Дело № 2а-796/2025

УИД 23RS0038-01-2025-001284-10 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 21 августа 2025 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н., 

при секретаре судебного заседания Травкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отрадненскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отрадненскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 25.06.2025, освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, наложенного 11.06.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный истец является должником по исполнительному производству от 19.06.2025 N 153940/2523056-ИП на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № от 11.06.2025 г. выданный органом: Отрадненское районное отделение судебных приставов по делу №-ИП, предмет исполнения: Исполнительский сбор. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора, поскольку требования исполнительного документа должником исполнены в срок, предоставленный для добровольного исполнения. При таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит.

Представитель ответчика в суд представил письменное возражение, в котором просил в иске отказать.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 02.06.2025 судебным приставом-исполнителем Отрадненского Р. Г. О.Г. на основании исполнительной надписи нотариуса № У-№ от 23.05.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 1922623 рублей 58 копеек в пользу АО "Кредит Европа Банк (Россия)".

В соответствии с п. 2.1 ст. 14 Закон об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг". 

Само постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью и 02.06.2025 направлено должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Согласно уведомлению о прочтении, полученному по системе электронного документооборота с "Единым порталом государственных и муниципальных услуг" и содержащемуся в АИС ФССП России, должник прочитал постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП - 03.06.2025.

Пунктом 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.06.2025 должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 4 того же постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.

Срок, предоставленный для добровольного исполнения, истек 10.06.2025.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок 11.06.2025 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №, которое 11.06.2025 направлено должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", прочитано должником 12.06.2025.

18.06.2025 в рамках исполнительного производства посредством ЕПГУ поступило заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа. Исполнительное производство окончено 19.06.2025 в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Исполнительский сбор в размере 134583.65 руб. выделен в отдельное исполнительное производство. 

19.06.2025 судебным приставом-исполнителем Г. О.Г. на основании постановления № от 11.06.2025, выданного Отрадненским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 134583.65 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" 19.06.2025, прочитано должником 21.06.2025.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, в связи с тем, что должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, 11.06.2025 законно и обоснованно судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №, оснований для признания постановления незаконным по делу не имеется.

Однако, согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, исполнительный сбор является не восстановительной санкцией, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнения производства.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что 09.06.2025 согласно копии акта приема-передачи должник ФИО1 передала заложенное транспортное средство Kia CERATO, 2014 г.в., VIN № на хранение взыскателю АО "Кредит Европа Банк (Россия)", что в свою очередь послужило основанием для отзыва 18.06.2025 взыскателем АО "Кредит Европа Банк (Россия)" исполнительного документа и прекращении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 1922623 рублей 58 копеек в пользу АО "Кредит Европа Банк (Россия)".

Таким образом, с учётом указанных обстоятельств, наличия со стороны должника активных действий, направленных на разрешение правоотношений по её кредитным обязательствам со взыскателем в период предоставленного 5-дневного срока на добровольное исполнение исполнительного документа, суд считает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора в размере 134583 рубля 65 копеек, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 11.06.2025 г. в рамках исполнительного производства №-ИП. Кроме того, при принятии решения о возможности освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, суд учитывает и материальное положение ФИО1, которая работает в должности швеи у ИП ФИО2 с заработной платой около 24000 рублей в месяц, имеет на иждивении несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а совершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является студентом университета очной формы обучения по договору с оплатой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218-228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФИО6 ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 134583 рубля 65 копеек, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 11.06.2025 г. в рамках исполнительного производства №-ИП.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев