31RS0003-01-2024-000555-53 2-11/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 18 декабря 2025г.

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Подлозной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки, к ФИО4 и понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода обратился в суд с иском, в котором сослался на то, что на основании распоряжения администрации города Белгорода от 30.01.2018 г. № между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» с одной стороны и ФИО2, ФИО3 с другой, заключен договор аренды земельного участка от 13.03.2018 г. №, согласно которому арендаторам передается в аренду за плату земельный участок площадью № кв. м, с кадастровым номером №, для эксплуатации нежилого здания (административно-бытовое), по адресу: 

<

адрес> Договор заключен сроком на 49 лет до 30.01.2067 г., с условием потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне Арендатора правообладателей в нежилом здании.

По сведениям ЕГРН ФИО1 до 26.11.2023 на праве собственности принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, составляющее № доли в праве в составе нежилого здания. С 27.11.2023 это помещение отчуждено ФИО4

Являясь собственниками вышеуказанного помещения, ФИО1 и ФИО4 не вступили в договор аренды земельного участка от 13.03.2018 г. № на стороне арендатора.

Уточнив требования (л.д.135-136), истец просит суд:

- взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Городской округ «Город Белгород» задолженность по договору аренды от 13.03.2018 № в размере 71117, 58 руб. за пользование земельным участком по адресу: 

<

адрес> за период с 01.01.2018 по 26.11.2023, а также договорную неустойку (пени) в размере 106403, 65 руб., за период с 27.03.2018 по 01.04.2025;

- взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Городского округа «Город Белгород» договорную неустойку (пени) на сумму неоплаченного основного долга в размере 71117, 58 рублей за каждый день просрочки в размере 0,1%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения денежного обязательства;

- обязать ФИО4 заключить с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 13.03.2018 г. № о вступлении в договор на стороне арендаторов на следующих условиях:

1. Руководствуясь п.п. 3, 9 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно сведениям ЕГРН о правообладателе объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии с п.п 8.3 п. 8 договора аренды земельного участка от 13 марта 2018 года № включить в указанный договор на стороне Арендатора ФИО4

2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента вступления в законную силу судебного решения по делу с уникальным идентификатором (УИД) № 31RS0003-01-2024-000555-53.

3. Расчет арендной платы производить пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости: - ФИО4 № доли.

4. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью настоящего

соглашения (приложение № 1).

5. Кадастровый номер земельного участка №.

6. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды и подлежит государственной регистрации Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

7. Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, первый из которых выдан Арендатору, второй хранится у Арендодателя - в комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода. Экземпляр Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области переведен в электронный вид.

Представитель истца, ответчики ФИО1, ФИО4, третьи лица ФИО2, ФИО11, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель истца и ответчик ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие. В поступивших возражениях на иск ФИО1 просит отказать в удовлетворении требований, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу в связи с отчуждением нежилого помещения.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам,

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган. Заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Судом установлено, что распоряжением администрации города Белгорода № от 04 ноября 1992 года проектно-изыскательскому институту научно-производственному объединению 

<

данные изъяты>» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью № га под принадлежащим объединению зданием по 

<

адрес>.

В порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования занятый тем же зданием земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № передан в аренду ФИО8 по договору аренды земельного участка №, заключенного 11 декабря 2006 г. на основании распоряжения администрации города Белгорода № от 16 июня 2006 года.

Дополнительным соглашением от 14 июня 2011 г. срок действия договора аренды продлен до 16 июня 2016 г.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2025г. по делу № А08-9896 по иску администрации города Белгорода к ИП ФИО9 о взыскании задолженности, по встречному иску ФИО9 к администрации г. Белгорода об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору (л.д. 85-94). ФИО1 и ФИО4 принимали участие в деле в качестве третьих лиц. В силу ч.3 ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства не должны доказываться и не могут оспариваться.

Администрацией города Белгорода и ФИО2, ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № от 13 марта 2018 года сроком на 49 лет (л.д.35-38).

Размер арендной платы был определен сторонами в приложении № к договору и рассчитан на основании постановления администрации города Белгорода № от 27.11.2014, решения сорок девятой сессии пятого созыва Совета депутатов города Белгорода № от 25 июля 2017 г., исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 81 002 776 руб. 80 коп (л.д.39).

Основанием для заключения нового договора послужило распоряжение от 30 января 2018 г. №, которым администрация города Белгорода решила прекратить первоначальный договор аренды земельного участка от 11 декабря 2006 г. № и передать участок в состав земель города Белгорода (л.д.40).

Выписками из ГЕРН подтверждается, что 18.01.2010 за ответчиком ФИО1 (л.д. 24-26), а с 27.11.2023 за ответчиком ФИО4 (л.д. 111-113) зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В претензии, направленной ФИО1 31.05.2023, администрация г. Белгорода потребовала оплатить задолженность за пользование спорным земельным участком в размере 62856,42 руб. за период с 30.1.2018 по 31.03.2023 и пени в размере 59424,4 руб.

Судом установлено судом, на спорном земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №. В указанном здании расположено нежилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м., которое с 27.11.2023 находится в собственности ответчика ФИО4, а до указанной даты находилось в собственности ответчика ФИО1.

С учетом положений статьи 445 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ заключение договора аренды спорного земельного участка для ФИО4 является обязательным.

Возражения относительно условий дополнительного соглашения к договору ФИО4 не представлены.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В то же время договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении неделимого земельного участка должен быть соразмерен доле в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сведения о том, что правообладатели недвижимости, расположенной на неделимом земельном участке по 

<

адрес>, своим соглашением отступили от установленного законом размера либо он был изменен судом по иным основаниям, в материалах дела не содержится.

