дело № 2-152/2020 18 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 

<

Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, с учетом суммирования периодов работы, подлежащих включению в стаж по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что из стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно исключены периоды его работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности 

<

***> в ... Северного речного пароходства, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности 

<

***>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> - в должности 

<

***>, а также оплачиваемые отпуска, отгулы; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности 

<

***> 

<

***> Также из стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно исключены пероды с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности 

<

***>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должностях 

<

***>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности плавсостава на судне 

<

***> в 

<

***>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в должности 

<

***>. Считает, что периоды работы, подлежащие включению в стаж по Списку № 2 1956 года не требуют подтверждения типа и назначения судна. А периоды работы, подлежащие включению в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» приходятся на работы истца в должностях плавсостава на судах морского и речного флота. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «о страховых пенсиях» с 

<

Дата>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 поддержал требования по указанным выше основаниям. Пояснил, что периоды работы, заявленные как подлежащие включению в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» могут быть оценены и по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «о страховых пенсиях», так как должности истца относились к плавсоставу, а суда являлись речными судами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика с иском не согласился, указав, что спорные периоды исключены из специального стажа с особыми условиями труда, так как истцом не подтверждена работа в особых условиях, не подтверждены тип и назначение судов, справки, уточняющие особый характер работы, иные документы, подтверждающие льготную работу, за спорные периоды не предоставлены, сведения в персучет о льготной работе не сданы.

По определению суда, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, материалы гражданских дел по искам ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске, пенсионные дела ФИО6, ФИО7, ФИО8, суд приходит к следующему.

<

Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 

<

Дата> истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством стажа с особыми условиями труда. Указанный вид стажа, с учетом суммирования периодов работы по п. 2 и по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в размере 02 года 09 месяцев 18 дней. Стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в размере 01 год 04 месяцев 27 дней. 

Ответчиком не оспаривается наличие у истца достаточного количества страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца 

<

Дата> он принят в 

<

***> для прохождения правительской практики, 

<

Дата> уволен. 

<

Дата> принят в 

<

***> 

<

Дата> направлен в распоряжение училища для дальнейшей учебы. 

<

Дата> принят в 

<

***>, с 

<

Дата> 

<

***>», с 

<

Дата> – 

<

***>, с 

<

Дата> – 

<

***>, с 

<

Дата> - 

<

***>», с 

<

Дата> 

<

***>», 

<

Дата> уволен. 

<

Дата> принят в 

<

***> 

<

***> 

<

Дата> (так исправлено в трудовой книжке) переведен 

<

***>», 

<

Дата> 

<

***> 

<

Дата> уволен. 

<

Дата> принят в 

<

***>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работах в целях назначения пенсии лицам, работавшим в тяжелых условиях труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом ХХХ Транспорт (подраздел «Морской и речной флот») Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники (плавсостав речного флота за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Разделом XXVIII Транспорт (подраздел «Морской и речной флот», позиция 23003010) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрен плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Исходя из буквального толкования п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, доводы стороны истца о том, что для оценки периодов работы по Списку № 2 1956 года не требуется подтверждение типа и назначения судна несостоятельны, так как и для оценки периодов работы по указанному Списку, и для оценки периодов работы по Списку № 2 1991 года, а также для оценки периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо исключить отнесение судна к служебно-разъездным (служебно-вспомогательным, разъездным для п. 9), пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из материалов пенсионного дела, истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии, справки, уточняющие особый характер работы за период работы 

<

***> не предоставлялись.

Вместе с тем, согласно уведомлению, при получении заявления истца о назначении пенсии, ему было предложено предоставить справки, уточняющие особый характер работы, в срок до 

<

Дата>.

Принимая во внимание, что 

<

Дата> истцом были предоставлены дополнительные документы в пенсионный орган, данное уведомление было им получено и частично исполнено.

Однако справки, уточняющие особый характер работы, за спорные периоды предоставлены не были.

Не предоставлены такие справки и суду.

<

Дата> истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

После даты регистрации истца работодатели сведения в персучет о льготной работе истца не предоставляли.

В материалы пенсионного дела при обращении истца с заявлением о назначении пенсии и в материла гражданского дела истцом не предоставлено доказательств, что суда, на которые он принимался для работы в 

<

№> годах, являлись речными, морскими или портовыми, и не относились к служебно-разъездным (служебно-вспомогательным, разъездным для п. 9), пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчика о невозможности оценить право истца на включение спорных периодов с 

<

Дата> по 

<

Дата> и с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж по Списку № 2 1956 года, по Списку № 2 1991 года или по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для включения данных периодов ни в стаж по п. 2, ни в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Относительно оспариваемых периодов работы истца в 

<

***> суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов пенсионного дела, часть периодов работы в 

<

***> включена ответчиком в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 1956 года.

<

Дата> истец принят на должность 

<

***>, 

<

Дата> переведен на ремонт 

<

***>, 

<

Дата> приступил к обязанностям в должности 

<

***>.

В справке 

<

№> от 

<

Дата>, имеющейся в материалах пенсионного дела, работодатель указывает, что т/х «ПМ-636» - плавмагазин является вспомогательным самоходным судном.

