Дело № 2-20/2022 24RS0057-01-2021-001533-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с 22 августа 1984 года по 13 марта 1997 года в качестве мастера производственного участка в Управлении КАТЭКэнергомонтаж АО «Востокэнергомаонтаж» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23 марта 2021 года. Исковые требования обоснованы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ответчик решением № от 01 апреля 2021 года отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, указанный период необоснованно не был зачтен в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии. Истец полагает, что пенсия должна быть назначена ему со дня обращения, то есть с 23 марта 2021 года.

13 октября 2021 года судом допущена замена ответчика по делу: Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонного) на его процессуального правопреемника - Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

В ходе судебного разбирательства по делу истец ФИО1 изменил исковые требования, оспаривает решение ответчика в части отказа включить в специальный стаж период работы в должности мастера с 22 августа 1984 года по 01 января 1992 года и просит обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж, а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 09 июня 2021 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по тем же основаниям и пояснил, что после 01 апреля 2021 года он с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии не обращался.

Представители ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Гурман Т.С. (по доверенности) в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений по иску сослалась на то, что истцом по делу не доказан факт его работы мастером строительных и монтажных работ и выполнение этой работы в течение более 80 % рабочего времени; бывший работодатель эту информацию не подтвердил. Согласно данным трудовой книжки истец работал мастером производственного участка, такая должность Списком № 2 не предусмотрена. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не имел необходимого стажа, в связи с чем в назначении пенсии истцу отказано правомерно. После 01 апреля 2021 года истец к ответчику не обращался, однако назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер, следовательно, пенсия не может быть назначена с 09 июня 2021 года, как того требует истец. 

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО «Востокэнергомаонтаж» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства третье лицо было извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица ООО «Востокэнергомаонтаж». 

Выслушав доводы истца ФИО1, представителя ответчика Гурман Т.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

До 1 января 2019 года ч.1 приведенной статьи излагалась в иной редакции, предусматривающей, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ". В разделе ХХ1Х Списка № 2 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указаны мастера (десятники) и прорабы.

Приведенный Список № 2 действовал до вступления в законную силу Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», то есть до 01 января 1992 года. Позицией 2290000б-23419 утвержденного приведенным постановлением Списка № 2 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.

Как установлено в судебном заседании, 23 марта 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в возрасте 57 лет, обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением № от 01 апреля 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежит включению период работы с 22 августа 1984 года по 16 марта 1997 года в качестве мастера производственного участка в Управлении КАТЭКэнергомантаж АО «Востокэнергомонтаж», составляющий 12 лет 6 месяцев 24 дня, при страховом стаже 35 лет 9 месяцев 23 дня.

Согласно записям № № и № № в трудовой книжке истца ФИО1 22 августа 1984 года он был принят на работу в МУ № Треста «Востокэнергомонтаж», зачислен на должность мастера согласно приказу №-к от 03 сентября 1984 года, уволен 10 октября 1997 года по собственному желанию. Запись № в трудовой книжке свидетельствует о переименовании МУ № Треста «Востокэнергомонтаж» в СМУ КАТЭКэнергомантаж треста «Востокэнергомонтаж». Согласно записи № ФИО1 01 октября 1987 года был аттестован мастером, в указанной должности работал до 17 марта 1997 года, до перевода на должность бухгалтера финансиста.

Документы, подтверждающие условия и характер работы истца в течение спорного периода времени были утрачены, что следует из ответа от 28.04.2014 на запрос ответчика по делу. 

Из приведенного ответа и выписки из ЕГРЮЛ следует, что правопреемником бывшего работодателя истца является ООО «Востокэнергомонтаж».

Истцом по делу предоставлена справка, выданная Монтажным управлением «Востокэнергомонтаж» «ОАО «КАТЭКэнергомонтаж» 29 января 2003 года, согласно которой ФИО1 работал в выдавшем справку предприятии в должности мастера производственного участка с 22 августа 1984 года по 17 марта 1997 года. В течение указанного периода времени «КАТЭКэнергомонтаж» ОАО ВЭМ осуществляло строительство объектов Березовской ГРЭС-1; ФИО1 в течение указанного периода работал на строительстве объектов Березовской ГРЭС-1, а именно: занимался монтажом опорных металлоконструкций и железобетонного комплекса тепломонтажной базы, пуско-отопительной котельной, мазутонасосной станции, конструкций и площадок обслуживания котла №; работал полный день, в отпусках без сохранения заработной платы не был; руководил строительными и монтажными работами, что дает право согласно Списку № раздел 27, код № (указан неверно) для назначения пенсии на льготных условиях. Управление переименовано в Монтажное управление «КАТЭКэнергомонтаж» ОАО «Востокэенргомонтаж». Справка выдана на основании личной карточки Т-2, должностной инструкции, расчетной ведомости, приказов за 1984-1997 год, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, подписана должностными лицами и заверена печатью предприятия. 

По состоянию на дату составления приведенной справки документы по месту работы истца утрачены не были. 

Приведенная справка находилась у истца по делу и в совокупности с трудовой книжкой подтверждает факт работы истца в должности мастера на видах работ по строительству промышленных и энергетических сооружений, но не подтверждает факт работы мастером строительных и монтажных работ при занятости на указанных работах более 80 % рабочего времени (позиция 2290000б-23419 Списка № 2, действующего с 01 января 1992 года).

При таких обстоятельствах период работы истца в должности мастера с 22 августа 1984 года по 31 декабря 1991 года подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ. 

Поскольку по состоянию на 23 марта 2021 года стаж истца ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составил менее 12 лет 6 месяцев при возрасте 57 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца ФИО1 к моменту обращения за назначением пенсии по старости не возникло. Следовательно, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик отказал правомерно.

Принимая во внимание, что после получения решения ответчика от 01 апреля 2021 года истец за назначением пенсии к ответчику не обращался, назначение пенсии носит заявительный характер, оснований для назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 09 июня 2021 года не имеется; доводы представителя ответчика Гурман Т.С. в этой части суд находит обоснованными.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонного) от 01 апреля 2021 года 

№ в части неучтенного периода с 22 августа 1984 года по 31 декабря 1991 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве мастера в СМУ «КАТЭКэнергомантаж» треста «Востокэнергомонтаж» с 22 августа 1984 года по 31 декабря 1991 года. 

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2022 года.