Дело № 2-1815/18

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Соликамск 16 ноября 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В., с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ОАО «Соликамский магниевый завод» - ФИО3, действующей на основании доверенности, 

при секретаре Сухановой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 

<

дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом работы по п.1. ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<

дата> Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края вынесла решение об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа работы - 7 лет 6 месяцев. Мотивом принятия решения об отказе, по мнению ответчика, является отсутствие в цехе № ОАО «Соликамский магниевый завод» производства редкоземельных элементов химическим способом; наименование профессии истца (контролер качества продукции и технологического процесса, контрольный мастер, ОАО «СМЗ», цех контроля продукции цеха №, закрепленного за цехом №) не предусмотрено п. 17 раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 1991 г., в связи с чем в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 11 мес. 27 дней в 

<

дата> году; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 11 мес. 18 дн. в 

<

дата> году; с 

<

дата> по 

<

дата> и 5 мес. 27 дней в 

<

дата> году; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по настоящее время в должности контролера качества продукции и технологического процесса, контрольного мастера, ОАО «СМЗ», цеха контроля продукции (цех №), закрепленной за цехом №.

Указанные ответчиком причины отказа не включения в специальный стаж периодов работы являются не законными и противоречащими действующему законодательству. С 

<

дата> и по настоящее время она работает во вредных условиях труда. Её профессия дает ей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 разделу XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами. Подраздел 4. Производство редкоземельных элементов химическим способом. Код 12204000-17541. В соответствии со справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых зачисляется в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, работодатель ОАО «Соликамский магниевый завод» подтверждает её постоянную занятость в должности контролера качества продукции и технологического процесса, мастера контрольного цеха №, закрепленного за цехом №, на работах с радиоактивным веществами, предусмотренных Списком № 1 разделом XXII подразделом 4, с кодом льготы 12204000-17541. 

Цех № предназначен для переработки минерального сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов рядов тория и урана – лопаритового концентрата. Она производит отбор проб, пробоподготовку, анализ и другие работы по приемке готовой продукции и полуфабрикатов, являющихся продуктами переработки лопаритового концентрата, на основе ниобия, тантала, титана, редкоземельных элементов. Данное сырье относится к 4 классу материалов, в связи с чем, вся переработка сырья попадает под действие правил и норм радиационной безопасности. На неё заведена карточка регистрации индивидуальных доз облучения с указанием начала работ с ИИИ с 

<

дата> года. Она обеспечена работодателем средствами индивидуальной защиты, респиратором либо противогазом с аэрозольным фильтром, спецодеждой. Согласно карте аттестации рабочего места для контролера качества продукции и технологического процесса, мастера контрольного цеха №, закрепленного за цехом №, установлена первая степень вредности по классу 3. Положением по организации труда в ОАО «СМЗ» определены повышенные тарифные ставки за вредные условия труда. Коллективным договором предусмотрено лечебно-профилактическое питание, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск, периодичность медицинских осмотров – 1 раз в год. Её занятость на работах с вредными условиями труда составляет более 80% рабочего времени, что подтверждается табелями учета рабочего времени. Оснований для отказа в назначении ей досрочно страховой пенсии по старости с учетом работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ответчика на момент подачи ею заявления не было. 

С учетом уточнений просила суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края от 

<

дата>, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности контролера качества продукции и технологического процесса, контрольного мастера, ОАО «СМЗ», цеха контроля продукции (цех №), закрепленного за цехом №, и назначить страховую пенсию по старости досрочно, с 

<

дата>.

В судебном заседании истица на иске настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему (л.д. 4-8 т.1, 142-143 т.2). 

Представитель ответчика - ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, где указала, что 

<

дата> в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края обратилась истица за досрочным назначении пенсии по старости с учетом работы по п.п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяться Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 1 1991г.) При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее Список № 1 1956г.) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991г.

Периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, не установлены.

В цехе № ОАО «Соликамский магниевый завод» производство редкоземельных элементов химическим способом отсутствует, данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 

<

дата>. В цехе № ОАО «СМЗ» производится редкометалльная готовая продукция (получение редких металлов, кальция, магния, и титана металлургическим и химико-металлургическим способами), производство которой предусмотрено в п. 17 раздела VII «Металлургическое производств (цветные металлы)» Списка № 1 1991 г.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не содержат правовых оснований, устанавливающих включение указанных периодов в периоды работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по статье 27 вышеуказанного закона.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011г.периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель ОАО «Соликамский магниевый завод» - ФИО3, действующая на основании доверенности, считает исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном виде (л.д. 99-101 т.1). 

