Председательствующий: Кулешевская А.В.

Дело № 7р- 57/2024

19RS0001-02-2023-009847-65

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

судьи Паксимади Л.М.,

при секретаре Беккер В.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Чистобаева И.М., действующего в интересах ФИО1, на решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2024 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора ОДД группы по ОДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 4 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Огласив жалобу, заслушав защитника Чистобаева И.М., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ОДД группы по ОДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 4 декабря 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2024 г. указанное постановление оставлено без изменения. 

Не согласившись с решением судьи, защитник Чистобаев И.М. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит решение судьи городского суда отменить. Приводя фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Не соглашаясь с выводами судьи городского суда, ссылается на то, что в отношении транспортного средства, которым во время остановки должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г. Абакану 4 декабря 2023 г. управлял ФИО1, оформлена диагностическая карта сроком действия до 7 декабря 2023 г. 

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия полагает решение суда законным и обоснованным.

Частью 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.

Согласно понятию, приведенному в ст. 1 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ) диагностическая карта - документ в электронном виде, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ диагностическая карта оформляется в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра по результатам проведения технического осмотра.

Диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), должна содержать информацию о сроке ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуска транспортного средства к участию в дорожном движении), - перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства, с года изготовления которых прошло не более пяти лет, подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев.

Сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра (далее – ЕАИСТО) (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ).

Порядок оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами, а также особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий и порядок аннулирования диагностической карты установлены Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 15 сентября 2020 г. № 1434.

Выводы судьи Абаканского городского суда о несоблюдении ФИО1 приведенных требований Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации при управлении транспортным средством – автобусом ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком № подтверждены достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании и приведенных в решении судьи. 

Мотивируя свои выводы, судья городского суда обоснованно учел постановление государственного инспектора ОДД группы по ОДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 4 декабря 2023 г., вынесенное в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 4 декабря 2023 г. в 15 час. 35 мин. на ул. Перекрещенко, д. 16 в г. Абакане в нарушение требований ст.ст. 15. 19 п. 2.3.1 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ и п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством - автобусом ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком №, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (л.д. 27).

Как следует из постановления, ФИО1 в момент выдачи постановления наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, о чем имеется его подпись в соответствующей строке постановления. Каких-либо препятствий для выражения своего отношения к совершенному административному правонарушению у него не имелось. ФИО1 не был лишен возможности зафиксировать свое отношение к правонарушению в данном документе.

Как обоснованно учел судья городского суда, изложенное в постановлении событие правонарушения подтверждается, в том числе: диагностической картой с регистрационным номером 129041022200823, выданной 7 декабря 2022 г. в отношении транспортного средства - автобуса ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком № со сроком действия до 7 декабря 2023 г. и отметкой о соответствии автобуса обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающее его допуск к участию в дорожном движении (л.д. 23); диагностической картой с регистрационным номером 128411012302134, выданной 30 ноября 2023 г. в отношении транспортного средства - автобуса ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком № с отметкой о несоответствии автобуса обязательным требованиям безопасности транспортных средств, не подтверждающее его допуск к участию в дорожном движении, с указанием пунктов 16, 32, 46 диагностической карты, по которым требуется повторная проверка, а также о проведении повторного технического осмотра до 20 декабря 2023 г. (л.д. 23); скриншотом страницы с сайта еаisto.gibdd.ru (вкладка ЕАИСТО), где отражены сведения о том, что 30 ноября 2023 г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком № проходило технический осмотр и в тот же день 30 ноября 2023 г. выдана диагностическая карта с регистрационным номером 128411012302134 (л.д. 24).

Кроме того, проверяя законность и обоснованность постановления, судья Абаканского городского суда учел, что ст. 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении. Подобный особый порядок производства по делу об административном правонарушении не предполагает сбор всех доказательств по делу, а допускает признание достаточным для разрешения дела, неоспаривание наличия события административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

При таких обстоятельствах наличие указанного события административного правонарушения сомнений не вызывает. Имеющиеся в деле доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Судья суда первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что государственный инспектор ОДД группы по ОДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану имел доказательства и достаточные данные для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Выводы судьи мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется.

Доводы жалобы защитника об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1 со ссылкой на наличие диагностической карты сроком действия до 7 декабря 2023 г., оформленной в отношении управляемого им транспортного средства на дату инкриминируемого правонарушения – 4 декабря 2023 г., являлись предметом рассмотрения судьей городского суда и обоснованно опровергнуты по мотивам, приведенным в решении судьи, не согласиться с которыми оснований не усматривается. 

Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы о невиновности ФИО1, не содержащие правовых аргументов, ставящие под сомнение законность и обоснованность судебного решения, направленные на переоценку доказательств, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей суда первой инстанции допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов административного производства, какого-либо ограничения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в ходе производства по делу не допущено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 января 2024 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Чистобаева И.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Республики Хакасия Паксимади Л.М.