Судья Воробьев В.А. Дело № 7-21-836

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2017 года г. Владивосток 

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя администрации г. Владивостока ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 17 марта 2017 года администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 апреля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе представитель администрации г. Владивостока ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2017 года и решение судьи районного суда от 28 апреля 2017 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины администрации в совершении административного правонарушения.

В настоящее судебное заседание представитель администрации г. Владивостока не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 12 августа 2013 года на администрацию г. Владивостока возложена обязанность проведения капитального ремонта дома 

<

адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Судебный акт вступил в законную силу 11 ноября 2013 года.

На основании выданного судом 20 декабря 2013 года исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 января 2014 года в отношении администрации г. Владивостока возбуждено исполнительное производство № №.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным актом, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 7 июля 2014 года о взыскании с администрации г. Владивостока исполнительского сбора в размере ... рублей и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 31 июля 2014 года.

28 декабря 2015 года в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении администрации г. Владивостока было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В последующем администрация г. Владивостока неоднократно привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением требований исполнительного документа во вновь устанавливаемые судебным приставом-исполнителем сроки для исполнения требований исполнительного документа.

По настоящему делу администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа в срок до 28 февраля 2017 года, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа в требовании от 1 ноября 2016 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 1 марта 2017 года, исполнительным листом от 12 августа 2013 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14 января 2014 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 7 июля 2014 года, постановлением от 28 декабря 2015 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, требованием от 1 ноября 2016 года и иными материалами дела, которым в совокупности дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия администрации г. Владивостока квалифицированы по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями законодательства об исполнительном производстве и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии в бездействии администрации г. Владивостока вины в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием достаточных бюджетных средств, необходимых для исполнения судебных актов о возложении на администрацию г. Владивостока обязанности проведения капитального ремонта объектов жилищного фонда, не могут быть приняты во внимание и не влекут отмену постановленных по делу постановления и решения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Под уважительными причинами, препятствующими исполнению требований исполнительного документа, необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Отсутствие в бюджете г. Владивостока достаточных денежных средств для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, не является обстоятельством, позволяющим судить об отсутствии вины должника, поскольку решение суда, вступившее в законную силу 11 ноября 2013 года, администрацией г. Владивостока не исполнено до настоящего времени.

Доказательств принятия администрацией г. Владивостока всех зависящих от нее мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не представлено.

Таким образом, вина администрации г. Владивостока в совершении административного правонарушения установлена в соответствии с положениями части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения администрации г. Владивостока к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание администрации г. Владивостока назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 17.15 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Жалоба администрации г. Владивостока судьей Ленинского районного суда г. Владивостока рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку в соответствующем судебном акте.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта не является.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 апреля 2017 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Владивостока оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин