версия для печати

Дело ..............

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2018 года ..............

Минераловодский городской суд.............. в составе:

председательствующего судьи Казанчеве И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении обязанности по предоставлению государственной услуги регистрации гражданина по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении обязанности по предоставлению государственной услуги регистрации гражданина по месту жительства, в обоснование которого указано, что ФИО11 является собственником 17/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой .............., расположенный по адресу:.............., .............. собственности на указанные 17/18 долей возникло на основании договора купли-продажи от .............. и свидетельства о праве на наследство по закону от ...............

1/18 доля в праве общей долевой собственности принадлежала ФИО1, умершему ...............

.............. ФИО11. обратились в ОМВД по Минераловодскому городскому округу с заявлением о регистрации ее дочери ФИО2 по месту жительства и по адресу: .............., с предоставлением необходимых документов для получения указанной государственной услуги, однако в приеме документов на регистрацию было отказано.

Позднее ФИО2 обратилась письменно с заявлением к ответчику с просьбой предоставить ей государственную услугу по регистрации её по месту жительства с предоставлением необходимых документов. При этом, ФИО2 не предоставила согласие сособственника 1/18 доли, так как в настоящий момент титульный собственник данной доли умер, и никто до настоящего времени не вступил в право наследования.

.............. получен отказ в регистрации по месту жительства по причине отсутствия письменного разрешения и личного присутствия других сособственников.

Принадлежащая ФИО11 доля равна 17/18 долям в общей долевой собственности, что составляет 76,78 кв.м. из общей площади, что является достаточным для проживания ФИО11 и ФИО2

1/18 доля в праве общей долевой собственности в спорном жилом доме на настоящий момент никому не принадлежит. Таким образом, фактом регистрации ФИО2 в жилом доме её матери ФИО11 права третьих лиц не нарушаются. При этом при существующем положении дела ФИО2 вынуждена нарушать действующий закон, поскольку фактически проживает в указанном жилом доме, но зарегистрироваться по месту проживания не может в силу обстоятельств, объективно не зависящих ни от кого.

Иным образом восстановить нарушенное право ФИО2 на регистрацию по месту жительства не представляется возможным

Представитель ответчика – ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, будучи надлежащим образом уведомлённой о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела во всех судебных заседаниях в отсутствии представителя, либо об отложении рассмотрения дела не направил, об уважительности своей неявки суд не уведомил.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного и не явившегося в суд участника судебного разбирательства – представителя ответчика ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, пояснив, что истец является ее дочерью, она собственник 17/18 доли на жилой дом, считает необходимым зарегистрировать ФИО2 в данном домовладении как члена своей семьи.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 3 Закон Российской Федерации от .............. .............. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закона РФ ..............) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона РФ .............. местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В Постановлении от .............. ..............-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ .............. способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона РФ ..............).

Частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ .............. предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.На основании ст. 6 Закона РФ .............. гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. разъясняет, что место жительства может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 1115 ГК РФ, ч. 2 и 4 ст. 1 ЖК РФ, ч. 2 и 3HYPERLINK consultantplus://offline/ref=73660182C524A433159636E6B645EC1E7F9FB0E744ED3AB28C9854E0D106EE00C08D2A3A44E062C0326C2C765173F948A54E6476AC37VDc2L ст. 2 и ч. 2 и 4 ст. 3 Закона РФ от ..............).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Во исполнение требований законодателя Правительство Российской Федерации Постановлением от ..............г. .............. утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета (далее - Правила).

Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником 17/18 долей жилого .............. в .............. является ФИО11, которая приходится истцу матерью.

Собственником 1/18 доли указанного спорного домовладения является ФИО1, умерший .............., что подтверждается представленной в материалы дела справкой о смерти .............., выданной отделом ЗАГС управления ЗАГС.............. от .............., о чем имеется запись акта о смерти .............. от 25.02.2015г.

.............. истец ФИО2 вместе со своей матерью ФИО11 обратились в ОМВД по Минераловодскому городскому округу с заявлением о регистрации по месту жительства ФИО2 по адресу: .............., для чего представили все необходимые документы: 

- паспорт на имя ФИО11;

- паспорт на имя ФИО2;

- документы, подтверждающие право собственности ФИО11 на недвижимое имущество;

- свидетельство о смерти ФИО1;

- домовую книгу, однако в приеме документов на регистрацию им было отказано.

.............. истцом ФИО2 был получен отказ на ее письменное заявление о предоставлении ей государственной услуги по регистрации её по месту жительства с предоставлением необходимых документов, по причине не предоставления ею согласия сособственника 1/18 доли.

Данное согласие истец не имеет возможности предоставить, так как в настоящий момент титульный собственник данной доли умер, и никто до настоящего времени не вступил в право наследования.

Данное обстоятельство подтверждается ответами нотариусов нотариальной палаты.............. по Минераловодскому городскому нотариальному округу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, согласно которым наследственное имущество к умершему ФИО1 не заводилось, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что требования истца об установлении обязанности по предоставлению государственной услуги регистрации гражданина по месту жительства, являются законными и обоснованными. Истец приобрела право пользования спорным жилым помещением в домовладении .............. по .............. в .............. как член семьи сособственника жилого помещения. Отсутствие регистрации по месту жительства при постоянном проживании в указанном домовладении не соответствует требованиям закона и препятствует истцу в реализации принадлежащих ей прав и обязанностей, осуществление которых производится с учетом такой регистрации. Других препятствий для оформления надлежащей регистрации по месту жительства, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделу МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении обязанности по предоставлению государственной услуги регистрации гражданина по месту жительства, удовлетворить. 

Обязать Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу.............. предоставить ФИО2 государственную услугу по регистрации её по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу:.............., ...............

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам..............вого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд. 

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Решение принято в окончательной форме ...............