Свидетель М. показал, что до 

<

дата> года он работал в должности инженера отдела охраны труда АО «Соликамский магниевый завод». Карты аттестации рабочих мест по условиям труда составляла сторонняя организация ООО «

<

данные изъяты>». При составлении карты аттестации рабочего места по условиям труда по профессии «мастер контрольный», в строке 041 «право на досрочное назначение трудовой пенсии» была допущена ошибка и указано отсутствие у работника право на льготное пенсионное обеспечение, хотя фактически должно быть указано на наличие данной льготы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

В соответствие с п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. 

В п.п. "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 1 от 1991 г.), который применяется с учетом аттестации рабочих мест.

Подразделом 1 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для лиц, осуществляющих работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях.

В пункте 7 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименований профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, который применяется с учетом аттестации рабочих мест. 

Раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подраздел 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» включает в себя позицию 12204000-17541, где поименованы рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования в этих условиях. 

В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», данными в пункте 7, правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессий и должностей, но и показатели условий труда, характеризующихся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда, следует руководствоваться Госстандартом 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». 

В соответствие с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 руководителям предприятий (объединений), организаций предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N 1 и N 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что с 

<

дата> по 

<

дата> истица ФИО1 работала в должности контролера качества продукции и технологического процесса цеха №, с 

<

дата> по 

<

дата> - контролером продукции цветной металлургии цеха №, закрепленного за цехом №, в период с 

<

дата> по настоящее время – в должности контрольного мастера цеха №, закрепленного за цехом № ОАО «Соликамский магниевый завод». Данные обстоятельства подтверждаются копией трудового договора № от 

<

дата> (л.д.11-14 т. 1), копией трудовой книжки (л.д. 9-10 т.1), личной карточкой работника формы Т-2 (л.д. 24 т. 3), табелями учета рабочего времени (л.д. 133-145 т.1, л.д. 1-140 т.2).

Согласно справке от 

<

дата> №, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, работодатель - ОАО «Соликамский магниевый завод» подтверждает постоянную занятость ФИО1 в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по настоящее время (по день выдачи справки), (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет – с 

<

дата> по 

<

дата>; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет – с 

<

дата> по 

<

дата>; нахождения в отпусках без сохранения заработной платы – 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>; нахождения в оплачиваемых ученических отпусках – с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; использования дней по коллективному договору: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; нахождения в командировке – с 

<

дата> по 

<

дата>; нахождения в административных отпусках по причине простоя предприятия: с 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>.) в течение полного рабочего дня в технологическом процессе по производству редкоземельных элементов химическим способом в должности мастера контрольного цеха контрольной продукции (цеха №, закрепленного за цехом №), предусмотренной Списком № 1 разделом XXII подразделом 4, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с позицией 12204000-17541 (л.д. 15-16 т.1). 

Судом установлено, что рабочим местом контролера качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха (цеха №) является: помещение ОТК (проборазделочная комната) в главном корпусе цеха №, площадка у хлораторов № и №, площадка на складе перекачки тетрахлорида титана в железнодорожные цистерны, площадка у баков-сборников дезактивированных растворов хлоридов РМЗ, участок подготовки шихты в корпусе № цеха №, площадка выгрузки ниобия пятихлористого, площадка выгрузки диоксида титана, комната для отбора проб ниобия пентаоксида, склад готовой продукции, помещение в бытовом корпусе цеха № дневного контролера, площадка выгрузки карбонатов редкоземельных металлов (РЗМ), что объективно подтверждается как Рабочей инструкцией контроля качества и технологического процесса химико-металлургического цеха (цеха №) РИ ОТК 10-02-1999 (л.д. 17-41 т. 1)

Согласно Инструкции по охране труда для контролеров, качества продукции и технологического процесса, обслуживающих цех № ИОТ 10-96-2015, введенной в действие с 

<

дата>, рабочим местом контролера качества продукции и технологического процесса, обслуживающих цех №, является комната ОТК в производственном корпусе № цеха №; лаборатория ОТК, расположенная на первом этаже производственного корпуса № цеха №; площадка у хлораторов № и №, где производится отбор проб плава хлоридов; отметка 12 отделения № цеха №; участок подготовки шихты в корпусе № цеха №; площадка выгрузки пентахлорида ниобия; помещение для отбора проб ниобия пентаоксида; склад готовой продукции (л.д. 201 т.3)

Из информации, содержащейся в уточняющей справке ОАО «Соликамский магниевый завод» от 

<

дата>, составленной на основании Должностной инструкции матера контрольного отдела технического контроля №г от 

<

дата>, должностной инструкции матера контрольного отдела технического контроля № от 

<

дата>, Рабочей инструкции РИ ОТК 02-2014 «Контроль качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха №», Рабочей инструкции РИ ОТК 07-2015 «Контроль качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха № (участок карбонизации)», Рабочей инструкции РИ ОТК 04-2017 «Определение концентрации элементов методом инфракрасной спектроскопии» следует, что штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих ОАО «Соликамский магниевый завод» предусмотрена должность мастера контрольного отдела технического контроля (цеха №). В непосредственном подчинении данного мастера находятся контролеры качества продукции и технологического процесса отдела технического контроля. Контролеры в процессе своей деятельности осуществляют контроль технологического процесса, качества сырья и выпускаемой продукции химико-металлургического цеха №. Данные работы контролеры осуществляют в определенных зонах своего рабочего места, в том числе непосредственно на технологических участках цеха №, где рабочие-технологи ведут технологический процесс. Зоны выполнения работ: 1) технологический корпус цеха №, отделение №, отбор проб, приемка лопаритового и рутилового концентратов, нефтяного кокса; 2) технологический корпус цеха №, отделение №, площадка около хлораторов для отбора проб и взвешивания слитков плава хлоридов; 3) технологический корпус цеха №, отделение №, отбор проб и приемка готовой продукции ниобия пентаоксида, пентахлорида ниобия; 4) технологический корпус цеха №, отделение №, отбор проб и приемка карбонатов РМЗ; 5) технологический корпус цеха №, комната ОТК (проборазделочная); 6) технологический корпус цеха №, отделение №, лаборатория ОТК. Отбор проб тетрахлорида титана; 7) лаборатория цеха №; 8) административно-бытовой корпус (АБК) цеха №. Мастер контрольный организует работу контролеров, осуществляет систематический контроль выполнения подчиненными рабочими возложенных на них операций, выборочный пробоотбор и пробоподготовку готовой продукции, полуфабрикатов и сырья, соблюдения контролерами требований рабочих инструкций при проведении контроля, обучает контролеров безопасным приемам работы, контролирует соблюдение контролерами правил охраны труда и техники безопасности. Все эти должностные обязанности мастер контрольный выполняет на перечисленных выше рабочих местах контролеров (л.д. 186-187 т. 3)

Из Положения о цехе № ОАО «Соликамский магниевый завод», пункта 4.1.1 Рабочей инструкции контролера качества и технологического процесса химико-металлургического цеха, следует, что цех № относится к категории основного производства, в нем происходит процесс переработки лопаритового концентрата (минерального сырья с повышением содержанием природных радионуклидов ряда тория и урана), танталониобиевого концентрата, рутилового концентрата. 

В состав цеха № входят следующие отделения:

- отделение № - по подготовке сырья и хлорированию лопаритового концентрата (колумбита, рутила) в расплаве хлористых солей; 

- отделение № - по очистке титана четыреххлористого технического вакуумной дистилляцией и ректификацией, очистке газов, дезактивации сточных вод, захоронению спецотходов; 

- отделение № - по дохлорированию технических хлоридов, ректификационному разделению пентахлоридов ниобия и тантала, получению пентаоксида ниобия парофазным гидролизом, прокалке карбонатов редкоземельных металлов; 

- отделение № - по растворению плава хлоридов и дезактивации хлоридных растворов РЗМ.

- служба техобслуживания и ремонта технологического оборудования;

- служба самообеспечения (ЗиС, склад готовой продукции и другие).

Стирка спецодежды, загрязненной в ходе работ по переработке лопаритового концентрата в цехе № ОАО «СМЗ», производится в спецпрачечной (л.д. 39-53, 66-79 т.3).

Согласно информации, содержащейся в письме ОАО «Соликамский магниевый завод» от 

<

дата> за №, цех № производит следующий виды готовой продукции:

1) Редкоземельная продукция: 

пентаоксид ниобия технической чистоты, пентахлорид ниобия марки «Ч», пентохлорид тантала технический;

2) Редкоземельная продукция: 

плав хлоридов редкоземельных металлов, раствор хлоридов редкоземельных металлов дезактивированный;

3) Титановая продукция: 

тетрахлорид титана технический, тетрахлорид титана очищенный (л.д. 102-103 т. 1).

Из информации, содержащейся в письме ОАО «Соликамский магниевый завод» от 

<

дата> за № цех № – химико-металлургический, перерабатывая в качестве сырья радиоактивный лопаритовый концентрат (лопаритовый концентрат Ловозерского месторождения – минеральное сырье с повышенным содержанием природных радионуклидов (торий) и (уран) – поставщик ООО «Ловозерский горно-обогатительный комбинат», после процессов хлорирования, растворения плава и дезактивации, производит раствор хлоридов редкоземельных металлов (элементов), передаваемый в цех № на переработку в карбонаты редкоземельных металлов (элементов). В состав раствора входят хлориды лантана, церия, неодима, празеодима, самария, европия, гадолиния, тербия, диспрозия и микропримеси остальных. (л.д. 104 т.1)

Согласно ответу управляющей ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

дата> № в карте аттестации рабочего места по условиям труда № по профессии «мастер контрольный (цех №)», по фактору «ионизирующее излучение» общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса указана 3.1., что относится к классу условий труда – вредный. Имеются расхождения между картой аттестации рабочего места №, строка 041 и сводной таблицей классов условий труда по наименованию рабочего места «мастер контрольный» (цех №), по льготному обеспечению. После проведенных исследований на рабочих местах все измерения и оценки вносятся в специальную автоматизированную программу по аттестации рабочих мест. Полагают, что при занесении данных в программе произошел технический сбой, что привело к неверным данным, а именно: в карте аттестации рабочего места по условиям труда № по профессии «мастер контрольный» в строке 041 «право на досрочное назначение трудовой пенсии» указано «нет», должно быть указано «да» (Список №, раздел XXII – Работы с радиоактивным веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, п. 4 Производство редкоземельных элементов химически способом, 12204000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (л.д. 185 т.3) 

Из представленных суду письменных доказательств установлено, что в своей работе ФИО1 руководствуется следующими документами: Инструкцией по охране труда для контролеров, качества продукции и технологического процесса, обслуживающих цех № ИОТ 10-96-2015 (л.д. 200-215 т.3), которая предназначена для контролеров качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха № и предусматривает основные требования по организации и безопасному выполнению операций, связанных с отбором проб и контролем сырья и готовой продукции, контролерами ОТК в цехе №; Рабочей инструкцией определения концентрации элементов методом инфракрасной спектроскопии РИ ОТК 04-2017, которая предназначена для контролеров качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха и описывает порядок действий и принимаемых решений при осуществлении контроля качества тетрахлорида титана очищенного в протоке (л.д. 216-229 т.3); Рабочей инструкций контроля качества продукции и технологического процесса химико-металлургического (цеха №) РИ ОТК 10-02-1999, которая предназначена для контролеров ОТК и описывает порядок действий и принимаемых решений при осуществлении контроля качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха (цеха №) (л.д. 17- 40 т.1); Должностной инструкцией мастера контрольного отдела технического контроля (л.д. 42-46, 47-50 т.1); Должностной инструкцией контрольного мастера цеха № (л.д. 51-54 т.1); Инструкцией по мерам радиационной безопасности №, которая распространяется на все виды работ по переработке минерального сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов рядов тория и урана (лопаритового концентрата) и продуктами его переработки, устанавливает требования радиационной безопасности при переработке лопаритового концентрата в химико-металлургическом цехе № (л.д. 70- 86 т.1); Рабочей инструкцией контроля качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха (цеха №) (участок карбонизации) РИ ОТК 07-2015, которая описывает порядок действий и принимаемых решений при осуществлении контроля качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха на участке карбонизации (цеха №) (л.д. 1-14 т.4)

