12-175/24

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 17 июля 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Булатникова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 17.05.2024 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 17.05.2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Согласно данному постановлению ФИО1, являясь председателем ТСН-1, несвоевременно представила в отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области сведения о начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2023 г. Срок представления указанной отчетности – не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, однако сведения были представлены лишь 21.11.2023 г.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель ФИО1 обратились в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что ею не были нарушены требования вменяемого административного правонарушения, так как отсутствует само событие административного правонарушения. Бухгалтером ТСН-1 24.10.2023 г. посредствам электронного документа оборота направлен отчет обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок.

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения жалобы, не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ОСФР по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы, не явился, представил суду письменный отзыв, ходатайств об отложении слушания жалобы не поступило. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту участниками процесса.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из представленных материалов, в отношении председателя Товарищества собственников недвижимости – 1 ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, за совершение нарушения пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: представление 21.11.2023 г. сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за Полугодие 2023 вместо 25.07.2023 г.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 17.05.2024 года, действия ФИО1 не мотивированно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Кроме этого, как следует из описательно-мотивировочной части постановления, ФИО1 несвоевременно представила сведения за 9 месяцев 2023 г., что также не соответствует протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с чем, постановление мирового судьи не может быть признано законным, и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Возвращение дела об административном правонарушении не нарушает сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №85 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мирового судьи судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольтти Самарской области от 17 мая 2024 г. в отношении ФИО1 о назначении ей наказания в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ. 

Судья В.В. Булатникова