Таким образом, размер арендного обязательства, доля участия в нем арендатора определяется нормами земельного законодательства и в рассматриваемой ситуации не может быть предметом соглашения арендодателя и одного из арендаторов, требование о включении условия о размере обязательства каждого из правообладателей недвижимости не названо в числе существенных как для основного договора аренды земельного участка, так и для соглашения о вступлении в такой договор.

Принимая во внимание, что площадь помещений, учитываемых при расчете доли в обязательстве, не является постоянной величиной и может быть изменена в будущем, суд считает необходимым изложить пункт 3 дополнительного соглашения в следующей редакции: «Расчет арендной платы производить пропорционально доле арендатора в праве собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на арендованном земельном участке».

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к регулируемым ценам.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Установленная законом дата (01.07.2012) определяет срок для исполнения обязанности по переоформлению такого права и не может рассматриваться как срок, наступление которого влечет утрату обязанности на переоформление. Правовым последствием обращения с заявлением о прекращении права бессрочного пользования после 01.07.2012 является утрата права на аренду земельного участка на льготных условиях.

По договору аренды земельного участка № от 11 декабря 2006 года, ФИО8 было приобретено помещение в здании по 

<

адрес>, ранее принадлежавшее акционерному обществу открытого типа «Проектно-изыскательский институт «

<

данные изъяты>» (правопреемник проектно-изыскательского института 

<

данные изъяты>). Указанный договор аренды заключен на основании распоряжения администрации города Белгорода от 16.06.2006 № "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка".

Таким образом, на спорный земельный участок, ставший объектом аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, распространяется правовой режим, предусмотренный абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, которым установлены специальные ставки годового размера арендной платы, являющиеся обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников вне зависимости от установленного договором условия. С учетом этого суд полагает необходимым изложить пункт 4 дополнительного соглашения: «Размер арендной платы определяется уполномоченным органом в пределах, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Остальные условия дополнительного соглашения принимаются в редакции проекта, предложенного истцом.

Требования истца о взыскании с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа город Белгород арендной платы за период с 01.01.2018 по 26.11.223 подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использовавшего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

ФИО1 в силу вышеприведенных норм закона обязана была заключить договор аренды земельного участка и осуществлять плату за пользование землей пропорционально её доле в праве собственности на нежилое помещение. Доказательств несения такой платы ответчиком не представлено, следовательно, требования истца о взыскании долга по арендной плате и неустойки основано на законе.

Исходя из представленного истцом уточненного расчета, размер арендной платы за период с 30.01.2018 по 26.11.2023 определен в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка, равной в 2018-2021 гг. 81002776,8 руб., в 2022-2023 – 68320068,8 руб., что отвечает положениям пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Размер арендной платы за указанный период составил 17906,56 руб., размер неустойки 27798,76 руб. Уточненный истцом расчет является математически верным, соответствует закону и условиям обязательства, поэтому берется судом за основу при вынесении решения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Неустойка в размере 27798,76 руб. определена истцом за период с 27.03.2018 по 01.04.2025 в соответствии с п.2.4 договора аренды от 13.03.2018 № - 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

С 01.04.2025 по день вынесения решения суда размер неустойки от задолженности по арендной плате в размере 17906,56 руб. за 261 день составит 4673,61 руб. (17906,56Х0,1%). Итого размер подлежащей взысканию с ФИО1 неустойки по день вынесения решения суда составляет 32472,37 руб. (27798,76+4673,61).

Обязательство нарушено лицом, осуществлявшим предпринимательскую деятельность, заявление ФИО1 об уменьшении неустойки в суд не поступало. Оснований для уменьшения судом неустойки без заявления должника, нет (п.1 ст.333 ГК РФ).

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета муниципального образования муниципального образования «Борисовский муниципальный округ».

Размер государственной пошлины определяется судом по правилам с.333.19 НК РФ, действовавшей в редакции на дату подачи иска (29.08.2024, л.д.50).

С ФИО1 подлежит взысканию 1711,37 руб. (800 руб. +3% от суммы, превышающей 20000 руб. то есть от суммы в 30378,93 руб.)., с ФИО4 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода к ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в бюджет муниципального образования городского округа «Город Белгород» задолженность по арендной плате за период с 30.01.2018 по 26.11.2023 в размере 17906,56 руб., неустойку в размере 32472,37 руб. с 27.03.2018 по 18.12.2025 включительно, продолжая начисление процентов в размере 0,1% в день на сумму долга в размере 17906,56 руб. за каждый день, начиная с 19.12.2025 по день фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части иска к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Борисовский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 1711, 37 руб.

Иск комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода к ФИО4 удовлетворить в части.

Обязать ФИО4 (СНИЛС №) заключить с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (ИНН №) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 13.03.2018 г. №, о вступлении в указанный договор на стороне арендатора на следующих условиях:

Пункт 1: «Включить в договора аренды земельного участка от 13 марта 2018 года №, заключенный муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и ФИО2, ФИО3, на стороне арендатора ФИО4».

Пункт 2. «Дополнительное соглашение считается заключенным с момента вступления в законную силу решения Борисовского районного суда Белгородской области от 18.12.2025 по гражданскому делу № 2-11/2025, с уникальным идентификатором (УИД) № 31RS0003-01-2024-000555-53».

Пункт 3. «Расчет арендной платы производится пропорционально доле арендатора в праве собственности на объект недвижимого имущества, расположенного на арендованном земельном участке».

Пункт 4. «Размер арендной платы определяется уполномоченным органом в пределах, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пункт 5. «Кадастровый номер земельного участка №

Пункт 6. «Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды и подлежит государственной регистрации Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области».

Пункт 7. «Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, первый из которых выдан Арендатору, второй хранится у Арендодателя - в комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода. Экземпляр Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области переведен в электронный вид».

В удовлетворении остальной части иска к ФИО4 отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Борисовский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2026.

Судья С.Н. Куприченко