УИД 16RS0039-01-2024-001852-61

Дело №2-100/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем Черновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан о возмещении материального ущерба,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан о возмещении материального ущерба, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит автомобиль Хундай государственный регистрационный знак №. 10.05.2024 в результате падения дерева на автомобиль, припаркованный возле парка №, напротив 

<

адрес>, транспортное средство получило механические повреждения. Земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью. 

Факт повреждения автомобиля зафиксирован сотрудником отдела МВД России по Заинскому району.

Согласно экспертному заключению ИП Т.В.Г. от 05.06.2024 №, подготовленному по инициативе истца, стоимость восстановительного ремонта автомобиля Хундай государственный регистрационный знак №, составила без учета износа заменяемых деталей 74500 руб., с учетом износа – 61200 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 74500 руб., в возмещение расходов на проведение независимой экспертизы 8000 руб., расходов на уплату государственной пошлины 4000 руб.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что 10.05.2024 он поставил свой автомобиль на специализированную стоянку, погода была хорошая, ветра не было. Дерево, которое упало на его машину, было гнилое. Считает, что ответчик свои обязанности по спиливанию гнилых деревьев, исполняет ненадлежащим образом в результате чего произошёл данный инцидент. Он вызвал участкового отдела МВД России по Заинскому району, который зафиксировал факт падения дерева на его автомобиль. На осмотр машины представитель ответчика не явился. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Исполнительного комитета города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан А.Г.М. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнила, что есть регламент по ухаживанию за зелеными насаждениями. Дерево, которое упало на автомобиль истца, было зеленым и спиливанию не подлежало. Обязанности по спиливанию деревьев были делегированы ООО «Горзеленхоз». Сумму ущерба не оспаривает, пояснить чья вина в данном происшествии, не смогла. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Привлеченный в качестве 3-его лица представитель ООО "Горзеленхоз" в судебное заседание не явился, о дне, времени и мест е рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не предоставлен. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) (пункт 2).

Как следует из положений статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно карточке №-кц 10.05.2024 поступило сообщение, что по адресу: 

<

адрес> упало дерево на автомобиль Хундай, г/н №, принадлежащий ФИО1

Согласно уведомлению материал по сообщению ФИО1, списан в специальное номенклатурное дело в связи с отсутствием признаков состава преступления. 

Из рапорта участкового уполномоченного отдела МВД России по Заинскому району Я.И.И. следует, что сообщение ФИО1 о том, что по 

<

адрес> упало дерево и повредило автомобиль Хундай Солярис, зарегистрировано журнале КУСП № от 10.05.2024. В ходе проверки установлено, что ФИО1 принадлежит автомобиль Хундай Солярис, г/н № красного цвета, которую он поставил на стоянку напротив магазина «Магнит». Находился дома, вышел на балкон и увидел, что на его машину упало дерево, после чего позвонил в Глонасс +112, для того, чтобы зафиксировать данный факт.

Согласно акту экспертного исследования № от 05.06.25024 при осмотре автомобиля марки Хундай Солярис, г/н № красного цвета были обнаружены механические повреждения. Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учета износа составляет 74500 рублей, с учетом износа- 62100 рублей.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства собственником автомобиля Хундай Солярис, г/н № красного цвета указан ФИО1

Из осмотра места происшествия от 10.05.2024, проведенного УУП ОМВД России по Заинскому районуЯ.И.И. следует, что объектом осмотра является автомашина Хундай Солярис, г/н № красного цвета, по адресу: Республики Татарстан, 

<

адрес> напротив магазина «Магнит». В ходе проверки установлено, что на данную машину упало дерево, повредив автомашину. К протоколу осмотра приложена фототаблица. 

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № указан муниципальное образование «Город Заинск Заинского муниципального района» Республики Татарстан. 

Из письменного отзыва Исполнительного комитета города Заинск Республики Татарстан, на исковое заявление ФИО1 следует, что по информации Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, в соответствии с оперативным ежедневным прогнозом погоды и возможным неблагоприятными метеорическим явлениям, всем абонентам сотовой связи по республике Татарстан были направлены предупреждения о грозовых явлениях и сильном ветре скоростью до 23 метров в секунду. Дерево, ветка которого в результате сильного порыва ветра было сломана и упала на автомобиль истца, до момента происшествия было здорово, ветви были с живой зелёной листвой. Имеется фотофиксация дерева непосредственно после инцидента. Территория технических парков Заинской ГРЭС на 

<

адрес> обслуживается ООО «Горзеленхоз». С целью сохранения зелёных насаждений, спил и кронирование деревьев производится в зимний, весенний (до начала сокодвижения) и осенний период (после остановки сокодвижения) периоды, после выявления сухих, больных, нуждающихся в кронировании деревьев. Так как данное дерево находилось в нормальном состоянии, отсутствовали видимые признании его аварийности и сухости, не было произведён его спил или кронирование. Случай произошел в связи с неблагоприятными погодными условиями. Отлом и падение ответвления (части) дерева произошел в результате воздействия ветра. Считают, что предъявленные истцом документы не являются доказательством вины Исполнительного комитета города Заинск, так как данные документы не касаются состояния зеленых насаждений и в частности поврежденного ветром дерева.

В подтверждение своих доводов представителем ответчика предоставлен муниципальный контракт, заключенный в ООО «Горзеленхоз» на оказание услуг по содержанию и обслуживанию парков в городе Заинск в 2024 году для нужд Исполнительного комитета города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан. ООО «Горзелензхоз принял на себя обязательства по содержанию и обслуживанию парков в городе Заинск в 2024 году, а Исполнительный комитет города Заинск обязался принять результат услуг, согласно актам выполненных работ и оплатить. Срок выполнения услуг в 01.01.2024 по 30.11.2024.

Также приложены копии договоров на выполнение работ по санитарной обрезке деревьев на территории города Заинска для нужд исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района от 25.03.2024 и на выполнение работ по кронированию и формовочной обрезке деревьев на территории города Заинска для нужд Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ от 18.04.2024. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 20 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Заинск", утвержденных решением Совета города Заинска Республики Татарстан от 19.12.2018 №138, (далее - Правила от 19.12.2018 №138) содержание земельных участков осуществляет собственник или иные правообладатели самостоятельно, либо посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Содержание земельного участка включает в себя уборку, покос и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка. 

Согласно статье 120 Правил от 19.12.2018 №138 установлено, что владельцы зеленых насаждений обеспечивают сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям пункта 2 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу вышеприведенных норм гражданского законодательства для наступления ответственности по возмещению вреда необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что вина, которая может заключаться в неисполнении возложенной законом или договором обязанности, предполагается до тех пор, пока лицом, не исполнившим обязанность, не доказано обратное.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июля 2019 года N 26-П, по своей юридической природе обязательства, возникающие в рамках гражданско-правового института возмещения вреда, в частности причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается причинитель вреда. Применение норм о возмещении такого вреда предполагает наличие как общих условий деликтной, то есть внедоговорной ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинная связь между вредом и противоправными действиями, вина причинителя), так и специальных ее условий, связанных с особенностями субъекта ответственности, характером содеянного и так далее.

Согласно статье 61 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленый фонд городских и сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, имеющие экологическое, санитарно-гигиеническое и рекреационное назначение. В Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153, зеленый фонд города определяется как составная часть природного комплекса города, включающая в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Российской Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

В соответствии с пунктом 1.1.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстроя России от 15 декабря 1999 года N 153 (далее -Правила от 15 декабря 1999 года N 153), зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

Разделом 5 Правил от 15 декабря 1999 года N 153 предусмотрена необходимость ежегодных плановых весеннего и осеннего осмотра озелененных территорий, включающих в себя проверку состояния деревьев.

На основании пункта 6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, охрана насаждений озелененных территорий - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций. 

Землепользователи озелененных территорий обязаны: обеспечить сохранность насаждений; обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых подов и т.д.; принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев на деревьях.

Пункт 5.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации предусматривает необходимость оценки состояния озелененных территорий. Система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства. 

Основными составляющими системы оценки озелененных территорий являются (пункт 5.2 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации): оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной территории и элементов благоустройства; выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений; разработка программы мероприятий, направленных на устранение последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и устранения самих причин, а также мероприятий по повышению уровня благоустройства; прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что дерево, вследствие падения которого был причинен вред имуществу истца, произрастало на земле государственной собственности (муниципального образования «город Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан»).

Доводы представителя Исполнительного комитета города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан о неблагоприятных погодных условиях в день происшествия не опровергает выводы суда о возмещении истцу ущерба в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.

Как следует из представленных доказательств предупреждение по погодным условиям Было зафиксировано на период с 18 часов 09 мая до 18 часов 10 мая 2024 года. В то время как падение дерева было зафиксировано за пределами данного периода, а именно 10 мая 20254 года в 19.07 часов. 

Также суд исходит из того, что погодные условия не находятся в причинно-следственной связи с паданием дерева, а только лишь тому способствовали, поскольку чрезвычайная ситуация на территории г. Заинск не вводилась. 

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что в данном случае повреждение автомобиля истца нельзя признать случайным, оно произошло вследствие ненадлежащего исполнения уполномоченным органом исполнительным комитетом города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан своих обязанностей, в результате бездействия ответчика по выявлению насаждений, имеющих плохое состояние, отсутствия должного контроля за зелеными насаждениями, произрастающими на земельном участке, принадлежащем Муниципальному образованию «город Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан». Следовательно, надлежащим ответчиком по гражданскому делу является Исполнительный комитет города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан. 

Доказательств обратного в нарушение положений пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 56 ГПК РФ, представителем ответчика суду не представлено, обстоятельств, исключающих ответственность Исполнительного комитета города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан за причиненный ущерб, в ходе рассмотрения дела также не установлено.

При этом, доказательств отсутствия вины в причинении вреда имуществу истца, а равно действия непреодолимой силы, ответчиком не представлено, в связи с чем, надлежащий ответчик не может быть освобожден от возмещения причиненного имуществу истца ущерба по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ. 

Не представлено суду и доказательств того, что на момент причинения вреда земельный участок в месте произрастания дерева был в установленном порядке передан во владение или пользование юридических лиц или граждан. 

В связи с этим суд находит доказанным то обстоятельство, что за состояние дерева, которое упало на автомобиль истицы и его повредило, несет ответственность Исполнительный комитет города Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан. 

Судом установлено, что ущерб истцу от повреждения автомобиля падением дерева причинен по причине ненадлежащей организации благоустройства и озеленения территории городского округа.

Размер, причиненного истцу ущерба, подтвержден экспертным заключением, которое не оспорено стороной ответчика, от проведения экспертизы сторона отказалась. 

Также не заявлено о проведении дендрологической экспертизы, чтобы подтвердить благополучное состояние дерева. 

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде расходов на оплату государственной пошлины в размере 4000 рублей и расходов на проведение экспертизы в размере 8000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Взыскать с муниципального образования "Город Заинск Заинский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета города Заинск Заинский муниципальный район Республики Татарстан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет казны муниципального образования "Город Заинск Заинский муниципальный район Республики Татарстан»в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) в возмещение ущерба, причиненного повреждением автомобиля 74 500 (семьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, расходы на проведение независимой экспертизы 8000 (восемь тысяч) рублей 00 копеек, расходы на уплату государственной пошлины 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года