Дело № 2-125/2025

УИД: /номер/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Клин Московской области 09 января 2025 г.

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Гасымовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу № 1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к филиалу № 1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ об отказе в установлении (выплате) пенсии;

обязании принять к зачету в специальный страховой стаж ФИО1 следующие периоды его работы:

- с /дата/ по /дата/ в ФГУАП МЧС России в должности второго пилота авиазвена ИЛ-76, Бе-200 ЧС, ЛК-42, АН-148, АН-ЗТ, командира воздушного судна авиазвена специальных транспортных самолётов Бе-200 ЧС, АН-ЗТ, включив в специальный страховой стаж - 2 года 01 мес. 22 дня;

с /дата/ по /дата/ в ООО «Бюджетный перевозчик» (переименован в ООО Авиакомпания «Победа») в должности второго пилота ВС 737, командира воздушного судна лётной службы, с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в ООО «Авиакомпания «Победа» в должности командира воздушного судна лётной службы, включив в специальный страховой стаж - 21 год 11 мес. 7 дней;

назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 п.13 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с момента возникновения права на такую пенсию, т.е. с /дата/.

В обоснование исковых требований указал, что /дата/ в установленном порядке обратился в Клинское отделение ГУ ПФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. /дата/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы в лётном составе гражданской авиации - 25 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Должностными лицами ПФР не были включены в его трудовой стаж заявленные в иске периоды трудовой деятельности, с указанием, что документально не подтверждается начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ после /дата/.

С указанным решением истец не согласен, поскольку летной (парашютной) книжкой подтверждаются часы налета, а также согласно сведениям, представленным работодателями, начисление дополнительного тарифа страховых взносов было произведено.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования указав, что ответчиком не включены периоды работы истца в течение более 22 лет, тогда как материалами дела подтверждаются и периоды работы и уплата дополнительных страховых взносов.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия 16 июля 2014 г. было принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "з" п. 1 Постановления правительства от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках производств, работ, профессией и должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" работникам летного состава гражданской авиации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Согласно пп. "б" п. 3 Постановления правительства от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации от 18 июля 2002 г. N 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Судом установлено, что /дата/ ФИО1 обратился в филиалу /номер/ Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением филиала № 1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от /дата/ N /номер/ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в лётном составе гражданской авиации -25 лет (л.д. 11-13).

Пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы ФИО1: по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ФГУ АП МЧС России в должности второго пилота авиазвена ИЛ-76, Бе-200 ЧС, ЯК-42, АН-148, АН-3Т: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; в ООО «Северный ветер» в должности командира воздушного судна Боинг-737: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж работы ФИО1 по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 06 лет 01 месяц 21 день, при требуемом 25 лет.

Пенсионным органом не приняты в специальный страховой стаж следующие периоды работы:

с /дата/ по /дата/ в ФГУАП МЧС России в должности второго пилота авиазвена ИЛ-76, Бе-200 ЧС, ЯК-42, АН-148, АН-ЗТ, командира воздушного судна авиазвена специальных транспортных самолётов Бе-200 ЧС, АН-ЗТ.

с /дата/ по /дата/ в ООО «Бюджетный перевозчик» (переименован в ООО Авиакомпания «Победа») в должности второго пилота ВС 737, командира воздушного судна лётной службы, 

с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в ООО «Авиакомпания Победа» в должности командира воздушного судна лётной службы.

Указанные периоды не приняты к зачету ответчиком на том основании, что документально не подтверждено начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Так же ответчик указал, что были сделаны запросы в Филиал №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО /номер/ от /дата/, Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО /номер/ от J/дата/ Ответ на запрос не поступил.

ФИО1 не согласившись с решением пенсионного органа, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

Таким образом, для установления стажа для досрочного назначения пенсии данной категории работников необходимы сведения о налете часов.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от /дата/ N139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (пп. "а" п. 66).

Таким образом, документом, содержащим сведения о налете часов, в гражданской авиации является летная (парашютная) книжка.

