Дело № 2-1590/2024

УИД 48RS0002-01-2022-004827-25

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Курдюкова Р.В., при секретаре Плугаревой Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежной компенсации за работу в выходные, нерабочие праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Главному управлению МЧС России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что проходил службу в Главном управлении МЧС России по Липецкой области. С 01 июля 2015 года состоял в должности старшего помощника начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области. На него как сотрудника федеральной противопожарной службы распространяется действие ФЗ РФ от 23.05.2016 г. №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ч.2 ст.57 данного Федерального закона нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. В соответствии с приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от 15.04.2022 г. №280 «О закреплении сотрудников службы пожаротушения 3 пожарно-спасательного отряда за дежурными сменами» его закрепили за 1 дежурной сменой согласно графику сменности сотрудников службы пожаротушения, утвержденного врио начальника 3 пожарно-спасательного отряда от 28.02.2022 года, график его работы «Сутки-Выходной-Выходной-Выходной», в связи с тем, что график с посменным несением дежурства у него в отчетном периоде появляются часы переработки за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Им 01 октября 2022 года на имя начальника ГУ МЧС России по Липецкой области был подан рапорт с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в 1 и 2 квартале 2021 года. На основании поданного рапорта 25.10.22 г. ответчиком был издан приказ о предоставлении ему дополнительных дней отдыха. В тот же день - 31.10.2022 года данный приказ был отменен. 01.11.2022 года им подан рапорт с просьбой произвести денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха. Однако ответа он не получил и денежная компенсация ему не выплачена.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 22.03.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 26.06.2023 года, постановлено взыскать с Главного управления МЧС России по Липецкой области в пользу ФИО1 денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежную компенсацию за работу в нерабочие праздничные дни в сумме 693 128,8 руб. В удовлетворении требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации за работу в выходные дни, компенсации за несвоевременную выплату отказано.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.01.2024 года решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 22.03.2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 26.06.2023 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменяя судебные акты нижестоящих судов, суд кассационной инстанции указал, что суду первой инстанции следовало установить, каков вид системы оплаты труды истца, какими нормативными актами эта система оплаты труда установлена, какой механизм расчета выплат был применен работодателем при определении оплаты сверхурочной работы, соответствует ли такой механизм подсчета заработной платы ФИО1 требованиям законодательства. 

При новом рассмотрении дела истец ФИО1 требования уточнил, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за 2019 - 2022 г.г. в сумме 242 656,53 руб., денежную компенсацию за работу в нерабочие праздничные дни за 2019-2022 г.г. в сумме 130 872,05 руб., денежную компенсацию за работу в выходные дни за 2019-2022 г.г. в сумме 1 173 177,34 руб., компенсацию за несвоевременную выплату денежных средств по статье 236 ТК РФ в сумме 936 137,58 руб.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что он ознакомлен с приказом об установлении ему сменного графика только в 2022 году, до указанного времени ему не был установлен сменный режим рабочего времени, в связи с чем помимо компенсации за сверхурочную работу подлежит оплате работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Расчет компенсации согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 28 июня 2018 г. №26-П, должен производиться исходя из его денежного довольствия.

Представители Главного управления МЧС России по Липецкой области по доверенности ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании требования истца не признали, ссылаясь на то, что приказ о предоставлении истцу дополнительных дней отдыха был отменен в связи со служебной необходимостью. 01.11.2022 года ФИО1 обратился с рапортом о выплате ему компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени. На данный рапорт ответчиком был подготовлен ответ от 30.11.2022 года, из которого следует, что рапорт истца не может быть реализован в связи с несоответствием заявленного им количества часов переработки. За отдельные периоды истец не обращался с рапортом о выплате компенсации. Заявленное истцом количество часов переработки не соответствует фактически отработанному времени, истцу установлен сменный режим рабочего времени, в связи с чем при расчете применяется суммированный учет рабочего времени за квартал. При таком режиме работы оплата выходных и нерабочих праздничных дней не предусмотрена. Кроме того, данные отношения урегулированы специальным законодательством, которое предусматривает проведение расчета компенсации исходя из должностного оклада. Полагают, что указанное истцом постановление Конституционного Суда РФ к спорным отношениям не подлежит применению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы регулируются нормами Федерального закона от 23 мая 2016 г. №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №141-ФЗ). Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случаях, не урегулированных вышеуказанными нормативными правовыми актами, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно п.п.2,5,6 ст.54 Федерального закона №141-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона №141-ФЗ режим служебного времени сотрудника федеральной противопожарной службы устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения.

Согласно приказу МЧС России от 15.06.2020 года №423 «Об утверждении Порядка утверждения правил внутреннего служебного распорядка сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Правила разрабатываются территориальными органами и учреждениями МЧС России в соответствии с Федеральным законом №141-ФЗ. Правила предусматривают возможность, в случае необходимости, привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с Положением об учете служебного (рабочего) времени военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МЧС России по Липецкой области, утвержденным приказами ГУ МЧС России по Липецкой области на соответствующий период, для сотрудников, несущих суточное дежурство, установлен суммированный учет служебного (рабочего) времени с учетным периодом один квартал. График дежурства (сменности) структурного подразделения ГУ утверждается ежегодно приказом до 28 ноября года, предшествующего году.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 24 мая 2004 г. по 08 апреля 2024 года проходил службу в Главном управлении МЧС России по Липецкой области, с 01 июля 2015 года замещал должность старшего помощника начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области, которая относится к должностям старшего начальствующего состава. 08 апреля 2024 года истец уволен с занимаемой должности по п.5 ч.2 ст.83 Федерального закона №141-ФЗ (в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности на основании рекомендации аттестационной комиссии). 

Согласно п.6 должностного регламента старшего помощника начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области 5 дежурной смены режим служебного времени по данной должности определяется приказами главного управления. Общая продолжительность еженедельного служебного времени старшего помощника не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе. При заступлении на суточное дежурство служба организуется в четыре смены продолжительностью по 24 часа. После смены дежурства сменившейся смене предоставляется отдых 3-е суток. В случае необходимости старший помощник может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Согласно п.6 должностного регламента старшего помощника начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области 1 дежурной смены режим служебного времени по данной должности определяется приказами главного управления. Служба организуется в четыре смены продолжительностью по 24 часа. После смены дежурства сменившейся смене предоставляется отдых 3-е суток. В случае необходимости старший помощник может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Из представленных табелей учета рабочего времени за спорный период следует, что в учетном периоде (квартал) истец нес службу в соответствии с графиками дежурства, в отдельные периоды истец перерабатывал сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. 

В связи с чем 01 октября 2022 года истцом на имя начальника ГУ МЧС России по Липецкой области подан рапорт с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в 1 и 2 квартале 2021 года. 

25.10.2022 года ГУ МЧС России по Липецкой области издан приказ о предоставлении ФИО1 дополнительных дней отдыха за 1,2 квартал 2021 года.

Приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от 31.10.2022 года приказ о предоставлении истцу дополнительных дней отдыха отменен в связи со служебной необходимостью.

01.11.2022 года истцом подан рапорт с просьбой произвести денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха за работу в 2021 году и в 1,2 квартале 2022 года. 

На указанный рапорт ответчик направил в адрес истца письмо, в котором указал, что рапорт не может быть реализован, поскольку заявленные истцом в рапорте часы переработки не соответствуют фактически отработанному времени.

Учитывая установленные по данному делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на выплату ему компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, так как в предоставлении дополнительных дней отдыха ему отказано.

Поскольку должностной регламент по 1 и 5 дежурной смене предусматривают возможность привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в соответствии с графиками дежурства и из представленных табелей учета рабочего времени за спорный период следует, что в соответствующем учетном периоде истец нес службу в соответствии с графиками дежурства, расчет компенсации истцу должен производиться исходя из суммированного учета служебного (рабочего) времени за учетный период (квартал).

