Дело № 2а-1684/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска Латыповой И.С.,

при секретаре Струковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,, 

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов обратился начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. 

В заявлении указано, что 05.11.2015 осужденный ФИО1 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-41, ему установлен административный надзор по решению Юргинского городского суда Кемеровской области.

ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новосибирска по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока исчисляется с 28.10.2016, конец срока – 27.08.2018.

Учитывая, что осужденный ФИО1 имеет судимость за умышленное преступление средней тяжести в период административного надзора, административный истец обратился с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор Латыпова И.С. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, их явка в судебное заседание не признана судом обязательной. 

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новосибирска по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории средней тяжести, судимость за которые, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет соответственно после отбытия наказания (в ред. на момент совершения преступления).

Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется следующим образом: допускал нарушения ПВР, привлекался к дисциплинарной ответственности, на меры воспитательного характера не реагирует.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания. 

При этом суд исходит из того, что перечень административных ограничений, об установлении которых просит истец, чрезмерным не является, учитывая данные о личности ФИО1, будет отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенных последним преступлений, будет соответствовать целям и задачам административного надзора, являться разумными и необходимыми, способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд учитывает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ за совершение преступления средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1. сроком на 3 года.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года лет. 

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Н.В. Девятко