Дело № 2-11954/2019

16RS0042-03-2019-010404-62

Решение

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Багаутдинова К.М.,

при секретаре Кирилловой Г.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковое заявление ФИО1 к Набережночелнинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании акта проверки земельного участка недействительным,

установил:

ФИО1 (далее-истец) обратился в суд с иском к Набережночелнинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее-ответчик) о признании недействительным акта проверки главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Набережные Челны РТ ФИО3 от 27 мая 2019 года в части самовольного захвата земельного участка площадью ..., города Набережные Челны, РТ, мотивируя это отсутствием события самовольного захвата и полагая, что в указанной части имеет место ошибка геодезиста и кадастрового инженера.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Набережночелнинского отдела Управления Росреестра по РТ ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на сиковое заявление. 

Привлечённые судом в качестве третьих лиц представитель Исполнительного комитета города Набережные Челны и государственный инспектор по использованию и охране земель города Набережные Челны РТ ФИО3 по извещению в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 71 Земельного кодекса Российской Федерации, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (далее также - органы государственного земельного надзора).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 года №1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления, индивидуальному предпринимателю или гражданину, в отношении которых проводилась проверка и в действиях которых выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения главного государственного инспектора РТ по использованию и охране земель от 14.05.2019 № Р/2915 государственным инспектором по использованию и охране земель города Набережные Челны ФИО3 27 мая 2019 года была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном в районе дома ..., города Набережные Челны, РТ, в ходе которой были выявлены нарушения истцом требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 стать 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Актом проверки №121 от 27.05.2019 установлено, что фактические границы (в ограждении) земельного участка с кадастровым номером ... не соответствуют границам земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

В результате обустройства забора самовольно занят и используется без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, земельный участок государственной собственности площадью 104 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ... со стороны улицы ....

Часть площадью 104 кв.м. земельного участка с кадастровым номером ... (по задней меже) со стороны земельных участков с кадастровыми номерами ... ФИО1 не используется.

При определении площадей земельных участков использован программный комплекс «Панорама», замеры проводились прибором (аппаратура геодезическая спутниковая) Topcon Hiper SR, № 52741-13 (Свидетельство о поверке № 0250226 от 07.12.2018, действительно до 06.12.2019).

На основании акта проверки ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 27 мая 2019 года, согласно которому истцу предписано устранить вышеуказанное нарушение путём оформления правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок площадью 104 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ... со стороны улицы ..., либо освобождения его и приведения границ земельного участка согласно правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН, со сроком исполнения до 01.10.2019, по ходатайству ФИО1 срок исполнения предписания продлён до 01.02.2020.

Из вышеизложенного следует, что не согласие истца с указанием в акте проверки о самовольном захвате земельного участка площадью 104 кв.м, со ссылкой на то, что в указанной части имеет место ошибка геодезиста и кадастрового инженера не может быть принято судом во внимание, поскольку акт проверки проведён в соответствии с требованиями действующего законодательства, с выездом на место проверки, в присутствии истца, что исключает несоответствие выводов органа государственного земельного надзора с действительными обстоятельствами дела.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Набережночелнинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании акта проверки земельного участка недействительным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись Багаутдинов К.М.

Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2019 года. На момент публикации не вступило в законную силу