Дело № 2-2013/2019

УИД 21RS0016-01-2019-002370-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отмене решения об отказе в учете отдельных периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отмене решения об отказе в учете отдельных периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт» в качестве машиниста-газооператора центральной котельной.

Считает, данное решение пенсионного органа незаконным и нарушающим ее право на надлежащее пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом уточнения к исковому заявлению истец просит суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт» в качестве машиниста-газооператора центральной котельной и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнения, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в решении Управления.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на момент обращения за перерасчетом (ДД.ММ.ГГГГ) недостаточно требуемого сельскохозяйственного стажа. При этом, не подлежали учету в сельскохозяйственный стаж в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт» в качестве машиниста-газооператора центральной котельной, в связи с несоответствием наименования профессии Списку работ, профессий. Таким образом, фактическая продолжительность работы ФИО1 в сельском хозяйстве составила 16 лет 14 месяца 21 день, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением, в котором просила установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указала периоды времени, подлежащие включению в стаж работы в сельском хозяйстве: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-газооператора центральной котельной в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган указал о недостаточности страхового стажа в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила).

Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако, списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в стаж в сельском хозяйстве периодов работы машинистом-газооператором котельной не предусмотрено.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве машиниста-газооператора центральной котельной в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт».

Между тем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве машиниста-газооператора центральной котельной (так указано в трудовой книжке) не подлежат зачету, поскольку по имеющимся пенсионным документам невозможно определить является ли сельское хозяйство основным видом деятельности данной организации, должность машиниста-газооператора центральной котельной 

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никаким другими доказательствами.

Истцом ФИО1 доказательства, что работа в качестве в качестве машиниста-газооператора центральной котельной соответствовала работе в области растениеводства или животноводства, а занимаемые должности предусмотрены соответствующими Списками, не представлены.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Возможность установления тождества выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве у ФИО1 не имеется, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете отдельных периодов работы, возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-газооператора центральной котельной в Учебно-опытном хозяйстве «Чувашский сельскохозяйственный институт» в сельскохозяйственный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья С.А. Смирнова