Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года село Курсавка 

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Кривошеевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество.

У С Т А Н О В И Л:

17 июня 2017 года ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество по следующим причинам. 

Начиная с апреля 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вместе со своей матерью ФИО1 постоянно проживает в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Указанное домовладение на праве собственности принадлежит ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 В период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района сложилась чрезвычайная ситуация, вызванная обильным выпадением осадков и как следствие затоплением жилых домов и приусадебных участков, в результате чего имущество, находящееся в доме /котел/ были повреждены. 28 мая 2017 года ФИО1 действуя в интересах своего сына обратилась в администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района с заявлением о включении его в списки на получение единовременной материальной помощи как лицу пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации в размере 10.000 рублей и финансовой помощи в размере 50.000 рублей за частичную утрату имущества первой необходимости и представила необходимый пакет документов, однако постановлением от 13 июня 2017 года № 49 в этом ей было отказано в связи с отсутствием регистрации несовершеннолетнего в домовладении подвергнувшемуся затоплению. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать несовершеннолетнего ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место на территории муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района Ставропольского края в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, обязать администрацию муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района Ставропольского края включить несовершеннолетнего ФИО2 в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей, в список граждан на оказание гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 50.000 рублей и обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В ходе судебного заседания истец ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и не возражала против их удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО6, а также третьих лиц ГУ МЧР России по Ставропольскому краю ФИО7, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю, территориальное подразделение по вопросам миграции – Отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Андроповскому району ФИО8 и ФИО9 с исковыми требованиями также согласились и не возражали против их удовлетворения.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека /статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2/. 

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. 

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации /пункт "з" части 1/. 

В развитие указанных конституционных положений статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий /подпункт 5 пункта 2/. 

Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно преамбуле данного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Статьей 1 Федерального закона № 68-ФЗ, установлено, что чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2017 года № 344-р "О введении на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации" и постановления администрации Андроповского муниципального района от 23 мая 2017 года № 194 "О введении режима повышенной готовности на территории Андроповского района Ставропольского края и режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края" на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок в период времени с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года был введен режим чрезвычайной ситуации.

Судом также установлено и подтверждается постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района от 13 июня 2017 года № 49, что в результате чрезвычайной ситуации часть жилых домов, расположенных на территории села включая домовладение, расположенное по 

<

адрес> были подтоплены и имущество лиц в них проживающих было утрачено /повреждено/.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов "а" и "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных выше нормативных предписаний Государственной Думой Ставропольского края принят Закон Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" целью которого согласно его статье 2, является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для поддержания уровня их жизни, улучшения социально-экономического положения.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10.000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50.000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100.000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

В целях реализации указанного выше краевого Закона на территории Ставропольского края разработан и утвержден приказом министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от 13 февраля 2012 года № 95 "Порядок выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи /супруге /супругу/, детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении/ гражданина, погибшего /умершего/ в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае".

Согласно пункту 2 указанного Порядка, единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.

Единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края /пункт 3 Порядка/.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены "Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", согласно которым, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующих выплат: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей на человека подпункт "г"; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости /из расчета за частично утраченное имущество – 50.000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100.000 рублей /пункт 2 Правил/.

Во исполнение указанных Правил, МЧС России были разработаны и утверждены 03 октября 2014 года № 2-4-87-24-7 Методические рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Согласно главе 2 указанных Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита /электроплита/, водонагреватель или котел отопительный /переносная печь/, насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и /или/ финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости /отсутствие регистрации по месту жительства/ граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Таким образом, из системного толкования указанных выше нормативных предписаний следует, что, во-первых, законодатель разводит такие понятия как единовременная материальная помощь ограничивая ее размер 10.000 рублей, и финансовая вызванная утратой имущества первой необходимости ограничивая ее размер 50.000 рублей – за частную утрату имущества и 100.000 рублей за полную утрату такого имущества, а во-вторых вводит необходимое условие для осуществления таких выплат – постоянное проживание в жилом помещении пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и наличие в данном жилом помещении регистрации.

Причем для получения единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – достаточно только проживания в жилом помещении и наличия по этому адресу регистрации, а для получения финансовой помощи дополнительно требуется подтверждения факта утраты имущества, причем не любого, а только имущества первой необходимости перечень, которого поименован в методических рекомендациях, утвержденных МЧС № 2-4-87-24-7 от 03 октября 2014 года.

В этой связи суду в настоящем деле, следует разрешить следующие вопросы, проживал ли несовершеннолетний ФИО2 на момент чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, и утратил ли он полностью или в части имущество первой необходимости.

Установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду положительно ответить на данный вопрос и как следствие констатировать право несовершеннолетнего ФИО2 на получение единовременной материальной и финансовой помощи и как лицу пострадавшему от чрезвычайной ситуации.

