Дело №2-321/2024

УИД 61RS0041-01-2024-000149-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Матвеево-Курганском районе о расторжении договора о целевом обучении, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ РО «Центральная районная больница» в Матвеево-Курганском районе, в котором просит: 1) признать расторгнутым договор о целевом обучении от 05.04.2018 №8, заключенный между ФИО1 и МБУЗ «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области; 2) освободить ФИО1 от обязанности заключить трудовой договор с ГБУ РО «Центральная районная больница» в Матвеево-Курганском районе. 

В обоснование исковых требований истцом указано, что 05.04.2018 между сторонами был заключен договор о целевом обучении №8, по условиям которого она взяла на себя обязательство успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе 31.05.02 «Педиатрия», реализуемой в ГБОУ ВПО «РостГМУ Минздрава России», и заключить трудовой договор с ответчиком, а ответчик взял на себя обязательства по предоставлению мер социальной поддержки и организации прохождения практики в соответствии с учебным планом. Пунктом 2 договора установлена обязанность ответчика предоставить ей на период обучения меры социальной поддержки: стипендия в размере 500 рублей ежемесячно, которая в дальнейшем была увеличена до 1000 рублей. Она осуществляет освоение образовательной программы, указанной в договоре. Обязанность по предоставлению меры социальной поддержки в виде оплаты стипендии ответчиком не исполняется, с января по декабрь 2023 года стипендия на ее счет не поступала, а направленная претензия в адрес ответчика оставлена без удовлетворения. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Представитель ответчика - ГБУ РО «Центральная районная больница» в Матвеево-Курганском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, приведенные в письменных возражениях. 

В письменном отзыве представитель ответчика сослался на то, что выплата стипендии истцу осуществлялась за счет бюджета Матвеево-Курганского района в течение 5 лет с 2018 по 2022 годы. В дальнейшем учреждение перешло в государственную собственность, в связи с чем выплаты стипендии студентам через ГБУ РО «ЦРБ» были прекращены. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины ГБУ РО «ЦРБ» в Матвеево-Курганском районе, поскольку все обязательства были исполнены в полном объеме. Просит в иске отказать. 

Представитель третьего лица – администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов дела следует, что 05.04.2018 между МБУЗ «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №8, по условиям которого ФИО1 взяла на себя обязательства, в том числе: освоить образовательную программу по коду 31.05.02 «Педиатрия», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по данной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с МБУЗ «ЦРБ Матвеево-Курганского района», а МБУЗ «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области перед гражданином взяла на себя такие обязательства, как: предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты стипендии в размере 500 рублей (в дальнейшем стипендия увеличена до 1000 рублей); организация прохождения практики в соответствии с учебным планом; обеспечение трудоустройства в соответствии с полученной квалификацией в МБУЗ «ЦРБ Матвеево-Курганского района». 

Согласно справке ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №15068 от 19.12.2023 ФИО1 является студентом 6 курса факультета «Педиатрия», очная форма обучения.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 56 вышеназванного Федерального закона гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681, договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п.2 ст.450 ГК РФ).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018) существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ в действующей редакции существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Подпунктом «б» пункта 9 договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018 предусмотрено основание для досрочного прекращения данного договора – неполучение гражданином в течение 6 месяцев мер социальной поддержки от организации. 

Выписками по лицевому счету, открытому в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, подтверждается и ответчиком не оспаривается, что обязательства по выплате истцу ФИО1 ежемесячной стипендии в размере 1000 рублей ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, а именно за период январь – декабрь 2023 года, то есть в течение более 6 месяцев выплата стипендии не осуществлялась, тем самым ответчиком были нарушены существенные условия договора о целевом обучении, что является самостоятельным основанием для досрочного прекращения договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018 на основании подпункта «б» пункта 9 договора. 

Приведенный ответчиком довод о том, что нарушение по выплате стипендии стало возможным в связи с переходом учреждения в государственную собственность, что повлекло прекращение выплат стипендий студентам администрацией Матвеево-Курганского района за счет бюджета района, суд считает необходимым отклонить, поскольку администрация Матвеево-Курганского района стороной договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018 не является и условиями данного договора именно на МБУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района Ростовской области возложена обязанность предоставлять гражданину меры социальной поддержки. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о расторжении договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018, заключенного между истцом и ответчиком, суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению, при этом полагает, что требование истца об освобождении ее от обязанности заключить трудовой договор с ГБУ РО «ЦРБ» в Матвеево-Курганском районе в рамках договора о целевом обучении №8 от 05.04.2018 является излишним, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства, а согласно статье 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор о целевом обучении №8 от 05.04.2018, заключенный между ФИО1 и МБУЗ «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 апреля 2024 года 

Судья А.И. Коркишко