Дело № 2а-1053/2018 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров 29 июня 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Крохмаль Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Владимирской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В качестве обоснования заявленных требований указала, что административный ответчик является собственником транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак №, *** года выпуска. На указанный автомобиль ФИО2 был начислен транспортный налог:

за 2013 год – в размере ***, направлено налоговое уведомление №1034576 от 22.04.2014 года, установлен срок уплаты налога до 17.11.2014 года; 

за 2014 год – в размере ***, направлено налоговое уведомление № 634277 от 19.03.2015 г. со сроком уплаты до 01.10.2015 г.; 

за 2015 год – в размере ***, направлено налоговое уведомление № 101037281 от 13.09.2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2016 года.

В установленный законом срок данный налог ответчиком не был уплачен, в связи с чем, начислены пени: за 2013 год в сумме ***, за 2014 год в сумме ***; за 2015 год – *** 

22 декабря 2014 года в адрес должника было направлено требование № 19339 от 17 декабря 2014 года об уплате транспортного налога и пени за 2013 год со сроком исполнения до 30 января 2015 года. 

20 октября 2015 года направлено требование № 28241 от 14 октября 2015 года об уплате транспортного налога и пени за 2014 год, установлен срок до 26 ноября 2015 года. 

13 февраля 2017 года направлено требование № 11506 от 08 февраля 2017 года об уплате транспортного налога и пени за 2015 год в срок до 04 апреля 2017 года. 

Вместе с тем, в указанные выше сроки суммы налогов и пени ФИО2 уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом мировому судье судебного участка № 1 г. Александрова и Александровского района подано заявление о вынесении судебного приказа. Однако вынесенный 27 ноября 2017 года судебный приказ определением от 06 декабря 2017 года в связи с возражениями должника отменен. 

Во исполнение ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ФИО2 была списана задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере *** и пени в сумме *** 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала. При этом пояснила, что при обращении к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа в отношении *** (после заключения брака - ФИО2) Я.П. Инспекцией был пропущен срок обращения. Данное обстоятельство связано с техническим сбоем в базе данных налогоплательщиков в период изменения программного обеспечения. В связи с чем, просит признать уважительной причину пропуска срока и восстановить пропущенный для обращения в суд срок. 

Административный ответчик ФИО2, которой своевременно направлено судебное извещение, в суд не явилась, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении дела не представила. 

29 июня 2018 года судебное извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Как следует из материалов дела, ранее направленная судебная повестка на 18 июня 2018 года также вернулась в суд за истечением срока хранения на почте. 

Поскольку участие ФИО2 в судебном заседании не признано судом обязательным, учитывая, что она своевременно и надлежащим образом извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрен шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени и штрафа. Пунктом 3 предусмотрен шестимесячный срок обращения в суд с административным иском, исчисляемый со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена и ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Установлено, что требование № 11506 от 08 февраля 2017 года было направлено в адрес ФИО2 (***) 13 февраля 2017 года. Срок исполнения данного требования установлен до 04 апреля 2017 года. 

Из представленной в суд копии заявления о вынесении судебного приказа усматривается, что данное заявление подано мировому судье 22 ноября 2017 года.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 9 по Владимирской области был пропущен. 

Из объяснений представителя административного истца усматривается, что пропуск данного срока был связан с техническим сбоем в базе налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам и сборам, в связи с обновлением программного обеспечения. 

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, а также незначительный период времени пропуска процессуального срока, суд признает причину пропуска налоговым органом срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа уважительной. В связи с чем, этот срок подлежит восстановлению. 

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Размер и порядок уплаты транспортного налога во Владимирской области установлены Законом Владимирской области от 27.11.2002 года № 119-03 «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 1 указанного Закона транспортный налог обязателен к уплате на всей территории Владимирской области.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год. 

Согласно п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из содержания взаимосвязанных норм ст.ст. 69,70,75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени за каждый день просрочки и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Из карточек учета транспортного средства, представленных ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району ДД.ММ.ГГГГ, следует, что *** (ФИО2) Яна Павловна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником автомобиля марки *** государственный регистрационный знак №, *** года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по Александровскому району зарегистрировано прекращение права собственности *** Я.П. на транспортное средство в связи с продажей (передачей) другому лицу (л.д. 30-32).

Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области налогоплательщику ФИО2 на вышеуказанный автомобиль начислен транспортный налог: 

за 2014 год – в размере ***, направлено налоговое уведомление №634277 от 19.03.2015 г. со сроком уплаты до 01.10.2015 г. (л.д. 14); 

за 2015 год – в размере ***, направлено налоговое уведомление №101037281 от 13.09.2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2016 года (л.д. 7).

Однако, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик в указанные сроки не исполнила установленную законом обязанность по уплате транспортного налога. В связи с чем, ей были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период 2014-2015 г.г. 

В порядке ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО2 направлены требования об уплате налогов от 14.10.2015 года №28241; от 08.02.2017 года № 11506 с предложением уплатить задолженность до 04.04.2017 года.

Как следует из представленного в судебное заседание сообщения Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области, по состоянию на 29 июня 2018 года за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 г.г., а также пени за эти периоды. 

Действующим налоговым законодательством предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 НК РФ). То есть, законодателем установлена презумпция получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами. Риск неполучения юридически значимых сообщений несет в данном случае налогоплательщик.

В материалах дела имеется справка отдела по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому району от 25.06.2018 года, из которой видно, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 42).

Административным истцом представлен расчет сумм пени, включенных в требования по уплате налога от 14.10.2015 года № 28241, от 08.02.2017 года №11506: за 2014 год в размере *** за 2015 год в размере *** (л.д. 13, 18). Данный расчет судом проверен и признан правильным.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области задолженность по транспортному налогу за периоды 2014, 2015 г.г. в общей сумме *** и пени в общей сумме ***

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Кутровская 

Мотивированное решение суда изготовлено «03» июля 2018 года. 

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в административном деле № 2а-1053/2018 г.