Дело №2-1793/2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 02 ноября 2018 года 

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Филимоновой А.О.

при секретаре Радке Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" о признании незаконным отказа в приеме на работу, решения комиссии внутреннего расследования, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности по заключению трудового договора, оспаривания законности решения комиссии внутреннего расследования. 

В судебном заседании 09.10.2018 г. ФИО1 отказалась от иска в части возложения на ответчика обязанности по заключению трудового договора, поскольку таковой с ней заключен. Окончательно просила, предъявив измененный иск, признать незаконным решение комиссии внутреннего расследования, созданной на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный университет им. Г.И. Носова» №10-30/448 от 09.07.2018 года в части рекомендации Ученому совету Университета об отмене решения Ученого совета ИГО от 28.06.2018 г. по избранию на должность старшего преподавателя кафедры ФИО1, признать незаконным отказ ответчика в приеме на работу на должность старшего преподавателя кафедры ФИО1 от 01 августа 2018 г., взыскать компенсацию морального вреда 100 000 рублей. В обоснование требований указала, что была избрана по конкурсу 28.06.2018 на должность старшего преподавателя кафедры иностранных языков по техническим направлениям. Согласно СМК-ПВД-20-18 (Положение по виду деятельности о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава) в 30-дневный срок с ней должен был быть заключен трудовой договор. На обращение от 26.07.2018 года о причинах незаключения такового договора 01.08.2018 ректором ей сообщено, что решением комиссии внутреннего расследования выборы ее на должность признаны недействительными, действие трудового договора по истечении срока будет прекращено, а так же разъяснено право на принятие участия в новом конкурсе в сентябре 2018 года. Вместе с тем, согласно действующему законодательству единственным возможным решением по результатам конкурса является признание его состоявшимся или не состоявшимся. Ни один из нормативно-правовых или локальных актов Университета не устанавливает возможность отмены результатов конкурса или признания его результатов недействительным на основании решения комиссии, созданной по приказу ректора ВУЗа. Действиями работодателя истцу причинены физические и нравственные страдания, она нервничала, плохо засыпала, испытывала постоянный стресс.(л.д.58-59)

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, заявленную сумму компенсации морального вреда обосновала испытанными переживаниями в силу неопределенности на протяжении полутора месяцев относительно сохранения трудовых отношений с ВУЗом на новый учебный год, поскольку была избрана на должность в установленном порядке, успешно прошла конкурсный отбор, срок действия трудового договора истекал 31.08.2018 года, а дополнительного соглашения к нему с продлением срока действия договора на новый учебный год не заключали, более того уведомили о предстоящем увольнении.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера ( л.д.40) дала письменные объяснения в обоснование исковых требований (л.д.69-72)

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности с иском не согласилась, представила отзыв ( л.д.85-86) указав, что решение комиссии внутреннего расследования носит рекомендательный характер, ректором не было принято во внимание указанное решение, дополнительным соглашением к трудовому договору с ФИО1 его действие продлено по 31.08.2019 года, в связи с изложенным истцом не доказан факт нарушения ее трудовых прав, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. (л.д.85)

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности иска в части. 

В силу ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в том числе, с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения ст. 251 Трудового кодекса Российской Федерации допускают установление особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, то есть норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть 1).

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (часть 2).

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6).

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (часть 8 ст. 332 ТК, п. 16 приказа Минобрнауки от 23.07.2015 г. N 749 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу").

Таким образом, нормы трудового законодательства позволяют заключать с научно-педагогическим работником трудовой договор как на определенный, так и на неопределенный срок. Основанием возникновения трудовых отношений с научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения является сложный юридический состав, включающий в себя такие юридические факты как избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора. 

При этом в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника предусмотрена возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. 

В силу п. 18 приказа Минобрнауки от 23.07.2015 г. N 749 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу" должность педагогического работника объявляется вакантной, если в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения по конкурсу коллегиальным органом управления лицо, впервые успешно прошедшее конкурс на замещение данной должности в организации, не заключило трудовой договор по собственной инициативе.

В соответствии с п.5.19 Положения по виду деятельности Порядок замещения должностей профессорско-преподавательского состава в Университете СМК-ПВД-20-18, утвержденного ректором ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" 01 апреля 2018 г., должность научно-педагогического работника объявляется вакантной, если в течении 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения Ученым советом лицо, впервые успешно прошедшее конкурс на замещение данной должности в ВУЗе, не заключило трудовой договор по собственной инициативе. (л.д.13-21)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, между сторонами спора были заключены срочные трудовые договоры №1088 от 14.11.2013 г. и №619 от 01.09.2017 года, срок действия которых истекал 31.08.2018 года.

ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова" объявлен конкурс на замещение вакантных должностей, в том числе на замещение должности старшего преподавателя кафедры иностранных языков по техническим направлениям (далее - кафедра ИЯ по ТН).