Приказом МЧС России от 21.03.2013 №195 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Согласно п.п.94,95,96,97 приказа МЧС России от 21.03.2013 №195 за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни по рапорту сотрудника выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах:

а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки.

б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 приказа, а именно путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год.

Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал).

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка.

Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения МЧС России.

Таким образом, для сотрудников, несущих суточное дежурство, установлен суммированный учет служебного (рабочего) времени с учетным периодом один квартал. При расчете определяется норма рабочих часов за каждый месяц, затем они складываются.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории сотрудников еженедельной продолжительности рабочего времени (по производственному календарю), 40-часовая рабочая неделя.

Вместе с тем у сотрудника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период времени. На этот период времени могут попадать периоды времени, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством, т.е. по уважительным причинам (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, командировка, дополнительные дни отдыха, за ранее отработанное время и др.). Последующая отработка сотрудником часов отсутствия в данных случаях законодательством не предусмотрена, то есть эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться.

При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого сотрудник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, командировка, дополнительные дни отдыха, за ранее отработанное время и др.).

Если дополнительный день отдыха за ранее отработанное время при сменном графике работы приходится на выходной, то данные часы из нормы не вычитаются. Так определяется личная норма каждого сотрудника за отчетный период.

Таким образом, если в учетном периоде (квартал) на время отсутствия сотрудника за ним сохранялось место работы, то в целях оплаты сверхурочной работы норма рабочего времени сотрудника уменьшается на количество пропущенных им часов, приходящихся на рабочие дни сотрудника по сменному графику.

Проанализировав представленный ответчиком расчет, суд приходит к выводу, что данный расчет соответствует требованиям действующего законодательства.

Также суд принимает позицию ответчика о том, что для расчета компенсации необходимо принимать должностной оклад истца по занимаемой должности, а не его денежное содержание.

В соответствии с ч.ч.2 и 6 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №83-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников федеральной противопожарной службы состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 года №26-Г1 «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО5. ФИО6 и других» часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты груда.

Как указал Конституционный Суд РФ, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным для лиц, исполняющих свои обязанности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. 

Учитывая, что отношения по оплате времени переработки в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы урегулированы специальной нормой, в этой части на сотрудника не могут распространяться положения Трудового кодекса РФ. Указанное не нарушает права истца как сотрудника Федеральной противопожарной службы с учетом ограничений, налагаемых на него фактом несения службы и компенсируется иными гарантиями, предоставленными ему как сотруднику Федеральной противопожарной службы.

Таким образом, поскольку порядок оплаты сверхурочной работы, работы в выходные, праздничные дни, регламентирован специальными нормативно-правовыми актами МЧС России, суд приходит к выводу, что при расчете оплаты сверхурочной работы истца и его работы в нерабочие праздничные дни должно применяться специальное законодательство об исчислении размера заработной платы из должностного оклада.

Как видно из материалов дела, расчет оплаты труда истца произведен ответчиком исходя из должностного оклада, иные компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда, в расчет оплаты труда за сверхурочную работу не включались.

Расчет следующий: 

III квартал 2019 года -24 часов оклад по должности 2019 года 19 760,00 рублей, среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2019 году составляет 164,17. 19760,00/164,17 = 120,36 стоимость оплаты одного часа 120,36*1,5*2 часа = 361,08 120,36*2* (24-2 часа) 5 295,84. Итого: 361,08 + 5 295,84 = 5 656,92 рублей за III квартал 2019 года. Всего в общей сумме: 5 656,92 без учета НДФЛ НДФЛ: 5 656,92 *13% = 735 рубля В итоге: 5 656,92 - 735 = 4 921,92 рубль.

IV квартал 2019 года - 0 часов ИТОГО за 2019 год: 4 921,92 рубль (за вычетом НДФЛ).

III квартал 2020 года - 0 часов.

I квартал 2021 года -11 часов

оклад по должности 21 229,00 рублей, среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 21 229,00/164,3= 129,21 стоимость оплаты одного часа 129,21*1,5*2 часа = 387,63 129,21*2* (11-2 часа) = 2 325,78. Итого: 387,63 + 2 325,78 = 2 713,41 рублей за I квартал 2021 года.

II квартал 2021 года - 42 часа.

оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 21 229,00/164,3=129,21 стоимость оплаты одного часа 129,21*1,5*2 часа = 387,63 129,21*2* (42-2 часа) = 10 336,80. Итого: 387,63 + 10 336,80 = 10 724,43 рублей за II квартал 2021 года.

III квартал 2021 года - 16 часов

оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 21 229,00/164,3=129,21 стоимость оплаты одного часа 129,21*1,5*2 часа = 387,63 129,21*2* (16-2 часа) = 3 617,88. Итого: 387,63 + 3 617,88 = 4 005,51 рублей за III квартал 2021 года.

IV квартал 2021 года - 25 часов. Оклад по должности 22 015,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 22 015,00/164,3=134,00 стоимость оплаты одного часа 134,00* 1,5*2 часа = 402,00 134.00*2* (25-2 часа) = 6 164,00. Итого: 402,00 + 6 164,00 = 6 566,00 рублей за IV квартал 2021 года. Всего в общей сумме за 2021 год: 2 713,41 + 10 724,43 + 4 005,51 + 6 566,00= 24 009,35 (без учета НДФЛ). НДФЛ: 24 009,35 *13% = 3 121 рубль.

ИТОГО за 2021 год: 24 009,35 - 3 121 = 20 888,35 рублей (за вычетом НДФЛ).

I квартал 2022 года - 73 часа.

Оклад по должности 22 015,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2022 году составляет 164,4. 22 015,00/164,4=133,91 стоимость оплаты одного часа 133,91*1,5*2 часа = 401,73 133,91*2* (73-2 часа) = 19 015,22

Итого: 401,73+ 19 015,22 = 19 416,95 рублей за I квартал 2022 года.

II квартал 2022 года - 0 часов.

III квартал 2022 года - 24 часа.

оклад по должности 22 015,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2022 году составляет 164,4. 22 015,00/164,4=133,91 стоимость оплаты одного часа 133,91*1,5*2 часа = 401,73 133,91*2* (24-2 часа) = 5 892,04. Итого: 401,73 + 5 892,04 = 6 293,77 рублей за III квартал 2022 года.

IV квартал 2022 года - 49 часов.

оклад по должности 22 896,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе составляет 164,4. 22 896, 00/164,4=139,27 рублей стоимость оплаты одного часа. 139,27*1,5*2 часа = 417,81. 139,27*2* (49-2 часа) = 13 091,38 рублей. Итого: 417,81 + 13 091,38= 13 509,19 рублей за IV квартал 2022 года Всего в общей сумме: 19 416,95 +6 293,77 + 13 509,19 = 39 219,91 рублей (без учета НДФЛ). НДФЛ: 39 219,91 *13% = 5 099,0 рублей

ИТОГО за 2022 год: 39 219,91 - 5 099,00 = 34 120,91 руб. (за вычетом НДФЛ).

Денежная компенсация взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истца составит: 5 656,92 +24 009,35 + 39 219,91= 68 886,18 руб.

Расчет оплаты работы истца в нерабочие праздничные дни:

2019 год - работы в праздничные дни не было.

2020 год. 8 марта - 8 часов. оклад по должности 20 610,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,9. 610,00/164,9 = 124,98 стоимость оплаты одного часа 124,98*8 = 999,84 оплата праздничных 124,98*8 = 999,84 доплата праздничных. ВСЕГО к начислению за 2020г. -1 999,68 рублей. НДФЛ - 1999,68* 13% = 260,00 ВСЕГО к выплате: 1 999,68 -260,0 = 1 739,68 рублей.

