К делу № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по устному ходатайству ФИО4, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании акта проверки недействительным и обязании произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании акта проверки недействительным и обязании произвести перерасчет. 

В обоснование поданного иска указала, что ей на праве долевой собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в вышеуказанном домовладении, расчеты за потребленный газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете №. Также указывает, что она своевременно производит оплату за коммунальные услуги. Однако была получена квитанция по оплате поставленного газа, в которой указывалось, что долг на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за потребление газа составил 4 688,04 руб. Так, ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с претензией. ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ от ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», в котором указано, что показания учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ. к учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа. В последующем также ею была получена квитанция по оплате поставленного газа, в которой указывается, что долг на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за потребление газа составил 5 709,41 руб. С данными сумами она не согласна. 

С учетом уточненных исковых требований просит суд, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» сделать перерасчет потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ., признав действия ответчика по начислению суммы в размере 5 709,41 руб. незаконными. Признать Акт проверки ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 подержали заявленные требования и просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по доверенности ФИО3, в судебном заседании не признала требования и просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. В обоснование доводов отказа в заявленных исковых требованиях предоставила суду возражения, согласно которых указывает, что причиной начисления платы за коммунальные услуги по нормативам потребления явился факт, истечения срока поверки прибора учета газа в домовладении, расположенного по адресу : 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. Таким образом указывает, что истечение срока поверки прибора учета газа исключает его дальнейшее применение для измерения потребленного газа по его показаниям. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО7, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу:

Как установлено в судебном заседании истице на праве долевой собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. 

ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: РА, 

<

адрес>. 

Расчеты за потребленный по данному адресу газ производились в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете 

<

***>.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены и регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан" (далее Правила), а в части не урегулированной - Постановлением Правительства № 354 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядкепредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг). 

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет оплату услуг газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечении которого, в соответствии с п.п. «в», п. 21 Правил именно на абонента возложена обязанность, в установленные сроки, предоставить прибор учета газа для проведения государственной поверки.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается в соответствии с п. 32 Правил, поставки №, согласно которому при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления. 

В информационной базе данных ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» значится информация о том, что в домовладении, расположенном по адресу: РА,Майкоп, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, установлен прибор учета газа межповерочный интервал которого 8 лет. Т.к. прибор учета газа прошел проверку ДД.ММ.ГГГГ., то срок проведения очередной проверки наступил ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. «д» п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства от 06.05.2011г. РФ № прибор учета газа считается вышедшим из строя (неисправным), в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

В соответствии с п. 25 Правил поставщик газа прекращает расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Таким образом в соответствии с требованиями действующего законодательства поставщик газа не имеет права производить расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Обязанность отслеживать истечение срока поверки и своевременное предоставление на поверку прибора учета газа законодателем возложено именно на абонента. 

Действующим законодательством запрещено производить расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа в случае истечения его межповерочного интервала. Истцу, как собственнику прибора учета газа, у которого хранится паспорт прибора учета газа с информацией о межповерочного интервала, должна была быть известна дата проведения очередной поверки.

Кроме этого, в квитанциях, направляемых ежемесячно, указывалась дата следующей поверки.

Доводы истца касающиеся, того факта что в некоторых квитанциях значилась ошибочная дата поверки, не может явится основанием для признания начисления по нормативам потребления, незаконным, поскольку законодателем возложена обязанность отслеживания поверочного интервала именно на потребителя. 

Так как, абонент своевременно поверку прибора учета газа не произвел, то с ДД.ММ.ГГГГ расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа были прекращены и производились в соответствии нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа».

ДД.ММ.ГГГГ., истец обратился к поставщику газа с просьбой произвести выбраковку прибора учета газа, установленного в домовладении, в связи с истечением межповерочного интервала.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РА, 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, был направлен контролер ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп», который подтвердил истечение межповерочного интервала, о чем был составлен акт проверки от 15.05.2019г., согласно которого прибор учета газа был выбракован.

ДД.ММ.ГГГГ после поверки прибора учета газа, истец обратился с заявлением на его опломбировку.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа был опломбирован и принят к учету поставщиком газа, после чего расчеты за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями.

Показания прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов РА от 30.08.2012г. № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа».

Относительно довода истца, что расчет должен был производиться исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, суд считает несостоятельными, так как п. 30 Правил поставки газа № является специальным по отношению к п.п. «а» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг № и в силу это подлежат применения его нормы. В п. 30 Правил поставки газа № относительно применения среднемесячного начисления при истечении срока поверки прибора учета сказано, что среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа прибора учета для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету. Если же к моменту демонтажа показания прибора не принимались, а начисление происходило по нормативам потребления (например, из-за истечения срока поверки) то среднемесячное начисление не применяется.

Следовательно, если бы абонент обратился к поставщику газа с заявлением на выбраковку до истечения межповерочного интервала прибора учета газа, расчет производился бы из объема среднемесячного потребления газа.

Таким образом, действия Общества по применению нормативов потребления в период истечения срока поверки прибора учета с 01.02.2019г. по 10.06.2019г. законны, и нарушение в порядке расчета объема потребленного газа со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» отсутствует.

Также суд считает несостоятельными доводы искового заявления касающееся, того факта, что якобы новые собственники домовладения, истица ФИО1 и ФИО7, не заключали договор поставки газа с ответчиком. 

Данные доводы суд считает несостоятельными поскольку Между ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» (ранее именовалось ООО «Адыгрегионгаз») и ФИО5, являвшейся предыдущей собственником был заключен публичный договор газоснабжения, условия которого опубликованы в Республиканской газете «Советская Адыгея» от 23.12.2003г.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 549 «О Порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», публичный договор газоснабжения был изложен в новой редакции, опубликованной в газете «Советская Адыгея» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, учитывая вышеизложенные требования законодательства и фактических обстоятельств дела, а также того факта, что истцы потребляли газ и не подавали заявлений на его отключение, в связи с переменой собственника, суд считает публичный договор действующим, а на них действующей обязанность по оплате потребляемой энергии. 

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления истца ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании акта проверки незаконным и обязании произвести перерасчет, отказать в полном объеме. 

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о признании акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязании произвести перерасчет, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов

УИД 01RS0№-08

Подлинник находится в материалах дела № г.

В Майкопском городском суде РА