ДЕЛО №12-10/2024

УИД 03MS0094-01-2023-004339-59 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

30 января 2024 года город Ишимбай 

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ ФИО1(как должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и как представитель начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан от 01.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай от 01.12.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В своей жалобе начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, вернуть дело на новое рассмотрение, восстановить срок для обжалования постановления. Указывает, что основанием для возбуждения дела послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление мирового судьи, пояснила, что ФИО3 до настоящего времени 

<

данные изъяты>

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО3, потерпевшая ФИО4 не явились, были надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, не просили оложить судебное заседание, в связи с чем на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав должностное лицо ФИО1., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отсутствии основания для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Как разъяснено в п. 3 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов. 

Из материалов истребованного дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1 22.11.2023 в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 05.03.2010 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка 

<

данные изъяты>

По результатам рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного праовнарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Как правильно установлено мировым судьей и это подтверждается материалами дела, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Эти доказательства о семейном положении, о возрасте и состоянии здоровья малолетних детей, повлиявших и на материальное положение, исследованы мировым судьей, приняты во внимание и оценены мировым судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что они свидетельствуют о наличии уважительных причин неуплаты алиментов. 

С данным выводом соглашается суд второй инстанции, считая несостоятельным и не подтвержденным допустимыми доказательствами довод должностного лица службы судебных приставов о выезде деда в Уфу для сопровождения больного ребенка, поскольку в соответствии с положениями ст.ст. 1, 54, 63, 65 Семейного кодекса Российской Федерации именно на родителей возложена обязанность заботиться о здоровье и воспитании своих детей, доказательств, опровергающих довод ФИО3 суду не представлено. При добросовестном исполнении должником до 01.07.2023 своих обязанностей по 

<

данные изъяты> длительное время в период вменяемого административного правонарушения находившейся на стационарном лечении с матерью, в том числе в реанимационном отделении в октябре 2023 года в связи с резким ухудшением состояния здоровья, временная вынужденная неуплата алиментов ввиду отсутствия заработка а иное не доказано, имела место по уважительной причине. 

Довод жалобы о том, что интересы одного ребенка не могут служить основанием для нарушения прав другого несовершеннолетнего ребенка, они должны иметь равные права, в данном случае является неправильным толкованием норм закона должностным лицом. В соответствии со ст. 63 СК РФ родители в первую очередь, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Временная неуплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка от первого брака в результате отсутствия заработка из-за необходимости безотлагательного лечения серьезно больного недавно родившегося ребенка, жизнь и здоровье которого полностью зависит от своевременного принятия матерью и отцом мер по обращению в медицинские учреждения для обследования и лечения, что подтверждается помещением дочери в реанимационное отделение, срочное перемещение санитарной авиацией в целях сохранения жизни, несопоставимы по последствиям и не могут расцениваться как нарушение принципа о равных правах детей от разных браков. В своем объяснении должник не отказывается от уплаты алиментов, подтверждает, что при улучшении состояния здоровья дочери Мии погасит задолженность по алиментам. 

Кроме того, при несвоевременной уплате алиментов СК РФ предусматривает иные способы восстановления права взыскателя, в том числе в виде взыскания неустойки. 

Вопреки доводам жалобы, указанные доказательства всесторонне и объективно оценены мировым судьей в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиций достаточности. Оснований для направления запросов в медицинские учреждения не имелось, т.к. в них сопровождающее лицо не фиксируется, достаточные доказательства уважительности причин в материалах дела имеются. 

Другие доводы жалобы, в том числе направленные на переоценку приведенных в обжалуемом постановлении правовых норм и доказательств, противоречат материалам дела и не могут являться основанием для отмены правильного по существу судебного постановлений.

В связи с тем, что обстоятельства дела судом определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, оснований для изменения, отмены постановления мирового судьи не имеется.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта; постановление вынесено законно и обоснованно, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан от 01.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, оставить без изменения, а жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району РБ ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Шагизиганова Х.Н.