Так, судом установлено и подтверждается копией свидетельства о рождении серии II-ДН № выданного ДД.ММ.ГГГГ муниципальным учреждением Администрацией села 

<

адрес>, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26 мая 2017 года администрацией села был произведен осмотр домовладения, расположенного по 

<

адрес>, по результатам которого был составлен акт утвержденный главой администрации села и руководителем отдела по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций администрации Андроповского района, согласно которому в результате чрезвычайной ситуации, имущество истца /котел/ пострадало. Данное имущество согласно методическим рекомендациям относится к имуществу первой необходимости.

28 мая 2017 года ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в администрацию села Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района с заявлением о включении его в списки лиц на оказание единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей и финансовой в размере 50.000 рублей, поскольку он является лицом пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории села Солуно-

<

адрес>.

Между тем, постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района от 13 июня 2017 года №, ФИО2 было отказано во включении его в списки граждан для получения единовременно материальной и финансовой помощи как лицам пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на том основании, что на момент чрезвычайной ситуации он не имел регистрации в домовладении, подвергнувшемуся подтоплению.

Таким образом, судом установлено, что единственным препятствием для реализации прав ФИО2 на включение его в списки граждан для получения материальной и финансовой помощи является отсутствие регистрации по месту постоянного проживания, то есть по адресу: 

<

адрес>.

Однако, суд полагает, что указанный отказ не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку только отсутствие у истца регистрации по месту жительства не может являться достаточным основанием для ограничения ее права на получение государственной помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

Так, Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина /статья 2/ и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права /статья 17, часть 1/, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина /статья 55, часть 2/, которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства /статья 55, часть 3/.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 /часть 3/ Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами /Постановления от 20 декабря 1995 года N 17-П, от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июля 2008 года N 9-П и др./.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства /статья 27, часть 1/.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов /статья 20/ и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам /пункт 1 статьи 150/.

Применительно к данным положениям в статье статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что местом пребывания считается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно /абзац седьмой/, а местом жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства /абзац восьмой/.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом названным Законом Российской Федерации введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации /часть первая статьи 3/; такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства /абзац второй статьи 2/. 

При этом как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. /Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 5 октября 2000 года N 199-О, от 6 октября 2008 года № 619-О-П и д.р./.

Более того, в Постановлении от 04 октября 2016 года № 18-П Конституционный Суд Российской Федерации "mutadis mutandis – с соответствующими изменениями" указал, что постоянное проживание лица в конкретном жилом помещении как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям; факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало жилое помещение в котором фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных, каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с таким метом жительства реальной связи.

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что в силу требований статьи 2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, включая суды, призваны минимизировать излишний формализм в подходе к оценке наличия или отсутствия именно такой связи лица с соответствующим метом жительства.

Согласно представленной копии паспорта, ФИО1 с 27 августа 2014 года состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем, согласно выписке, из похозяйственной книги от 29 июня 2017 года № 850, следует что, с апреля 2017 года ФИО1, вместе со своей семьей включая несовершеннолетнего ФИО2 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Данный факт также подтвердили и допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО11 и ФИО12, согласно показаниям, которых они с семьей ФИО1 являются односельчанами, а потому им известно, что с апреля 2017 года она вместе со своей семьей постоянно проживает в домовладении по 

<

адрес>.

Факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО2 в указанном выше домовладении, также подтверждается и рапортом участкового УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Андроповскому району от 30 июня 2017 года, согласно которому ФИО2 с апреля 2017 года проживает в домовладении по 

<

адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории села Солуно-Дмитриевского Андроповского района, несовершеннолетний ФИО2 действительно проживал на территории села в домовладении по 

<

адрес>.

В этой связи отсутствие у несовершеннолетнего ФИО2 регистрации по месту жительства, не может являться в силу приведенных выше положений, основанием для отказа ему во включении в списки на получение единовременных выплат, поскольку при таком подходе право лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение социальной поддержки от государства оказалось бы теоретическим и иллюзорным, а не практическим и эффективным, что противоречило бы требованиям статей 2, 7, 18 и 19 Конституции Российской Федерации и является недопустимым ни при каких обстоятельствах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в результате чрезвычайной ситуации несовершеннолетний ФИО2 частично утратил имущество первой необходимости, то он имеет право на включение его в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – как лицо пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, а также в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 50.000 рублей – как лицо частично утратившее имущество первой необходимости.

В этой связи суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 с возложением на администрацию муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района обязанности включить его в соответствующие списки лиц на получение единовременной материальной и финансовой помощи.

Также суд считает возможным удовлетворить и заявление ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 об обращении настоящего решения к немедленному исполнению.

Так, частью 1 стати 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

Учитывая социальных характер настоящего спора, а также значимость принятого судебного решения для истца, суд полагает, что его приведение к немедленному исполнению позволит законному представителю незамедлительно получить соответствующие материальные выплаты и направить их по своему усмотрению на устранение последствий вызванных чрезвычайной ситуацией /приобретение имущества первой необходимости, производства ремонта в помещении и т.д./, что полностью соответствует целям и задачам статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество – удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории муниципального образования села Солуно-

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – как лицо пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации и в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 50.000 рублей – как лицо частично утратившее имущество первой необходимости.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд. 

Судья П.О. Куцуров