Дело № 2-1353/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Мамедове Э.С., с участием представителя истца адвоката Торопкина М.С., представителя ответчика администрации Елизовского городского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аветисян ФИО6 к администрации Елизовского городского поселения о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, 

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, с учетом уточнения 11.09.2017 года в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ заявленных требований, в котором просил признать право собственности на объект недвижимого имущества - здание магазин, назначение – нежилое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>, инвентарный № 

Свои требования истец обосновывал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № по адресу: г. Елизово, разрешенное использование Объект мелкорозничной торговли. В 2017 году истец простроил на указанном участке объект недвижимого имущества, здание магазин, при строительстве было получено разрешение на строительство от 20.04.2017 года. 03.07.2017 года в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, поскольку не представлены документы предусмотренные действующим законодательством и объект не соответствует проектной документации. Возведённый истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Возведённая самовольная постройка не нарушает права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста. 

Истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель истца Торопкин М.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, в редакции от 11.09.2017 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражал по существу иска, поскольку самовольная постройка не нарушает ничьих прав и законных интересов. 

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объект мелкорозничной торговли, площадь 

<

данные изъяты> адрес: 

<

адрес> кадастровый номер № на основании договора дарения от 03.10.2016 года (л.д. 7). 

Постановлением администрации Елизовского городского поселения № от 20.05.2016 года утвержден градостроительный план земельного участка, с кадастровым номером № для строительства здания магазина (л.д. 94-98). 

20.04.2017 года Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения истцу дано разрешение на строительство Здания магазина (л.д. 8-10). 

В 2017 году истец на земельном участке построил Здание магазин. 

Вместе с тем, уведомлением от 03.07.2017 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку объект не соответствует проектной документации, представленной для получения разрешения на строительство (л.д. 11-12)

Из заключения специалиста по результатам инженерно-технического обследования состояния строительных конструкций объекта капитального строительства здания магазина (назначение нежилого помещения), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> выполненного 

<

данные изъяты> следует, что здание магазина права и охраняемые законом интересы других лиц, в части строительно-технических норм, не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, соответствует всем нормативным требованиям, предъявляемым к торговым помещениям, может эксплуатироваться как продовольственный магазин. В соответствии с ФЗ-384 от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обследованное здание магазина по идентификации безопасности относится к нормальному уровню ответственности. Состояние конфигураций обследованного здания магазина соответствуют требованиям этого регламента. Все конструкции обследованного здания возведены с соблюдением требований механической безопасности. Безопасность конструкций обеспечивается посредством выполнения установленных нормативных требований, реализацией указанных значений и качественных характеристик в процессе строительства и поддержания таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе начальной эксплуатации. Текущее использование земельного участка с кадастровым номером № для объекта мелкорозничной торговли соответствует градостроительному зонированию городского поселения, определенному действующими «Правилами землепользования и застройки Елизовского городского поселения Елизовского района Камчатского края». Построенное задние магазина находится в границах земельного участка, с кадастровым номером № и имеет параметры отступов от границ земельного участка, со стороны улиц и проездов, более установленных действующими «Правилами землепользования и застройки Елизовского городского поселения Елизовского района Камчатского края» (л.д. 26-63). 

15.06.2017 года был подготовлен технический паспорт на Здание магазин (л.д. 13-24). 

Учитывая, что самовольная постройка, произведенная истцом осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и ему в этом отказано, и в соответствии со ст. 222 ГК РФ суд удовлетворяет требования истца, по изложенным выше основаниям. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л :

иск Аветисян ФИО6 к администрации Елизовского городского поселения удовлетворить.

Признать за Аветисян ФИО6 право собственности на объект недвижимого имущества - здание магазин, назначение – нежилое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>., инвентарный № 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 сентября 2017 года.

Судья М.В. Никитина