дело № 2-882/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Нурутдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО1 был заключен договор уступки прав на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и истцом заключен договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Истец на указанных земельных участках без получения разрешения на строительство возвёл объект площадью 

<

данные изъяты>, который поставлен на кадастровый учёт как объект незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако получил отказ, поскольку объект частично возведён и поставлен на кадастровый учёт. По обращению истца обществом с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» изготовлено техническое заключение, согласно которому категория технического состояния незавершенного строительством объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует категории «работоспособного состояния», в ходе ведения строительства объекта обследования существенные нарушения градостроительных (за исключением отсутствия разрешения на строительство) и строительных норм и прав не допущены; техническое состояние объекта обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. Его представитель по нотариально удостоверенной доверенности ФИО3 в суде требование поддержала. 

Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на праве аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для строительства торгового центра. 

На основании договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уступил свои права и обязанности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на праве аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для строительства объекта торговли. 

По делу установлено, что ФИО2 на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, начато строительство объекта торговли – магазина. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта незавершенного строительства по 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>.

Как следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного обществом с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», категория технического состояния незавершенного строительством объекта капитального строительства – магазина по улице Феликса Дзержинского города Бугульмы соответствует категории «работоспособного состояния»; в ходе ведения строительства объекта обследования существенные нарушения градостроительных (за исключением отсутствия разрешения на строительство) и строительных норм и правил не допущены; техническое состояние объекта обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Республиканского государственного унитарного предприятия «

<

данные изъяты>» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Согласно заключению эксперта № объект незавершенный строительством с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам в части расположения объекта в пределах территориальной зоны Ж3 «Зона малоэтажной смешанной жилой застройки 2-5 этажей»; частичного расположения объекта на земельном участке с кадастровым номером №, имеющего разрешенное использование для строительства торгового центра; не соответствует градостроительным нормам и правилам в части выхода объекта за пределы уточненных границ земельного участка с кадастровым номером №, частичного расположения объекта в пределах охранной зоны линий электропередач 6 кВ.-0.70; угроза жизни и здоровью граждан в части выявленных экспертом нарушений в области градостроительных норм и правил, в случае, если линия электропередач 6 кВ.-0.70 фактически отсутствует, то на дату натурного осмотра не усматривается; если фактически имеется, то при дальнейшем строительстве и в вводе в эксплуатацию исследуемого объекта возникает. 

Объект незавершенный строительством с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным и нормам и правилам, за исключением утеплителя стен первого этажа, который необходимо заменить перед возобновлением строительства; на дату натурного осмотра угроза жизни и здоровью граждан не усматривается. 

Объект незавершенный строительством с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не соответствует проектной документации. Несоответствие объекта заключается в изменении вида несущих конструкций и, как следствие, необходима корректировка проектной документации. 

Объект незавершенный строительством с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, в части расположения объекта в пределах территориальной зоны Ж3 «Зона малоэтажной смешанной жилой застройки 2-5 этажей».

Исследовав заключение эксперта № в совокупности с другими добытыми по делу доказательствами, на основании установленных в процессе рассмотрения дела обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование о признании права собственности на объект незавершенного строительства не может быть удовлетворено, поскольку экспертом установлено, что данный объект частично выходит за пределы уточненных границ земельного участка с кадастровым номером №. 

Результаты проведенной по делу судебной экспертизы суд признает достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поэтому при принятии решения считает необходимым руководствоваться результатами именно этой экспертизы. 

Заключение эксперта № содержит подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, является обоснованным, ясным, полным, последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

Таким образом, учитывая то, что право собственности на самовольную постройку может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, а в рассматриваемом случае объект незавершенного строительства частично располагается на территории кадастрового квартала №, то есть на земельном участке, не отведенном в установленном порядке истцу для строительства объекта торговли, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.