Дело №а-2951/2025 

41RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4, 

с участием административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение тяжкого преступления, Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как активный участник группировок отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных. За время отбывания уголовного наказания в строгих условиях отбывания наказания пересмотрел свои взгляды по соблюдению ПВР ИУ. В связи с чем, решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. Имеет 36 административных взысканий, из которых 2 действующих и 1 поощрение. На основании изложенного просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов утра; запрещении выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указал, что административные взыскания в виде водворения в ШИЗО наложены в отношении него необоснованно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканий не имел, правила внутреннего распорядка не нарушал, периодически привлекался к труду, на постоянной основе не был трудоустроен по причине отсутствия свободных мест. Не согласился с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального округа, поскольку после отбытия наказания планирует работать на путине, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, поскольку не сможет в должной мере заниматься воспитанием несовершеннолетнего ребенка (посещать утренники, праздники). 

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, личное дело ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (2 эпизода), назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.22-28,29-31). 

С учетом положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких преступлений.

Срок назначенного ФИО2 приговором суда наказания в исправительной колонии общего режима исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики осужденного ФИО2, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, следует, что ФИО2 трудоустроен не был, привлекался к благоустройству территории ИУ в соответствии ст. 106 УИК РФ. С заявлением о трудоустройстве не обращался. К труду относится отрицательно. Правами администрации поощрялся 1 раз. За нарушение установленного порядка отбывания наказания 36 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 16 раз водворялся в ШИЗО. В настоящее время имеет 2 действующих взыскания. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как активный участник группировок отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных. За время отбывания уголовного наказания в строгих условиях отбывания наказания пересмотрел свои взгляды по соблюдению ПВР ИУ. В связи с чем, решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. Пользуется библиотечным фондом учреждения, мероприятия воспитательного, культурно-массового характера посещает не всегда, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, не всегда делает для себя должные выводы. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, в кружковой работе не участвует. Осужденный конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно, допускал употребление нецензурной брани. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Требования пожарной безопасности не всегда соблюдает, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Уголовную субкультуру не поддерживает, жаргоном не владеет. Вину в совершённом преступлении признал. На осужденного в адрес исправительного учреждения исполнительные документы не поступали. Физически здоров, внешне не всегда опрятен, за неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, личную гигиену соблюдает (л.д.10).

Согласно справке ФИО2 за время отбывания наказания 36 раз допустил нарушение установленного режима содержания, за что был привлечен к дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, выговора, выдворение в ШИЗО (л.д.11).

Каких-либо оснований, ставящих под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО2 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного ему срока наказания.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, следовательно, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора, в связи с чем, довод административного ответчика о необоснованности требования административного истца об установлении административного надзора, подлежит отклонению.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Камчатскому краю, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного и его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, категории преступления, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, суд полагает необходимым, с целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, применить к ФИО2 такие виды административных ограничения как - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая вышеназванные разъяснения, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Кроме того, одним из ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает, что испрашиваемое административным истцом ограничение ограничивает круг массовых мероприятий, запрещенных к посещению и участия в них, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, будет несоразмерно ограничено, следовательно, является излишним, и не отвечает задачам административного надзора.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку из материалов дела не следует о необходимости установления такого ограничения, соответствующих доказательств суду не представлено, количество и виды установленных ограничений в настоящее время суд считает достаточными для обеспечения целей Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данные ограничения не являются чрезмерным и не влекут ухудшения положения административного ответчика, поскольку соотносятся с нормами материального права (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), являются соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, с учетом личности ФИО2 и обстоятельств совершенного им преступления, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного действия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий подпись 

Копия верна:

Судья О.В. Штакес