Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С., 

при секретаре судебного заседания Олейник Е. В.,

с участием:

помощника прокурора г. Усть-Кута Самилюк О. А.,

представителя ответчика Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 41 Усть-Кутского муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/2018 по исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах ФИО2 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 41 Усть-Кутского муниципального образования о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Усть-Кута в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 41 Усть-Кутского муниципального образования, в котором просит взыскать с Муниципального детского образовательного учреждения детский сад № 41 (МДОУ ДС № 41 УКМО) в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в сумме 52311 руб.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что ФИО2 на основании трудового договора от 01.09.2012 г. и дополнительного соглашения к нему от 01.07.2017 г. работает в МДОУ ДС № 41 УКМО в должности 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым установлен должностной оклад 3107 руб. 50 коп. в месяц, 50 % северная надбавка, 70 % к окладу районный коэффициент (п. 6.2 трудового договора п.1 дополнительного соглашения). Согласно расчетным листкам за апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г. ФИО2 полностью отработана норма рабочего времени: за апрель отработана норма рабочего времени 20 дней 144 часа, начислена заработная плата в размере 16925 рублей, из них стимулирующая надбавка 4620 (2100+2520), за совмещение профессий 3416(совмещение1553+1863). Недоначислена заработная плата за апрель в размере 7611(16500-8889(16925-4620- 3416)) За май отработана норма 20 дней 144 часа, начислено 18051 руб., из них стимулирующая доплата 6600 р.(3000+3600 с.н+ р.к.). Доплата за совмещение 2563р.( 1165+1398), которые могут устанавливаться лишь свыше установленного минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст.60»2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня дополнительной работы за дополнительную плату. Поскольку доплата за совмещение является доплатой за увеличение интенсивности, количества труда, т.е за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. В соответствии с вышеуказанным определением от 09.10.2009 г. «При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны соблюдаться требования статей 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда». В соответствии со ст.149 ТК РФ совмещение профессий является работой, отклоняющейся от нормальных. Недоначислена заработная плата за май 7700(16500-8800(18051-6600-2563)) За август отработана норма рабочего времени 23 дня 165,6 часов. Начислено 20005 руб. Недоначислена заработная плата в размере 8049р. (17160-9111(20005-7700 (стимулирующая надбавка 3500+4200 с.н.+ р.к.)- 3416(совмещение1553+1863). за сентябрь отработана норма 21 день, 151.2 часа, начислена заработная плата 19411р. Стимулирующая доплата составила 7920(3600+4320), которая должна быть начислена сверх МРОТ, Стимулирующая доплата является разовым поощрением, поскольку начисляется не каждый месяц, в различном размере, должна начисляться сверх минимального размера оплаты труда. Системы стимулирования работников учреждений" бюджетной сферы устанавливаются с четкой регламентацией показателей и условий выплаты поощрения. При этом, исключается использование стимулирующих выплат в, целях повышения уровня оплаты без связи с достижениями в результатах и | эффективности деятельности учреждения и каждого конкретного работника. Совмещение профессий 2603р.(1183+1420) Недоначислена заработная плата в размере 6637 р.(17160- 10523р.(19411 -8888(7920-. 2603). За октябрь отработана норма 22 дня (158,4 час.), начислена заработная плата в сумме 12932, Сумма недоначисленной заработной платы за октябрь составляет 11995р.(17160- 5165(12932- 7767(6836(стимулирующая надбавка(3107+3729) -931 (доплата за совмещение профессий(423+508)). за ноябрь отработан 21 день при норме 21 день (150,2 час.), начислена заработная плата в сумме 12000 р. Недоначисленная заработная плата составила 5160 р.(17160- 12000). За декабрь отработана норма рабочего времени 21 день 151,21 часа, начислено 13627р. Из них за совмещение профессий произведена доплата 1626(739+887) Недоначислена заработна плата в размере 5159 руб. (17160-12001(13627-1626) Таким образом, ФИО2 за май, август, сентябрь, октяюрь, ноябрь, декабрь 2017 г. недоначислена заработная плата в размере 523111 руб.

В судебном заседании помощник прокурора г. Усть-Кута Самилюк О. А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не оспаривает, что срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель 2017 г. пропущен.

Представитель ответчика Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 41 Усть-Кутского муниципального образования. ФИО1 в судебном заседании поддержала письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

До 01.09.2007 указанная статья ТК РФ действовала в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ и содержала часть вторую, которая определяла минимальный размер оплаты труда (минимальную заработную плату) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и предусматривала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. 

Как следствие, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая ст. 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Данное правовое регулирование было изменено Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", который наряду с повышением минимального размера оплаты труда исключил из ст. 129 ТК РФ определение понятия "минимальная заработная плата" и признал утратившей силу часть четвертую ст. 133 того же Кодекса.

Действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, правовая природа минимального размера оплаты труда и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений после принятия Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ остались прежними; изменение правового регулирования, осуществленное законодателем в сфере оплаты труда, не предполагало умаления права лиц, работающих по трудовому договору, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и членов его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Кроме того, из указанного Определения Конституционного Суда Российской Федерации следует, что установление такой государственной гарантии, как минимальный размер оплаты труда, определение содержания и объема этой гарантии, а также изменение соответствующих правовых норм не затрагивает других гарантий, предусмотренных трудовым законодательством для работников, включая повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года N 162-О-О и от 25 февраля 2013 года N 327-О).

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в соответствии со ст. 146 ТК РФ производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22); зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

г. Усть-Кут Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Предельный размер районного коэффициента к заработной плате работников муниципальных учреждений в области для г. Усть-Кута составляет 1,7 (статьи 2 и 3 Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 123-оз (ред. от 31.10.2014) «О размерах районного коэффициента к заработной плате работников государственных органов Иркутской области, государственных учреждений Иркутской области и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, муниципальных учреждений в Иркутской области»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании трудового договора от 01.09.2012 и дополнительного соглашения к нему от 01.07.2017 г. работает в МДОУ ДС № 41 УКМО в должности 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым установлен должностной оклад 3107 руб. 50 коп. в месяц, 50 % северная надбавка, 70 % к окладу районный коэффициент (п. 6.2 трудового договора п.1 дополнительного соглашения).

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу недоначисленной заработной платы апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г. с учетом фактически отработанного времени, суд приходит к следующему. 

Из справки работодателя о размере заработной платы ФИО2 за спорный период усматривается, что механизм исчисления заработной платы истца, как работника, трудовая деятельность которой осуществляется в районе с особыми климатическими условиями, примененный работодателем, противоречит требованиям закона, гарантирующего повышение оплаты труда работников организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Учитывая, что размер заработной платы истца, полностью отработавшей месячную норму рабочего времени по одной ставке за период с 01.07.2016 не может быть менее 16 500 руб. – гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий – районного коэффициента (70%) и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50%), из расчета: заработная плата не ниже МРОТ (7 500 руб.) + районный коэффициент (70%) + надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50%), с 01.07.2017- 17 160 руб., с 01.01.2018 г. - не ниже 20875,8 руб. (9489 руб. + (9489 руб. х 0,7 + 9489 руб. х 0,5), суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истца за июнь 2017 г., январь, февраль, март, апрель 2018 г. должен быть следующим:

В апреле, мае, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 г. ФИО2 отработала полную норму рабочего времени в каждом месяце по основной должности. Работодателем за указанный период ей должна быть начислена заработная плата в размере не менее 

май 2017 г.: 16 500 – 18 051,13 = -1551,13 руб.,

август 2017 г.: 17 160 – 20 005,7 = -2845,7 руб.,

сентябрь 2017 г.: 17 160 – 19 411,83 руб. = -2251,83 руб.,

октябрь 2017 г.: 17 160 –12 932,23 = 4227,77 руб.,

ноябрь 2017 г.: 17 160 –12 000 руб.= 5160 руб.,

декабрь 2017 г.: 17 160- 13 627,74 = 3532,26 руб.

Всего задолженность 12 920,03 руб.

Доводы прокурора об исключении из суммы начисленной заработной платы стимулирующей надбавки не основаны на законе, поскольку в силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Локальными актами ответчика также установлено, что выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты входят в состав заработной платы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 12 920,03 руб.

Доводы прокурора об исключении из суммы начисленной заработной платы за совмещение не основаны на законе, поскольку в силу ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работу истец выполняла в рамках рабочего дня и не связано с переработкой по установленным часам работы в целом, в связи с чем, оснований для перерасчета оплаты истца в связи с выполнением трудовых обязанностей по совмещению не имеется.

Ссылку представителя ответчика в своих возражениях на региональное соглашение 

суд не принимает во внимание, поскольку минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации представляет собой установленную в системе социального партнерства дополнительную гарантию, которая не заменяет гарантии, предусмотренные федеральным законом, в том числе повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Как следует из ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

По своему содержанию приведенное положение полностью совпадает с ч. 3 ст. 133 ТК РФ, устанавливающей, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Сторонами не оспаривается, что о размере начисленной и выплаченной заработной платы за апрель 2017 г. истцу стало известно до 13.05.2017, тогда как с исковым заявлением истец обратился 25.05.2018, то есть с пропуском установленного срока для обращения. Уважительных причине пропуска срока суду не представлено, ходатайств о восстановлении срока заявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Усть-Кута в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 41 Усть-Кутского муниципального образования в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере 12 920,03 руб.

В удовлетворении исковых требований прокурора города Усть-Кута в интересах ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 39390,97 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 27.07.2018.

Судья Т. С. Смолина