2021 год январь 1, 2 января- 24 часа, 5, 6 января -24 часа, всего 48 часов. оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 229,00/164,3= 129,21 стоимость платы одного часа 129,21*48 = 6 202,08. Итого к начислению: 6 202,08 руб. 23 февраля - 8 часов оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 21 229,00/164,3= 129,21 стоимость оплаты одного часа. 129,21*8 = 1 033,68. Итого к начислению: 1 033,68 руб. 1 мая -16 часов, 9 мая -16 часов, всего 32 часа. оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3 21 229,00/164,3= 129,21 стоимость оплаты одного часа. 129,21*32 часа = 4 134,72. Итого к начислению: 4 134,72 руб. 12 июня- 8 часов. оклад по должности 21 229,00 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2021 году составляет 164,3. 229,00/164,3= 129,21 стоимость оплаты одного часа 129,21*8 часов = 1 033,68. Итого к начислению: 1 033,68 руб. ВСЕГО к начислению за 2021 год: 6202,08+1033,68+4 134,72+1 033,68= 12 404,16. НДФЛ: 12 404,16*13%= 1 613,00. ВСЕГО к выплате: 12 404,16-1 613,00 = 10 791,16.

2022 год. 1 января -8 часов, 4 января -16 часов, 5 января -8 часов, 8 января -16 часов, всего 48 часов. оклад по должности 22 015 рублей. Среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2022 году составляет 164,4. 22015,00/164,4= 133,91 стоимость оплаты одного часа 133,91*48 = 6 427,68. Итого к начислению: 6 427,68 руб. 4 ноября -16 часов. оклад по должности 22 896,00 рублей. среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2022 году составляет 164,4. 22 896,00/164,4=139,27 стоимость оплаты одного часа. 139,27*16 = 2 228,32. Итого к начислению: 2 228,32 рублей ВСЕГО к начислению за 2022 год: 6 427,68 +2 228,32 = 8 656,00 рублей. НДФЛ: 8 656,00*13%= 1 125,00. ВСЕГО к выплате: 8 656,0-1 125,00 = 7 531 руб.

Итого начислено за 2019 - 2022 гг.: 1 999,68 + 12 404,16+8 656,00= 23059,84 руб.

Всего денежная компенсация взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истца и за работу в праздничные дни составит: 91 946,02 руб. (68 886,18 руб. + 23 059,84 руб.).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части иска ФИО1 о взыскании указанной выше компенсации суд отказывает. 

Ссылку истца о том, что в июле 2020 года им было отработано большее количество часов, чем указано в расчете ответчика, суд отклоняет, поскольку данное утверждение опровергается выпиской из табеля учета рабочего времени, доказательств, опровергающих информацию в табеле, истец не представил. 

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за работу в выходные дни (суббота, воскресенье), так как согласно п.94 приказа МЧС России от 21.03.2013 №195 сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.

Как было указано, 01.11.2022 года истцом ответчику подан рапорт с просьбой произвести денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха за работу в 2021 году и в 1,2 квартале 2022 года, за другие периоды истец с соответствующим рапортом к ответчику не обращался. 

Из пояснений представителей ответчика следует, что поскольку истец в период прохождения службы с соответствующим рапортом не обращался, право на предоставление указанной гарантии не реализовал, он не может претендовать на предоставление ему данной гарантии, в том числе и после увольнения со службы.

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Как установлено судом и это не оспаривалось представителями ответчика, компенсация не была выплачены истцу не в связи с отсутствием рапорта, а по другим причинам (в связи со служебной необходимостью), что не соответствует требованиям закона.

Первоначально истец обратился с требованиями о взыскании компенсаций за работу в 2021 году и в 1,2 квартале 2022 года.

В ходе судебного разбирательства (22.02.2023 года) истец требования увеличил, просил взыскать компенсации также за 2019 год, 2020 год, полностью за 2022 год (т.1 л.д.119). Уточнение исковых требований передано ответчику.

