Дело № 5-79/2024

11RS0006-01-2024-000291-22

Постановление

г. Усинск 17 февраля 2024 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: 

<

...>, Попов Д.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Ким (ФИО2) Д., ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

дд.мм.гггг. в ... Республики Коми выявлена гражданка Республики ... ФИО1, разрешенный срок пребывания которой на территории Российской Федерации истек 26.10.2023. С 27.10.2023 ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который направлен дд.мм.гггг. в Усинский городской суд для рассмотрения. В связи с совершением административного правонарушения, ФИО1 задержана дд.мм.гггг. в ....

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вовремя не выехала за пределы РФ, из-за отсутствия денежных средств. После привлечения 16.12.2023 к административной ответственности за нарушение режима пребывания, покинуть территорию РФ до настоящего времени не могла в связи с нахождением на позднем сроке беременности, рождением дд.мм.гггг. ребенка от брака с гражданином РФ. Штраф не оплатила в связи с задержкой зарплаты у мужа. В настоящее время имеет возможность оплатить назначенный ей штраф и, когда ребенок подрастет, выехать в ....

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. 

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 28.07.2023. Установленный законом срок временного пребывания ее на территории РФ истек 26.10.2023. По сведениям ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО1 с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента не обращалась. Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг., сведениями из информационной базы данных, в которых содержится информация о дате въезда на территорию Российской Федерации, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и другими материалами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываются признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, наличие двух малолетних детей. 

Обстоятельств отягчающих либо исключающих административную ответственность не установлено.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.02.2013 № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом целей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя, степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушениях.

Учитывая изложенную правовую позицию Конституционного суда РФ, принимая во внимание, что супруг ФИО1 и второй ребенок являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на данной территории, судья полагает возможным обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в данном случае не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить Ким (ФИО2) Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное задержание прекратить. 

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Получатель: №

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечена к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья Д.А. Попов