Должностной инструкцией мастера контрольного отдела технического контроля ОАО «СМЗ» предусмотрено, что мастеру контрольному подчиняются бригадир контролеров и контролеры качества продукции и технологического процесса. В его должностные обязанности входит организация работы по контролю качества готовой продукции цеха № (ниобия пентаоксида, тетрахлорида титана технического), полуфабрикатов (плава хлоридов, дезактивированных растворов хлоридов), сырья (лопаритового концентрата, пекового кокса, рутилового концентрата и т.д.) в соответствии с требованиями «Схем аналитического контроля цеха №»; осуществление систематического контроля за соблюдением контролерами требований рабочих инструкций при проведении контроля готовой продукции, полуфабрикатов и входного контроля сырья; контроль правильности установления марки (сорта) готовой продукции и её соответствие требованиям нормативно-технической документации и контрактов путем выборочной проверки принятой контролерами продукции; контроль правильности упаковки продукции; осуществление выборочного пробоотбора и пробоподготовки готовой продукции полуфабрикатов и сырья; обучение контролеров безопасным приемам работы; контроль за соблюдением контролерами правил охраны труда и промышленной безопасности, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка; контроль выполнения мероприятий, касающихся работы отдела технического контроля (п. 2.1- п.2.9 Инструкции). Аналогичные обязанности предусмотрены должностной инструкцией контрольного мастера цеха №.

Согласно Рабочей инструкции контроля качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха (цеха №) (л.д. 17-31 т.1) следует, что объектами контроля ФИО1 являются концентрат лопаритовый, кокс нефтяной молотый, кокс пековый молотый, ниобия пентаоксид, плав хлоридов, диоксид титана, тетрахлорид титана, ниобий пятихлористый, карбонаты РЗМ. ФИО1 осуществляет отбор и подготовку проб для анализа и доставка их в лабораторию, взвешивание совместно с технологическим персоналом цеха № массы барабанов (мягких контейнеров) с пентаоксидом ниобия, контейнеров с диоксидами титана, слитков плава хлоридов, контейнеров с карбонатами РЗМ и бочек с ниобием пятихлористым, приемка продукции по внешнему виду, контроль за правильностью упаковки, контроль правильности маркировки, оформление документации (п. 4.2.3. РИ), проверка правильности ведения документации, выборочный контроль правильности пробоотбора, упаковки продукции, определения массы; проверка маркировки продукции, оформление сопроводительной документации на отгружаемую продукцию, проведение комплектации партий и ведение учета продукции (п. 4.2.4); ежесменный отбор проб лопаритового концентрата (п. 4.4.1. РИ), отбор проб молотого пекового кокса (п. 4.4.2. РИ), отбор и подготовка для анализа проб плава хлоридов (п. 4.4.4. РИ), отбор проб нефтяного кокса (п.4.4.3 РИ), отбор и подготовка для анализа ниобия пентаоксида (п. 4.4.5 РИ), отбор проб ниобия пятихлористого (п. 4.4.6), отбор проб технического четыреххлористого титана (п. 4.4.7 РИ), отбор и подготовка проб диоксида титана (п. 4.4.8 РИ), отбор и подготовка проб карбонатов РЗМ (п. 4.4.9 РИ).

Согласно Инструкции по охране труда для контролеров, качества продукции и технологического процесса, обслуживающих цех № ИОТ 10-96-2015, контролер ФИО1 относится к лицам, непосредственно занятым в течение полного рабочего дня в технологическом процессе в производстве редкоземельных элементов химическим способом, после прохождения инструктажа на рабочем месте и обучения по охране труда и имеет допуск к самостоятельной работе. Основными опасными и вредными производственными факторами на рабочем месте являются хлор, фосген, аммиак, тетрахлорид титана, пентахлориды ниобия и тантала, растворы хлоридов, радиоактивная пыль, лопаритовый концентрат, плав хлоридов, расплав плава хлоридов. (л.д. 200-215 т. 3)

Судом установлено, что работа контролера качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха №, контрольного мастера цеха №, закрепленного за цехом №, связана с вредными условиями труда, поскольку в течение полного рабочего дня контролер качества продукции и технологического процесса, а также контрольный мастер постоянно и непосредственно заняты в технологическом процессе при производстве редкоземельных элементов химическим способом. 

В соответствие с Инструкцией № по мерам радиационной безопасности цеха № (л.д. 70-86 т.1) радиационная опасность при работе с лопаритовым концентратом и продуктами его переработки определяется повышенным содержанием в них естественных радионуклидов рядов тория, урана, а также применением радиоизотопных приборов (п.1.4 ИМРБ). 

Согласно п. 1.5 Инструкции №, основную радиационную опасность при работе с указанными продуктами представляет внутреннее облучение, обусловленное комплексным действием на организм персонала пыли и ионизирующего излучения – пылерадиационного фактора.

