Мотивированное 

решение

 составлено 26. 11.2018г.

Дело № 2 – 1539 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

24.08.2018 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 292845/18 от 14.09.2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. 

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2012 г. по 02.11.2012 г., с 18.09.2017 г. по 17.10.2017 г. С учетом уточнения, истец просила признать недействительным решение об отказе в назначениипенсии№292845/18 от 14.09.2018г., решение о внесении изменений в решение №292845/18 от 16.10.2018 г., включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2012 г. по 02.11.2012 г., с 18.09.2017 г. по 17.10.2017 г. и назначить досрочную пенсию с 03.09.2018 г. с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в суд не явилась, представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила назначить пенсию с 03.09.2018 г. - с момента возникновения права.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал относительно исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Установлено, что с 28.03.1985 г. и по настоящее время (за исключением периода с 03.08.1993 г. по 27.12.1996 г.) ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, что подтверждается материалами дела.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 03.10.2012 г. по 02.11.2012 г., с 18.09.2017 г. по 17.10.2017 г. подтверждаются представленными в суд свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, справкой работодателя.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 292845/18 от 14.09.2018 года в специальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации, с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии истца на дату обращения 24.08.2018 г. – 29 лет 9 месяцев 29 дней. Указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 292845/18 от 16.10.2018 г. внесены изменения в решение №292845/18 от 14.09.2018 г. в части продолжительности специального стажа, указав, что на момент обращения с заявлением специальный стаж истца составил 29 лет 9 месяцев 21 день.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации, справкой работодателя от 27.09.2018 г. и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. 

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. 

Согласно уточняющей справке №02-71к от 02.10.2018 г., выданной НУЗ «БОЛЬНИЦА» с 24.08.2018 г. ФИО1 отвлечений от работы не имела.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия. ФИО1 с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 03.09.2018 г. - с момента возникновения права, поскольку к этому моменту, с учетом включенных судом периодов, она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле № 292845/18 от 14.09.2018 г., с учетом решения о внесении изменений от 16.10.2018 г., об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2012 г. по 02.11.2012 г., с 18.09.2017 г. по 17.10.2017 г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.09.2018г. – с момента возникновения права на назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись)Л.А.Тарасова