№

РЕШЕНИЕ

 копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г.Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Скиба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Красносопкинский детский сад «Аленка» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Красносопкинский детский сад «Аленка» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что она с 15 июля 1988 года работает в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Красносопкинский детский сад «Аленка» в должности 

<

данные изъяты>. Полагает, что начисление заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ. Всего недоплачено за данный период заработной платы в размере 34 851 рубль 91 копейки, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в сумме 34 851 рубль 91 копейка, проценты за задержку заработной платы в размере 4 515 рублей 56 копеек, моральный вред в размере 5 000 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 2 000 рублей, обязать ответчика сделать перерасчет отпускных.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Назаровского района Красноярского края, Управление образования администрации Назаровского района Красноярского края, Министерство образования Красноярского края.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне судебно заседания, в суд не явилась, согласно направленного в суд заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд заявления ходатайствовал о проведении судебных заседания по делу ФИО1 в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Назаровского района Красноярского края, Министерство образования Красноярского края, надлежаще извещенные о судебном заседании, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования администрации Назаровского района Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд ходатайства гражданское дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя. Направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы не признает в полном объеме, поскольку начисление заработной платы производилось в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. 

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 15 июля 1988 года в должности 

<

данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца. 

На основании приказа № от 16 сентября 2009 года истец переведена на должность 

<

данные изъяты> с 17 сентября 2009 года.

01 октября 2014 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор (эффективный контракт) №.Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2 293 рубля, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01 октября 2014 года ФИО1 с 01 января 2018 установлен оклад в размере 2 552 рубля.

Полагая, что с января 2018 года по август 2018 года включительно ей начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи: 

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по август 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 19 дней при норме 19 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 16 день при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец не работала, в июне 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 16 дней при норме 22 рабочих дня, в августе 2018 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дня.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета.

- в январе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 4 166 рублей 40 копеек (15182,40-11016),

- в феврале 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 286 рублей 40 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 3 896 рублей (15182,40-11286,40),

- в марте 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 4 166 рублей 40 копеек (15182,40-11016),

- в апреле 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 11 567 рублей 54 копейки, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 9 037 рублей 83 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 2 529 рублей 71 копейка (11567,54-9037,83).

- в мае 2018 года истец не работала.

- в июне 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 163 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 6 697 рублей 80 копеек (17860,80-11163),

- в июле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 12 989 рублей 67 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 163 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 1 826 рублей 67 копеек (12989,67-11163),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 163 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 6 697 рублей 80 копеек (17860,80-11163).

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 29 980 рублей 78 копеек.

Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Установив, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 3 879 рублей 73 копейки, исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

4 166,40

16.02.2018

24.03.2018

38

7,50 %

1/150

4 166,40 * 38 * 1/150 * 7.5%

79,16 р.

4 166,40

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

4 166,40 * 175 * 1/150 * 7.25%

352,41 р.

4 166,40

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%

189,57 р.

4 166,40

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

4 166,40 * 67 * 1/150 * 7.75%

144,23 р.

Итого:

765,37 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

3 896,00

16.03.2018

24.03.2018

10

7,50 %

1/150

3 896,00 * 10 * 1/150 * 7.5%

19,48 р.

3 896,00

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

3 896,00 * 175 * 1/150 * 7.25%

329,54 р.

3 896,00

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

3 896,00 * 91 * 1/150 * 7.5%

177,27 р.

3 896,00

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

3 896,00 * 67 * 1/150 * 7.75%

134,87 р.

Итого:

661,16 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

4 166,40

16.04.2018

16.09.2018

154

7,25 %

1/150

4 166,40 * 154 * 1/150 * 7.25%

310,12 р.

4 166,40

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%

189,57 р.

4 166,40

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

4 166,40 * 67 * 1/150 * 7.75%

144,23 р.

Итого:

643,92 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

2 529,71

16.05.2018

16.09.2018

124

7,25 %

1/150

2 529,71 * 124 * 1/150 * 7.25%

151,61 р.

2 529,71

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

2 529,71 * 91 * 1/150 * 7.5%

115,10 р.

2 529,71

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

2 529,71 * 67 * 1/150 * 7.75%

87,57 р.

Итого:

354,28 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

6 697,80

16.07.2018

16.09.2018

63

7,25 %

1/150

6 697,80 * 63 * 1/150 * 7.25%

203,95 р.

6 697,80

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 697,80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304,75 р.

6 697,80

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

6 697,80 * 67 * 1/150 * 7.75%

231,86 р.

Итого:

740,56 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

1 826,67

16.08.2018

16.09.2018

32

7,25 %

1/150

1 826,67 * 32 * 1/150 * 7.25%

28,25 р.

1 826,67

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

1 826,67 * 91 * 1/150 * 7.5%

83,11 р.

1 826,67

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

1 826,67 * 67 * 1/150 * 7.75%

63,23 р.

Итого:

174,59 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

6 697,80

16.09.2018

16.09.2018

1

7,25 %

1/150

6 697,80 * 1 * 1/150 * 7.25%

3,24 р.

6 697,80

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 697,80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304,75 р.

6 697,80

17.12.2018

21.02.2019

67

7,75 %

1/150

6 697,80 * 67 * 1/150 * 7.75%

231,86 р.

Итого:

539,85 руб.

Поскольку при расчете отпускных работодателем не учитывалась недоплаченная истцу сумма заработной платы, суд находит исковое требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет отпускных с учетом недоначисленной истцу заработной платы с выплатой разницы подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от 19 февраля 2019 года, согласно которой истцом оплачено 2 000 рублей за составление искового заявления

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 515 рублей 81 копейка (29980,79+3879,73)-20000х3%+800)+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Красносопкинский детский сад «Аленка» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района Красноярского края в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме 29 980 рулей 79 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 3 879 рублей 73 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района Красноярского края обязанность произвести ФИО1 перерасчет отпускных с учетом недоначисленной заработной платы с выплатой разницы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района Красноярского края государственную пошлину в размере 1 515 рублей 81 копейка в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 26 июня 2019 года.

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.