Истцом было подано заявление на участие в конкурсе (л.д.43). На заседании Ученого Совета института гуманитарного образования согласно протоколу №11 от 28 июня 2018 года ФИО1 признана успешно прошедшей конкурсный отбор на замещение штатной должности и рекомендована для заключения трудового договора в должности старшего преподавателя кафедры ИЯ по ТН на срок до 31.08.2019 года. (л.д.41)

26 июля 2018 года, т.е. за два дня до истечения 30-ти дневного срока ФИО1 обратилась к ректору ВУЗа с просьбой решить вопрос о заключении с ней трудового договора, указав что в отделе кадров в оформлении такового ей было отказано. (л.д.22).

На указанное обращение ректором Университета 1 августа 2018 г. дан ответ, согласно тексту которого, ФИО1 уведомлялась работодателем об истечении срока трудовых договоров и предстоящем увольнении на основании пункта 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по истечении срока трудового договора).

Указано, что на основании рекомендаций комиссии, назначенной приказом ректора от 09.07.2018 года №10-30/448 принято решение о включении в повестку Ученого совета Университета ( на 26.09.2018 г.) вопроса об отмене результатов о конкурсном избрании профессорско-преподавательского состава по кафедре ИЯ по ТН. Сообщено, что в сентябре 2018 года вновь будет объявлен конкурс, в котором она вправе участвовать.

Кроме того, ей была направлено заключение комиссии внутреннего расследования на которое ссылается ректор в ответе на ее обращение. (л.д.27-29)

Согласно тексту заключения комиссии внутреннего расследования, назначенной приказом ректора от 09.07.2018 года №10-30/448, от 13 июля 2018 года профильной кадровой комиссией ИГО при рассмотрении публикационной активности и методических разработок не учитывалась значимость и направленность учебно-методических и научных трудов претендентов на должности именно по профильности кафедры ИЯ по ТН. Кроме того, в ходе заседания ученого совета ИГО 28.06.2018 в должной мере не обсуждал не были доведены до сведения членов ученого совета причины по которым трое кандидатов среди которых ФИО1 не получили рекомендации к избранию по конкурсу по кафедре ИЯ по ТН. В связи с изложенным комиссия рекомендовала ученому совету университета отменить решение Ученого совета ИГО от 28.06.2018 г. по избранию на должность претендентов его успешно прошедших, в том числе ФИО1 (л.д.26)

С учетом приведенных обстоятельств и норм права, суд находит, что заключение комиссии внутреннего расследования не соответствовало закону (Трудовому кодексу РФ), локальным акта Университета (Устав, СМК-ПВД-20-18) и нарушало трудовые права истца, с учетом отсутствия дополнительного соглашения и приказа о продлении срока действия трудового договора с ней, тем более в свете ответа ректора от 01.08.2018 года, а так же в связи с истечением 30- дневного срока с момента успешного прохождения конкурсного отбора и положений п.5.19 СМК-ПВД-20-18.

С учетом изложенного, решение комиссии внутреннего расследования нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в части касающейся принятых решений в отношении истца.

Более того, суд учитывает, что несмотря на отсутствие ознакомления истца с приказом об увольнении таковой издавался 13.08.2018 г. под №10-31/2080 в унифицированной форме, публиковался в общекорпоративной сети Университета, т.е. в доступе до сотрудников ВУЗа, в том числе до ФИО1 вместе с тем, был отменен на следующий день приказом ректора со ссылкой на техническую ошибку (приказ №10-31/2090 от 14.08.2018 г.).

Приказом от 16.08.2018 года №10-31/2121 ФИО1 продлено действие трудового договора №1088 (п.1.4) от 14.11.2013 года по 31.08.2019 года. (л.д.50) и с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д.51). при установленных обстоятельствах нет оснований для удовлетворения иска в части признания незаконным отказа в приеме на работу, поскольку действие трудового договора с истцом было продлено до истечения срока его действия. Однако указанные действия выполнены ответчиком после предъявления ФИО1 иска в суд и сообщения сотруднику отдела кадров об этом.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что имело место нарушение прав работника работодателем, поскольку намерение к увольнению истца признано незаконным самим работодателем, в связи с чем, действие трудового договора с ней продлено. 

Суд считает, что ожидание увольнения само по себе является стрессом, который влечет нравственные страдания, чувство неопределенности, страха за будущее. Суд считает, что нравственные страдания работника в данном случае бесспорны, поскольку нарушалось ее конституционное право. 

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень нравственных страданий работника, вину работодателя, а так же требования разумности и справедливости. С учетом изложенного суд считает сумму морального вреда 100 000 рублей явно завышенной, и считает правильным определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в размере 1 000 рублей.

В силу положений ст.103 ГПК РФ, ст.393 ТК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям нематериального характера 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 к ФГБОУ ВО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова" о признании незаконным отказа в приеме на работу, решения комиссии внутреннего расследования, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение комиссии внутреннего расследования, созданной на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный университет им. Г.И. Носова» №10-30/448 от 09.07.2018 года в части рекомендации Ученому совету Университета об отмене решения Ученого совета ИГО от 28.06.2018 г. по избранию на должность старшего преподавателя кафедры ФИО1.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный университет им. Г.И. Носова» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 1 000 рублей.

В остальной части требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный университет им. Г.И. Носова» госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Магнитогорска с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: