Дело № 12-229/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

18 июля 2024 года г.Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Зайцева А.А.,

рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ отделения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИРБИС-ПЛЮС», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата № производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ИРБИС-ПЛЮС» прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Старший инспектор по ИАЗ отделения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении согласно информационным ресурсам Госавтоинспекции, ГИС-ГМП, штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от Дата, значился уплаченным, взысканным ОСП по взысканию штрафов г.Перми № 1 с ООО «Ирбис-плюс» по исполнительному производству №-ИП Дата в размере 1500 руб. У заявителя, как должностного лица, составившего протокол, сомнений не было, что штраф, назначенный указанным постановлением по делу об административном правонарушении не был оплачен в установленный законом срок. Согласно приложенной обществом копии платежного поручения № от Дата, оплата штрафа была произведена через Филиал ПАО «Банк УралСиб» в г.Уфа, при формировании указанного платежного поручения обществом в поле «22» значение УИН указано «0», в связи с чем, данный платеж в ГИС ГМП не был сквитирован банком плательщика, сведения об оплате штрафа отсутствовали в ГИС ГМП.

В судебное заседание заявитель - старший инспектор по ИАЗ отделения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1, законный представитель ООО «ИРБИС-ПЛЮС» не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ООО «ИРБИС-ПЛЮС» представило письменные возражения на жалобу. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.12.2023 № ООО «ИРБИС-ПЛЮС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (л.д.4).

В постановлении разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае не уплаты штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в постановлении разъяснено, что соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Копия постановления от Дата направлена ООО «ИРБИС-ПЛЮС», как собственнику транспортного средства, почтовым отправлением по адресу: Адрес, ул.Адрес, указанному в карточке учета транспортного средства 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 61499390035159 почтовое отправление получено ООО «ИРБИС-ПЛЮС» Дата (л.д.5).

Постановление № от Дата вступило в законную силу Дата.

Таким образом, исходя из положений ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен был быть уплачен ООО «ИРБИС-ПЛЮС» в срок до Дата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по Адрес № ГУФССП России по Адрес Дата в отношении ООО «ИРБИС-ПЛЮС» возбуждено исполнительное производство на основании постановления № от Дата по делу об административном правонарушении о взыскании административного штрафа в размере 1500 руб.

Прекращая производство по настоящему административному делу мировой судья исходил из того, что согласно представленных ООО «ИРБИС-ПЛЮС» документов, штраф по делу об административном правонарушении оплачен согласно платежного поручения № от Дата в размере 750 руб., то есть в размере половины суммы наложенного административного штрафа, поскольку оплата произведена в течение 20 дней со дня вынесения постановления, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи судья находит верными, мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку и пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, обязанность по оплате штрафа исполнена в установленный законом срок по платежному поручению от Дата №. При этом в графе "назначении платежа" указано, что штраф оплачен по постановлению № от Дата, в графе код указан "0".

Платеж осуществлен обществом в соответствии с разъяснениями, данными в письме ФНС от Дата N ЗН-4-1/4434@.

Как следует из постановления должностного лица административного органа в нем указаны реквизиты для перечисления штрафа (л.д. 4).

Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от Дата N 107н (далее - Правила), предусматривают, что при перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита "ИНН плательщика".

Как следует из письма ФНС России от Дата N ЗН-4-1/4434@, согласно Правил при заполнении физическими лицами распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должно указываться значение идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) в реквизите "ИНН плательщика" или уникального идентификатора начисления, состоящего из 20 - 25 знаков в реквизите "Код".

При перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита "ИНН плательщика". При этом указание уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" не обязательно. Поскольку наличие в распоряжении о переводе денежных средств незаполненных реквизитов не допускается, в реквизите "Код" указывается значение ноль ("0").

Таким образом, при наличии в распоряжении о переводе денежных средств значения реквизита "ИНН плательщика" необходимость указания УИН отсутствует.

Оплата ООО «ИРБИС-ПЛЮС» произведена по указанным в постановлении реквизитам.

Уплаченные ООО «ИРБИС-ПЛЮС» денежные средства поступили в бюджетную систему РФ. Из содержания реквизитов возможно установить в счет какого административного штрафа и по какому постановлению административного органа был осуществлен платеж (л.д. 26).

Не указание уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" в платежном поручении не свидетельствует об умышленности действий ООО «ИРБИС-ПЛЮС» на неоплату штрафа.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену вынесенного постановления, при рассмотрении настоящего административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, от 25.04.2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ИРБИС-ПЛЮС» оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ отделения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения. 

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

...

.... Судья А.А.Зайцева