дело № 12-56/2019

УИД 0

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 06 июня 2019 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Дубс Н.В., 

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы Хорского городского поселения района имени Лазо Хабаровского края ФИО3 ФИО8, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора муниципального района имени Лазо по пожарному надзору ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ глава Хорского городского поселения района имени Лазо Хабаровского края ФИО3 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Глава Хорского городского поселения района имени Лазо Хабаровского края ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит снизить размер административного штрафа, признав в качестве смягчающего обстоятельства признание вины в совершении административного правонарушения, указывая, что нарушения, выявленные в ходе проведения внеплановой проверки будут устранены согласно предписанию, ранее он не привлекался к административной ответственности по данной статье.

Должностное лицо, составившее административный протокол ФИО2 извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, судебное заседание проведено без участия должностного лица, составившего административный протокол.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 - ФИО1 факт допущенного нарушения не отрицала. Пояснила, что после проведения проверки выявленные нарушения будут устранены согласно предписания. Просила снизить размер назначенного административного штрафа. 

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Частью 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

Частью 4 ст. 6, п.п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 17(1) ППР установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

Пунктом 19 ППР установлен запрет на территориях общего пользования поселений и городских округов, на территории садоводства или огородничества устраивать свалки горючих отходов.

Пунктом 75 ППР (Глава II Территория поселений) установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.

Пунктом 80 ППР установлено, что органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В соответствии с «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178 (далее – СП 8.13130.2009) Объем пожарных резервуаров и искусственных водоемов надлежит определять исходя из расчетных расходов воды и продолжительности тушения пожаров согласно п. п. 5.2 - 5.8 и 6.3 (п. 9.9); к пожарным резервуарам, водоемам и приемным колодцам должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных машин (прим. 2 п. 9.9); водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года (п. 9.4); расход воды на наружное пожаротушение в поселении должен быть не менее расхода воды на пожаротушение зданий, указанных в таблице 2 (прим. 1 таб. 1 п. 5.1); в случае, если производительность наружных водопроводных сетей недостаточна для подачи расчетного расхода воды на пожаротушение или при присоединении вводов к тупиковым сетям, необходимо предусматривать устройство резервуаров, емкость которых должна обеспечивать расход воды на наружное пожаротушение в течение 3 часов (прим. 2 таб. 2 п. 5.2); продолжительность тушения пожара должна приниматься 3 ч (п. 6.3).

В соответствии с Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 22.02.2019 № 57-р «Об установлении на территории Хабаровского края особого противопожарного режима» установлен на территориях Амурского, Бикинского, Ванинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Советско-Гаванского, Хабаровского муниципальных районов особый противопожарный режим до особого распоряжения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении Городского поселения «Рабочий поселок Хор» муниципального района имени Лазо Хабаровского края назначена плановая проверка, целью которой явилось контроль за реализацией мер пожарной безопасности в населенных пунктах. Сроки проверки определены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ в городском поселении «Рабочий поселок Хор» муниципального района имени Лазо Хабаровского края выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178, а именно:

- отсутствует подразделение пожарной охраны (пожарное депо, оперативное подразделение пожарной охраны) в населенном пункте 

<

адрес> (ст. 1, ч. 1 ст. 19 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

- в населенных пунктах 

<

адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения (ч. 1,5 ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- нормативными актами органа местного самоуправления не установлены (не реализуются): обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды и источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (ч. 4 ст. 6, п.п. 2 ст. 63 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 17 ч. 1 ст. 1, ч. 1, 3 ст. 19 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

- в населенном пункте 

<

адрес> отсутствует подъезд (с твердым покрытием) к естественному водоисточнику (п. 80 ППР, ч. 1 ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9.4, прим. 2 п. 9.9 Свода правил 8.13130.2009);

- в населенном пункте 

<

адрес> у естественных водоисточников отсутствуют площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров для установления пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п. 80 ППР, ч. 1 ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9.4 Свода правил 8.13130.2009);

- в населенном пункте 

<

адрес> не обеспечивается 3-х часовой (продолжительность тушения пожара) расход (5 литров в секнду) воды на наружное пожаротушение. Отсутствует пожарный (противопожарный) резервуар объемом 54 кв.м. (ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прим. 1 таб. 1 п. 5.1, прим. 3 таб. 2 п. 5.2, п. 6.3, п. 9.9 Свода правил 8.13130.2009);

- в населенных пунктах База-Дрофа, Хор у мест расположения пожарных резервуаров, водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним отсутствуют указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной реакции по ГОСТ Р 12.4.026-2015, с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (ч. 1 ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.6, прим. 3 к п. 9.9 Свода правил 8.13130.2009);

- на территориях общего пользования населенного пункта п

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроены свалки горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта п

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроена свалка горючих отходов (п. 19 ППР);

- на территориях общего пользования населенного пункта 

<

адрес> устроены свалки горючих отходов (п. 19 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР);

- территория населенного пункта 

<

адрес> не окашивается от сухой растительности (п. 17(1), п. 77 ППР).

В связи с указанными нарушениями Городскому поселению «Рабочий поселок Хор» муниципального района имени Лазо Хабаровского края выданы предписания об устранении нарушений №№, №, а также а отношении главы Городского поселения «Рабочий поселок Хор» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № №-лс в должность главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо вступил ФИО3, избранный на выборах от ДД.ММ.ГГГГ.

Глава Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности гражданина в качестве должностного лица необходимо соблюдения двух обязательных условий: наделение его организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и не исполнение либо ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей.

ФИО3 являясь должностным лицом – главой Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, не обеспечил соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые в их совокупности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В бездействии ФИО3, как главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Должностным лицом в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее вышеуказанные требования пожарной безопасности, виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Постановление о привлечении главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Рассматривая вопрос о наличии оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности в виду малозначительности нарушения, за данное, совершенное им административное правонарушение, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.04.2008 № 248-0-0, из ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваемой с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений совершенное ФИО3 административное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Нарушение правил и норм, несоблюдение которых может повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба на территории городского поселения не может быть признано малозначительным ввиду существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Имеются смягчающие обстоятельства, кроме указанных в обжалуемом постановлении – признание вины в совершении административного правонарушения, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении в установлении обстоятельств, подлежащих установлению.

При таких обстоятельствах факт совершения должностным лицом – главой Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО3 административного правонарушения должным образом установлен, назначенное за это правонарушение наказание является справедливым, назначено в минимальном размере, который не подлежит уменьшению, в связи с чем, оснований для изменения, либо отмены постановления, не имеется. 

Мера наказания учреждению определена, как уже указано выше, в пределах санкции ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для замены назначенного наказания на предупреждение не усматривается, как и не имеются правовые основания снижения наказания менее минимального.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора муниципального района имени Лазо по пожарному надзору ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО3 ФИО8 – оставить без изменения, а жалобу ФИО3, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Дубс