Административное дело № 5-60/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

05 сентября 2018 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова Елена Николаевна, находясь по адресу: 624 800, г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Победы, 3, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании 

с участием:

защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Больных 

<

данные изъяты>., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица 

открытого акционерного общества «Птицефабрика «Рефтяночка», 

расположенного по адресу: ФИО3 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

ИНН 

<

данные изъяты>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты> при проведении осмотра территории магазина «Рефтяночка», по адресу г. ФИО2, 

<

адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно загрузка продуктов осуществляется со двора пятиэтажного жилого дома под окнами жильцов, что является нарушением п.п.2.2,2.4 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании защитник ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» Больных 

<

данные изъяты>. признал вину в совершении правонарушения. Суду пояснила, что фактически в магазине производят реконструкция, загрузка продуктов в магазин будет производиться с торца здания, работы буду окончены к 01.10.2018. В связи с тем, что данный магазин является единственным специализированным магазином птицефабрики на территории ГО Сухой Лог, просит не приостанавливать его деятельность. В настоящее время подвоз продукции осуществляется на малогабаритных машинах, выгрузка производится в кратчайшие сроки.

В случае назначения наказания в виде штрафа, просит учесть, что данное правонарушение совершено впервые, отсутствовал умысел на его совершение, ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» является государственным предприятием, а также тяжелое финансовое положение общества. 

Заслушав защитника юридического лица, привлекаемого к ответственности, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания; они предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.2, 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Положения п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" конкретизируют порядок размещения помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, и содержат запрет на загрузку материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, а также предусматривают места проведения таковой.

Кроме того, требование по загрузке товаров также содержатся в п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, где установлены аналогичные условия по загрузке продуктов с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Требования по загрузке продуктов направлены на защиту условий проживания, отдыха людей в жилых зданиях, которые не должны ухудшаться от деятельности организаций (п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» на момент проведения осмотра территории магазина «Рефтяночка», по адресу г. ФИО2, 

<

адрес>, осуществило загрузку продуктов со двора пятиэтажного жилого дома под окнами жильцов.

Согласно письменного объяснения заведующей магазином ФИО5, фотоматериала, а также обращения ФИО6, направленного в адрес Администрации Президента Российской Федерации, магазин «Рефтяночка», расположенный по адресу: г. ФИО2, 

<

адрес>, осуществляет загрузку продуктов со двора пятиэтажного жилого дома, что является нарушением СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Кроме того, вина подтверждается представленными фотографиями (л.д

<

данные изъяты>).

По мнению суда, действия ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» необходимо квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая, что в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в фирменном магазине «Рефтяночка» по адресу г. ФИО2, 

<

адрес>, до 30.09.2018 года будет произведена реконструкция, что подтверждается Приказом о проведении реконструкции и планом реконструкции объекта, что позволит организовать загрузку продукции с торца жилого дома, в котором расположен магазин, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

При этом, суд не находит оснований для назначения штрафа в размере меньшем, чем предусмотрено санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Открытое акционерное общество «Птицефабрика «Рефтяночка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

- получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН 

<

***> КПП 667001001 

ОКТМО 65758000

<

данные изъяты>

наименование банка – Уральское ГУ Банка Росси,

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Разъяснить ОАО «Птицефабрика «Рефтяночка» что в силу положений ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухоложского городского суда 

Свердловской области Е.Н. Баркова