Исчисление сроков выслуги в соответствии с п. п. "а" и "б" п. 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

Согласно летной книжке ФИО1, общий налет за период с /дата/ по /дата/ составляет 515 час. 24 мин. (л.д. 47-49).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с /дата/ по /дата/ в ФГУАП МЧС России учтен в сведениях о периоде работы дающих право на назначение досрочной пенсии в соответствии с и. 13 ч. 1 ст. 30 (л.д. 13).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа во включении указанного спорного периода специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ответчика в части отказа во включении периода работы с /дата/ по /дата/ в специальный страховой стаж истца является незаконным, а заявленные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от /дата/, 515 часов 24 мин. соответствуют 2 годам 8 мес. 

Ответчиком также не включены к зачету в специальный страховой стаж период работы с /дата/ по /дата/ в ООО «Бюджетный перевозчик» (переименован в ООО «Авиакомпания «Победа») в должности второго пилота ВС 737, командира воздушного судна лётной службы с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в ООО «Авиакомпания «Победа» в должности командира воздушного судна лётной службы.

Причиной отказа во включении в специальный страховой стаж является отсутствие подтверждения начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Судом установлено, что согласно справке ООО «Авиакомпания «Победа» от /дата/, ФИО1 начислен дополнительный тариф страховых взносов 6% с /дата/ по /дата/, 2016 г., с /дата/ по /дата/, 2% с /дата/ по /дата/, 2018 г., с /дата/ по /дата/ от сумм выплат и иных вознаграждений (л.д. 95).

Согласно справке ООО «Авиакомпания «Победа» от /дата/, ФИО1 начислен дополнительный тариф страховых взносов 2% с /дата/ по /дата/, /данные изъяты/ за 2022 г., /данные изъяты/ за 2023 г., 2 % с /дата/ по /дата/ от сумм выплат и иных вознаграждений (л.д. 96).

Согласно летной книжке истца в период с /дата/ по /дата/ налет ФИО1 составил 3 177 час. 48 мин.; в период с /дата/ по /дата/ налет составил 2 086 час. 44 мин.

Всего за спорный период налет составил 5 264 час. 32 мин.

Данные о налете подтверждены также справкой ООО « Авиакомпания «Победа» о налете часов для исчисления выслуги лет (л.д. 97,98).

Суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа во включении спорного периода в специальный страховой ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ответчика в части отказа во включении периода работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в специальный страховой стаж истца является незаконным, а заявленные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от /дата/, 5264 часа 32 мин. соответствуют 21 году 5 мес.

Таким образом, общий специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию истца составляет 30 лет 02 мес. 21 день, при необходимом стаже 25 лет (специальный стаж, принятый ответчиком составляет - 06 лет 01 мес. 21 день + специальный стаж в ФГУАП МЧС России составляет - 02 года 8 мес. + специальный стаж в ООО «Авиакомпания «Победа» составляет - 21 год 5 мес.).

С учетом изложенного, поскольку специального страхового стажа достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения /дата/.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный страховой стаж ФИО1 /дата/ года рождения следующие периоды его работы:

с /дата/ по /дата/ в ФГУАП МЧС России в должности второго пилота авиазвена ИЛ-76, Бе-200 ЧС, ЛК-42, АН-148, АН-ЗТ, командира воздушного судна авиазвена специальных транспортных самолётов Бе-200 ЧС, АН-ЗТ, включив в специальный страховой стаж 2 года 8 месяцев;

с /дата/ по /дата/ в ООО «Бюджетный перевозчик» (ООО Авиакомпания «Победа») в должности второго пилота ВС 737, командира воздушного судна лётной службы, с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в ООО «Авиакомпания «Победа» в должности командира воздушного судна лётной службы, включив в специальный страховой стаж - 21 год 5 месяцев.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, /дата/ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1 п.13 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья К.П. Кручинина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 января 2025 г.

Судья К.П. Кручинина