Представитель истца пояснял, что данное судно являлось судном портового флота.

В соответствии со Списком № 2 1956 года в специальный стаж подлежала включению работа на судах морских, речных, в том числе являющихся портовыми, за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

Работодатель в справке не указывает, что работа на судне «ПМ-636» дает право на назначение льготной пенсии по Списку № 2 1956 года.

Вместе с тем, в своей справке работодатель не указывает таких характеристик судна, которые бы свидетельствовали о том, что судно относится к тем судам, работа на которых не подлежит включению в специальный стаж. Работодатель не указывает, что судно «ПМ-636» является служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа на судне ПМ-636» дает истцу право на льготное назначение пении по Списку № 2 1956 года.

Как следует из решения пенсионного органа, должность, на которую был принят истец, ответчиком не оспаривается, как дающая право на льготное пенсионное обеспечение, работа в данной должности на ином судне включена истцу в специальный стаж по Списку № 2 1956 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п. 5 указанных разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, время выполнения ремонтных работ включается в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № 2 1956 года.

При таких обстоятельствах период ремонта с 

<

Дата> по 

<

Дата> на судне «ПМ-636» полежит включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Оспариваемые истцом периоды с 

<

Дата> по 

<

Дата> (межнавигационный отпуск с оплатой 75% от оклада), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (ежегодный отпуск), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (отгулы, которые предоставлены приказом от 

<

Дата> и начались с 

<

Дата>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (межнавигационный отпуск с оплатой должностного оклада) приходятся на периоды работы истца на 

<

***> включенных пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 2 1956 года. В том числе период межнавигационного отпуска с 

<

Дата> по 

<

Дата> следовал за периодами отпуска после работы на 

<

***> (с 

<

Дата> по 

<

Дата>) и отгулов (с 

<

Дата> по 

<

Дата>), включенными пенсионным органом в специальный стаж по указанному основанию.

Как указано выше, время подготовительных и ремонтных работ подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 1956 года.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения периода дефектации на 

<

***> после работы на указанном судне в должности 

<

***>, включенной в специальный стаж, у пенсионного органа не имелось.

Также не усматривает оснований для исключения из специального стажа по Списку № 2 1956 года указанных выше периодов отпусков, отгулов, при том, что аналогичные периоды отпусков и отгулов (например, с 

<

Дата> по 21.11.19900, с 

<

Дата> по 

<

Дата>) включены в специальный стаж пенсионным органом добровольно.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, дни отдыха, дни оплачиваемых отпусков подлежат включению в специальный стаж.

Доводы ответчика о том, что период межнавигационного отпуска с 

<

Дата> по 

<

Дата> с оплатой 75% от оклада фактически являлся простоем и не подлежит включению в специальный стаж, судом не принимаются, так как период простоя оформляется работодателем специальным приказом, в данном же случае истцу предоставлен оплачиваемый отпуск. При этом размер оплаты, по мнению суда, юридического значения для разрешения вопроса о включении в стаж данного оплачиваемого периода не имеет.

При этом суд приходит к выводу, о возможности оценить периоды отгулов и межнавигацинного отпуска с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> по Списку № 2 1956 года, поскольку они следуют за периодом работы, и предоставлены в связи с работой на 

<

***> оцененным пенсионным органом по указанному Списку.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> подлежат удовлетворению.

Истцом оспаривается исключение из специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Как следует из справки работодателя 

<

№> от 

<

Дата> истец с 

<

Дата> исполнял обязанности по должности 

<

***>, с 

<

Дата> переведен на должность 

<

***>, с 

<

Дата> переведен на должность 

<

***> С 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> истцу предоставлялись отгулы, с 

<

Дата> по 

<

Дата> – ежегодный отпуск.

Ответчиком не оспаривается, что истец в указанные периоды работал, получал заработную плату, либо находился в оплачиваемых отгулах и отпусках, поскольку указанные периоды включены истцу в страховой стаж.

Согласно п. 6.3. Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992г. №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Вопрос отнесения судна к определенной категории и характер его использования, находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. 

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В справке работодателя от 

<

Дата> указано, что 

<

***> являются судами транспортного флота, буксирными судами, не относятся к судам портового флота, служебно-разъездным, служебно-вспомогательным, внутригородского или пригородного сообщения.

