№ 5-562/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 21 декабря 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (

<

...>) ФИО3 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО4, родившегося в республике , фактически пребывающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО4, временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию России 22.07.2015, при пересечении границы РФ получил миграционную карту, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 19.10.2015, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что своевременно не выехал с территории Российской Федерации, поскольку не было денежных средств. В январе 2016 года он проживал с гражданкой ФИО1 и на территории РФ у них есть общий ребенок- ФИО2, , однако в свидетельстве об отцовстве он не указан и подтвердить документально он этого не может. 

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что официально в браке с ФИО4 не состоит, однако 26.10.2017 родилась дочь ФИО2, ее отцом является ФИО4 В настоящее время она оформляет документы на отцовство ФИО4 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО4 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1485 от 20.12.2017, объяснением ФИО4, копией паспорта гражданина , копией свидетельства о рождении дочери ФИО2, которая проживает на территории Российской Федерации, копией досье иностранного гражданина, копией справки по лицу, объяснением ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние ФИО4

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено. 

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. 

Из материалов дела следует, что ФИО4 имеет на территории России дочь: ФИО2, г.р., которая является гражданкой РФ.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившегося в республике , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа:УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России)

УИН 

ИНН 

<

***>

КПП 701701001

Р/счет № 

<

***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО3