Дело № 2а-1581/2025

УИД 61RS0020-01-2025-001800-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1581/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Ш.Д.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени ЕНС,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит взыскать с последнего в доход государства задолженность в размере 23 846,85 руб. (налог 9 564,55 руб., пени 14 282,30 руб.) в т.ч.: по транспортному налогу за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 9 559,95 руб.; по земельному налогу за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 4,60 руб.; пени ЕНС с 01.03.2024 по 16.01.2025 в размере 14 282,30 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, Ш.Д.С. является собственником транспортных средств.

Ш.Д.С. в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога.

Транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 ПК РФ).

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 18 735 руб. и направлено налоговое уведомление №.... от 24.07.2024.

Однако Ш.Д.С. транспортный налог за 2023 в установленный срок не уплатил. Частична уплата транспортного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 9 175,05 руб., сумма задолженности по транспортному налогу за 2023 год составляет 9 559,95 руб.

Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

На основании сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Ш.Д.С. является собственником земельных участков.

Ш.Д.С. в соответствии со ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога.

Земельный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 и сумме 9 руб. и направлено налоговое уведомление №.... от 24.07.2024. Однако Ш.Д.С. земельный налог за 2023 не уплатил в установленный срок.

Частичная уплата земельного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 4,40 руб., сумма задолженности по земельному налогу за 2023 год составляет 4,60 руб. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 16.01.2025: Общее сальдо в сумме 131 977,27 руб., в том числе пени 42 180,56 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 №...., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. Однако сумма задолженности, указанная в требовании №.... от 08.07.2023 ответчиком не погашена.

В связи с введением ЕНС с 01.01.2023 требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Однако Мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области Определением от 31.03.2025 судебный приказ № 2а-430/2025 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик Ш.Д.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, через канцелярию суда представил заявление об оплате задолженности в полном объеме с квитанцией на соответствующую сумму. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требования об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст. 363 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, транспортный налог за 2018 г. подлежал уплате в срок до 02.12.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Согласно п/п. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 п. 1), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Ш.Д.С. в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 18 735 руб. и направлено налоговое уведомление №.... от 24.07.2024.

Однако Ш.Д.С. транспортный налог за 2023 в установленный срок не уплатил. Частична уплата транспортного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 9 175,05 руб., сумма задолженности по транспортному налогу за 2023 год составляет 9 559,95 руб.

Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Ш.Д.С. в соответствии со ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 и сумме 9 руб. и направлено налоговое уведомление №.... от 24.07.2024. Однако Ш.Д.С. земельный налог за 2023 не уплатил в установленный срок.

Частичная уплата земельного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 4,40 руб., сумма задолженности по земельному налогу за 2023 год составляет 4,60 руб. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №.... от 16.01.2025: Общее сальдо в сумме 131 977,27 руб., в том числе пени 42 180,56 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 №...., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Однако Мировым судьей судебного участка № 4 Новошахтинского судебного района Ростовской области Определением от 31.03.2025 судебный приказ № 2а-430/2025 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

В связи с тем, что до подачи искового заявления в суд оплата задолженности в бюджет не поступила, инспекция вынуждена была обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Ш.Д.С. задолженности в размере 23 846,85 руб. (налог 9 564,55 руб., пени 14 282,30 руб.) в т.ч.: по транспортному налогу за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 9 559,95 руб.; по земельному налогу за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 4,60 руб.; пени ЕНС с 01.03.2024 по 16.01.2025 в размере 14 282,30 руб.

Вместе с тем, поскольку до вынесения решения по делу административным ответчиком задолженность оплачена в полном объеме, о чем в материалы дела им представлен чек по операции от 14.08.2025 на сумму 23 847 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к Ш.Д.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени ЕНС – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено .....

Председательствующий В.М. Пушкарева