РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года с.Оса 

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суховеркиной Т.В., при секретаре Ивановой Л.М., представителя истца администрации муниципального образования «Оса» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-307/2018 по иску муниципального образования «Оса» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, 

о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса», 

установил :

муниципальное образование (МО) «Оса» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса». 

В обоснование заявленного иска указано, что согласно материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель колхоза «Сибирь» Осинского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, выполненным в 1995 году Иркутским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, общая площадь земель, передаваемая коллективу в собственность (в пределах территории муниципального образования «Оса»), составила 5292 га пашни. Администрацией МО «Оса» была проведена работа по признанию земельных долей невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных на территории муниципального образования «Оса».

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет».

<

дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

<

дата обезличена> главой администрации МО «Оса» утвержден список невостребованных земельных долей на основании постановления от 

<

дата обезличена> №.....

Земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, по 7, 2 га пашни каждому, общей площадью 72 га входят в список невостребованных земельных долей.

Возражений в письменной форме в администрацию МО «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истец МО «Оса» просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, по 7, 2 га пашни каждому, общей площадью 72 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: №...., №...., №....

Представитель истца МО «Оса» ФИО12, действующая на основании доверенности от 

<

дата обезличена> №...., в судебном заседании поддержала исковые требования частично, просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО7, ФИО9, ФИО11, по 7, 2 га пашни каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: №...., №...., отказавшись от заявленных требований на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались. 

Ответчик ФИО10, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представила в суд свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, просила рассмотреть гражданское дело без его участия. 

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) ФИО13, действующая на основании доверенности от 

<

дата обезличена> №...., просила рассмотреть дело без участия представителя Росреестра, указав, что Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу. Кроме того, в отзыве на исковое заявление указано, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о государственной регистрации права собственности на земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО10

Возражений по заявленным исковым требованиям от иных участников процесса не поступило. 

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, учитывая позиции иных участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения данного дела, установлены, определив характер правоотношений сторон и закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО «Оса» подлежат удовлетворению в части поддержанных исковых требований.

В газете «Областная» от 27 июня 2014 года №69 (327) опубликованы сообщение о невостребованных земельных долях и список собственников невостребованных земельных долей (л.д.4).

Постановлением главы администрации МО «Оса» от 

<

дата обезличена> №.... утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь» (л.д.5, 6-14).

Согласно протоколу №.... от 

<

дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей кворум отсутствует (л.д.11).

Согласно справкам, представленным администрацией МО «Оса», ответчики по настоящему гражданскому делу до настоящего времени зарегистрированы в с.Оса (л.д. 16-21).

Согласно архивной справки от 

<

дата обезличена> колхоз «Сибирь» ликвидирован (л.д.15).

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно статьи 18 данного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному настоящем пункте.

Судом в результате исследования представленных доказательств было установлено, что ФИО7, ФИО9, ФИО11 - собственники земельных долей - с момента возникновения у них права на земельные доли не распорядились принадлежащим им правом на земельную долю, не пользовались ими и не обрабатывались. 

Доказательств того, что указанные лица сдавали землю в аренду или иное пользование, суду не представлено. 

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Местоположение и площадь земельных участков, подлежащих выделению в счет невостребованных долей из земельного участка с кадастровыми кварталами №...., №.... определены общим собранием собственников земельных долей. 

Постановлением главы администрации МО «Оса» от 29 декабря 2014 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь».

Площадь земель, образуемых в счет невостребованных земельных долей, утверждена в размере общей площадью 3470, 4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса». Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.

Пунктом 4 ст.12.1 (п.5 ст.13 в предыдущей редакции) Федерального закона от 

<

дата обезличена> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Администрацией муниципального образования «Оса» Осинского района Иркутской области был составлен список невостребованных земельных долей, данный список был опубликован в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также размещен на официальном сайте МО «Оса» в сети «Интернет».

<

дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, то есть не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения ими прав на земельную долю, выделенных из земель колхоза «Сибирь», не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Возражений в письменной форме в администрацию муниципального образования «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные нормы содержат порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок муниципальным образованием «Оса» соблюдены.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчиками ФИО7, ФИО9, ФИО11 не представлено доказательств того, что они распорядились принадлежащими им долями спорного земельных участков, следовательно, исковые требования должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования муниципального образования муниципального образования «Оса» к ФИО7, ФИО9, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Оса» Иркутской области право собственности на невостребованные доли общей площадью 21, 6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: №...., №...., прекратив право собственности ФИО7 – 7, 2 га, ФИО9 – 7, 2 га, ФИО11 – 7, 2 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда Т.В. Суховеркина