При таких обстоятельствах у пенсионного органа не имелось оснований для исключения периода с 

<

Дата> по 

<

Дата> из специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом оспаривается исключение из стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в 

<

***>» с 

<

Дата> по 

<

Дата> на 

<

***> с 

<

Дата> по 

<

Дата> на 

<

***>

Истцом предоставлена архивная справка от 

<

Дата> 

<

№>, из которой следует, что истец работал в спорный период в должностях 

<

***>.

Вместе с тем, данная справка не является справкой, уточняющей особый характер работы, в справке не отражено, на каком судне истец работал в спорный период, характеристики (тип, назначение, район эксплуатации) судна, не отражена, что истец работал в течение полного рабочего дня, не указано на право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом не предоставлено суду доказательств работы в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

В предоставленной истцом справке не отражены периоды работы на конкретных судах, а в трудовой книжке имеется исправление в дате назначения истца на 

<

***>», датой назначения истца на 

<

***> указана дата 

<

Дата>.

Относительно периода работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> истцом не предоставлено каких-либо документов, достоверно свидетельствующих о периодах работы на судах и о наименовании судов, на которых работал истец.

Порядок установления страховых пенсий и сроки выплаты пенсий установлены ст. 21 и ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из положений ч. 2 и ч. 4 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии носит заявительный характер.

Согласно ч. 6 указанной статьи Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, Правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Пункт 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что необходимые документы могут быть запрошены у гражданина только в случае, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Таким образом, при рассмотрении заявления о назначении пенсии пенсионный орган руководствуется теми документами, которые предоставлены заявителем на момент принятия решения, в том числе в отношении периодов работы, по которым документы не сданы в архив, а работодатель является действующим.

Справка, уточняющая особый характер работы, за спорные периоды работы в 

<

***> истцом в пенсионный орган не предоставлена, несмотря на уведомление о необходимости предоставления такого документа.

При этом, суд принимает во внимание, что работодатель истца является действующим, однако каких-либо требований к работодателю истцом не предъявляется.

Каких-либо ходатайств об обозрении пенсионных дел иных граждан истец в пенсионный орган не предоставил.

Таким образом, пенсионный орган при принятии решения исходил из тех документов, которые предоставлены заявителем.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для оценки данного периода исходя из документов, которые обозревались судом по гражданским делам и пенсионным делам иных граждан.

Истец не лишен возможности истребовать справку, уточняющую особый характер работы у работодателя.

По аналогичным основаниям суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в 

<

***> с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по данному периоду истцом не была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы, не предоставлены документы, подтверждающие работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

При обращении в суд с иском такие документы от работодателя истца также не были предоставлены стороной истца.

При этом истцом не предоставлено доказательств невозможности получения необходимых документов от действующего в настоящее время работодателя.

Обозрение судом пенсионных дел иных граждан и гражданских дел по иском других граждан не свидетельствует об индивидуальной занятости истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 т. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Истцом оспаривается исключение из стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в 

<

***> с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом в пенсионный орган была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная ООО «Торговый центр» 

<

Дата>.

Из указанной справки следует, что истец работал в должности плавсостава (капитан катера), а катер не относился к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного или внутригородского сообщения.

Вместе с тем, в данной справке указано, что работы на катере производились в период навигации бассейна Северной Двины, в остальное время ФИО1 был задействован на обслуживании технического состояния здания, принадлежащего 

<

***>

При этом в справке не указано, в какие именно периоды истец осуществлял работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а в какие периоды был занят на иных работах.

При наличии указанной справки, пенсионный орган обоснованно о отказал во включении спорного периода в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела судом стороной истца предоставлена справка 

<

***> выданная 

<

Дата>, которая в пенсионный орган не предоставлялась.

В данной справке указано на ошибочное указание на занятость истца на техническом обслуживании здания, фактически истец был задействован на техническом облуживании катера, находился в отпусках, на иные работы не переводился.

Однако судом данная справка не принимается во внимание, поскольку работодатель истца предоставляет противоречивые справки о характере работы истца, при этом в указанных справках ссылается на одни и те же документы – основания выдачи справок.

Кроме того, как указано выше, истец зарегистрирован в системе персучета 

<

Дата> и период работы истца в 

<

***> должен быть подтвержден сведениями персучета, а не справками.

Как следует из выписки из лицевого счета истца, 

<

***> передает за истца только сведения о работе в местностях с особыми климатическими условиями, сведения о работе в особых условиях труда с указанием кода льготного пенсионного обеспечения работодатель не передает.

Каких-либо документов, подтверждающих работу истца в особых условиях труда: сведения о типе, назначении, районе эксплуатации катера, занятости в течение полного рабочего дня истцом ни в пенсионный орган, ни суду не предоставлено.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

На основании ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды, подлежащие включению в стаж по п. 2 и по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», приходящиеся на период до 

<

Дата>, учитываются в льготном полуторном исчислении.

При включении в стаж с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в полуторном исчислении периодов с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), в стаж с особыми условиями труда по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в полуторном исчислении периода с 

<

Дата> по 

<

Дата> (

<

***>), с учетом суммирования данных периодов, с учетом установленного стажа в размере 

<

***>, стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил бы на дату обращения 

<

***>

Указанного размера стажа недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 

<

Дата> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова