Дело № 2-209/2024

УИД 55RS0010-01-2024-000268-40

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Клок Д.С., рассмотрев 4.12.2024 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области гражданское дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Аевская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности по комплексному оснащению кабинета химии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд к МБОУ «Аевская СОШ» с вышеуказанным иском (с учетом уточнений). В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения МБОУ «Аевская СОШ» законодательства об образовании установлено, что образовательным учреждением в соответствии с требованиями подраздела 15 раздела 2 Приложения № 1, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804, кабинет химии не укомплектован ученическими столами, регулируемыми по высоте. По выявленным нарушениям прокуратурой района 31.08.2024 в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, однако данные нарушения до настоящего времени не устранены. На основании изложенного, просит обязать ответчика в срок до 1.09.2025 укомплектовать кабинет химии столом ученическим, регулируемым по высоте в количестве 10 штук. 

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Клок Д.С. уточненные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика МБОУ «Аевская СОШ» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым социальным государством, которое гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и проводит политику по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установления пособий и иных гарантий социальной защиты (ч. 1 ст. 1, ст.ст. 7 и 18, чч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 21).

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (отношения в сфере образования) регулирует Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ).

Федеральный закон № 273-ФЗ устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28, ст. 35 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (п. 6 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

В силу п. 26 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

В соответствии с таблицей к п. 33.1 указанного федерального стандарта в учебный план основного общего образования входит учебный предмет «Химия».

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

В разделе 2 Приложения № 1 указанного Перечня определен комплекс оснащения предметных кабинетов, в частности кабинета химии (подраздел 15).

Согласно данному подразделу кабинет химии укомплектовывается основным оборудованием, в частности столом ученическим, регулируемым по высоте (при наличии специального лабораторного островного стола) (2.15.3).

Из содержания п. 4 Приложения № 2, утвержденного этим же приказом Минпросвещения, следует, что к основному оборудованию, включаемому в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка в деятельности МБОУ «Аевская СОШ», на предмет соблюдения вышеуказанных требований законодательства, в ходе которой выявлено, что в образовательном учреждении кабинет химии не укомплектован столами ученическими, регулируемыми по высоте.

Реализуя свои полномочия, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, прокурор района просит обязать МБОУ «Аевская СОШ» устранить указанные нарушения. 

Оснований не согласиться с требованием прокурора у суда не имеется, выявленные в деятельности МБОУ «Аевская СОШ» нарушения подтверждаются материалами дела и не оспаривались в ходе рассмотрения дела представителем ответчика. Комплектование кабинета химии столами ученическими, регулируемыми по высоте в количестве 10 штук является достаточным, что связано с наполняемостью класса учениками. 

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц, а именно учеников, данного образовательного учреждения, поскольку неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает их права на надлежащие условия обучения. 

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок до 1.09.2025 разумен и достаточен для исполнения решения суда, соответствует балансу интересов сторон.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Аевская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности по комплексному оснащению кабинета химии удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Аевская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 1.09.2025 укомплектовать кабинет химии столом ученическим, регулируемым по высоте в количестве 10 штук. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение изготовлено 5.12.2024