Дело № 2а-1738/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г.Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Рыжовой Г.А., 

при секретаре Холиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Электростали Московской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л :

31.07.2020 г. в суд обратился административный истец – ИФНС по г.Электростали с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

Административный истец указал, что ФИО1 с 30.10.2006 г. по 31.07.2012 г. состоял на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, и осуществлял предпринимательскую деятельность - 74.1. Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 4147154 на 23.07.2020 г. за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 4329 руб. и пени в сумме 4117,31 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 532,35 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 8658 руб. и пени в сумме 8234,72 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 4329 руб. и пени в сумме 4117.31 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 128,39 руб. Общая сумма задолженности по страховым взносам – 34446,08 руб.

Административный истец, ссылаясь на ст.48 НК РФ, просит восстановить ИФНС России по г.Электростали Московской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд; взыскать в пользу ИФНС по г.Электростали Московской области с ФИО1 указанную выше задолженность.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие; в силу ч.2 ст.289 КАС РФ его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено заявлением от 23.09.2020 г., в котором просит в иске отказать; указал, что с иском не согласен; иск предъявлен по истечении срока исковой давности; задолженность отсутствует; указал также, что данные требования рассматривались мировым судьей г.Тихвина в 2013 г., имеется вступившее в законную силу решение суда и оконченное исполнительное производство. Неявка административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ). 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО1 был 30.10.2006 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ОГРНИП №; основной вид экономической деятельности – 74.1; 31.07.2012 г. в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (регистрирующий орган – ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области).

До 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а с 01.01.2017 - главой 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" органы ПФР, Фонда социального страхования РФ передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01.01.2017 г.

Согласно ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. осуществляется соответствующими органами ПФР и ФСС в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Размер страховых взносов, уплачиваемых указанными индивидуальными предпринимателями, определяется в порядке, установленном п.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

Сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Из представленной налоговым органом справки № 4147154 следует, что по состоянию на 23.07.2020 г. за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 4329 руб. и пени в сумме 4117,31 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 г.) в сумме 532,35 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 8658 руб. и пени в сумме 8234,72 руб.; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г.) в сумме 4329 руб. и пени в сумме 4117,31 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 128,39 руб.

Доводы административного ответчика о наличии судебного решения от 2013 г. по данным требованиям суд не принимает, поскольку решение мирового судьи судебного участка № 67 Ленинградский области от 20.06.2013 г. охватывалось требованиями о взыскании в бюджет финансовых санкций – штрафных санкций в сумме 2450 руб. за непредставление в установленный законом срок налоговых деклараций по единому налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2010, 2011 гг., а также за представление с нарушением установленного срока сведений о среднесписочной численности работников за 2009, 2010, 2011 гг.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ).

Административный истец, обращаясь 31.07.2020 г. в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2010 г., и за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., значительно пропустил срок.

Административный истец, заявляя о восстановлении пропущенного срока, на уважительность причин пропуска срока не ссылается; никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, в то время как в силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца. 

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

отказать ИФНС по г.Электростали Московской области в удовлетворении административного иска к ИФНС России по г.Электростали Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности: по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) в сумме 4329 рублей и пени в сумме 4117,31 рублей; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в сумме 532,35 рублей; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) в сумме 8658 рублей и пени в сумме 8234,72 рублей; по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) в сумме 4329 рублей и пени в сумме 4117,31 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 128,39 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 24 сентября 2020 года.

Судья: Рыжова Г. А.