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие рапорта ФИО1 не является препятствием для выплаты ему компенсации. 

Из положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока выплаты работнику работодателем денежных сумм.

Поскольку установлено нарушение прав истца невыплатой ему указанной выше денежной компенсации, подлежат удовлетворению его требования о взыскании компенсации за задержку выплат за 2021 год, 1 и 2 квартал 2022 года (на основании рапорта, с 20.11.2022 года – ближайший день выплаты денежного довольствия, сумма 43 426,3 руб.), за остальные периоды с 20.03.2023 года (ближайший день выплаты денежного довольствия после уточнения исковых требований 22.02.2023 года, сумма 48 519,72 руб.):

43 426,3 руб. (21.11.2022 года – 23.07.2023 года) х7,5%х 245 = 5319,72 руб.

43 426,3 руб. (24.07.2023 года – 14.08.2023 года) х8,5%х 22 = 541,38 руб.

43 426,3 руб. (15.08.2023 года – 17.09.2023 года) х12%х 34 = 1181,2 руб.

43 426,3 руб. (18.09.2023 года – 29.10.2023 года) х13%х 42 = 1580,72 руб.

43 426,3 руб. (30.10.2023 года – 17.12.2023 года) х15%х 49 = 2127,89 руб.

43 426,3 руб. (18.12.2023 года – 27.05.2024 года) х16%х 162 = 7504,06 руб.

Итого 18254,97 руб.

48 519,72 руб. (21.03.2023 года – 23.07.2023 года) х7,5%х125 = 3032,48 руб.

48 519,72 руб. (24.07.2023 года – 14.08.2023 года) х8,5%х 22 = 604,88 руб.

48 519,72 руб. (15.08.2023 года – 17.09.2023 года) х12%х 34 = 1319,74 руб.

48 519,72 руб. (18.09.2023 года – 29.10.2023 года) х13%х 42 = 1766,12 руб.

48 519,72 руб. (30.10.2023 года – 17.12.2023 года) х15%х 49 = 2377,47 руб.

48 519,72 руб. (18.12.2023 года – 27.05.2024 года) х16%х 162 = 8 384,21 руб.

Итого: 17 484,9 руб.

Всего сумма процентов за несвоевременную выплату составит 35 739,87 руб.

После вступления решения Октябрьского районного суда г.Липецка от 22.03.2023 года в законную силу истцу ответчиком 14.08.2023 года была выплачена сумма в размере 693 128,8 руб.

В связи с чем данное решение о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежной компенсацию за работу в нерабочие праздничные дни в сумме 91 946,02 руб., а также процентов за несвоевременную выплату в размере 35 739,87 руб., всего 127 685,89 руб., не подлежит приведению в исполнение.

Представителями ответчика заявлено о повороте исполнения решения Октябрьского районного суда г.Липецка от 22 марта 2023 года.

Согласно статье 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В силу ч.3 ст.445 ГПК РФ в случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Учитывая, что в данном случае судом рассматривается дело о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 22.03.2023 года отменено судом кассационной инстанции после приведения его в исполнение, а отмененное решение не было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах, поворот исполнения названного решения не допустим.

При таких данных в удовлетворении заявления Главного управления МЧС России по Липецкой области о повороте исполнения решения Октябрьского районного суда г.Липецка от 22.03.2023 года суд отказывает. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежной компенсации за работу в выходные, нерабочие праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления МЧС России по Липецкой области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) денежную компенсацию взамен предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, денежную компенсацию за работу в нерабочие праздничные дни в сумме 91 946,02 руб., проценты за несвоевременную выплату в размере 35 739,87 руб., всего 127 685,89 руб.

В удовлетворении требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации за работу в выходные дни отказать.

Данное решение в исполнение не приводить.

В удовлетворении заявления Главного управления МЧС России по Липецкой области о повороте исполнения решения Октябрьского районного суда г.Липецка от 22 марта 2023 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Р.В.Курдюков

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2024 года