В соответствие с п. 1.9 Инструкции №, по характеру технологического процесса, количеству радиоактивного вещества на рабочем месте и в помещениях цеха работы классифицируются по 2 и 3 классу радиационной опасности. 

Применительно к цеху № ОАО «СМЗ», к радиоактивным отходам относятся: кеки, образующиеся после проведения дезактивации раствора СОФ, обмывочных вод, после проведения уборки рабочих мест, чистки оборудования; кеки после дезактивации раствора плава хлоридов; твердые отходы после демонтажа кирпичной кладки основного технологического оборудования; металлолом не поддающийся дезактивации; огарок, образующийся в процессе дохлорирования хлоридов тантала и ниобия; индивидуальные средства защиты, имеющие радиоактивные загрязнения (п.4.1 ИМРБ).

Работа контролера качества продукции и технологического процесса химико-металлургического цеха №, контрольного мастера цеха №, закрепленного за цехом №, связана с радиоактивными отходами, не предназначенными для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии.

На ФИО1 работодателем заведена карточка регистрации индивидуальных доз облучения с указанием начала работы с ИИИ с 

<

дата> г. по 

<

дата> г. включительно (л.д. 65-66 т.1) 

Контролеры качества продукции и технологического процесса, мастера контрольные, а также все лица, работающие с лопаритовым концентратом и продуктами его переработки, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты: суконными или х/б костюмами, х/б бельем, сапогами резиновыми или ботинками, респиратором или противогазом с аэрозольным фильтром, рукавицами, перчатками резиновыми, перчатками с полимерным покрытием, каской защитной (п.6.1 ИМРБ, п. 1.12 ИОТ 10-96-2012). Стирка спецодежды проводится в прачечных по специальной инструкции (п.6.3 ИМРБ). 

Для снижения уровня опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте контролерам качества продукции и технологического процесса выдаются очки защитные, фильтрующий противогаз с комбинированным фильтром, респиратор (п. 1.13 ИОТ 10-96-2012).

В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденным Главным государственным санитарным врачом России, условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс), опасные (4-й класс).

Вредные условия труда оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство и условно разделяются на четыре степени вредности: 

1-я степень 3-го класса (3.1) – возникают функциональные изменения организма, которые восстанавливаются, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) отдыхе от работы;

2-я степень 3-го класса (3.2) – возникают стойкие функциональные изменения, приводящие к профессиональным заболеваниям с временной утратой трудоспособности;

3-я степень 3-го класса (3.3) – развиваются профессиональные болезни легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) во время трудовой деятельности;

4-я степень 3-го класса (3.4) – могут возникнуть тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), взрастает число хронических заболеваний.

Согласно карте аттестации рабочего места контролера качества продукции и технологического процесса ОАО «СМЗ», при оценке условий труда контролера качества продукции и технологического процесса по степени вредности и опасности (строка 061) установлена первая степень вредности по классу 3.1; определены повышенные тарифные ставки за тяжелые и вредные условия труда по п.п. 1.3 Приложения № 3 к Положению об организации оплаты труда ОАО «СМЗ»; предусмотрено лечебно-профилактическое питание, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск, периодичность медицинских осмотров – 1 раз в год, что также подтверждается Коллективными договорами ОАО «Соликамский магниевый завод на 2002-2003 годы, на 2004-2006 годы, на 2007-2009 годы, на 2010-2012 годы, на 2013-2015 годы (л.д. 144-148 т. 4).

При оценке фактических условий труда на рабочем месте контролера качества продукции и технологического процесса ОАО «СМЗ» (строка 060) установлено, что имеет место отклонение фактического уровня производственного фактора от допустимого по химическим факторам: соляная кислота (в 0,64 раза), фосген (в 0,64 раза), хлор (в 0,88 раза). При этом продолжительность воздействия химических факторов составляет 88,5 % рабочего времени (л.д. 144-151 т. 4)

Согласно карте аттестации рабочего места мастера контрольного (цеха №), проведенной в 2007 году, при оценке условий труда мастера контрольного по степени вредности и опасности (строка 061) установлена первая степень вредности по классу 3.2 (вредные); предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №, вид производства «Производство редкоземельных элементов химическим способом (подраздел 4)» вид работ: работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, код 122 04 000 - 17541; также предусмотрено лечебно-профилактическое питание, обеспечение средствами индивидуальной защиты, сокращенная продолжительность рабочей недели, дополнительный отпуск, что также подтверждается Коллективными договорами ОАО «Соликамский магниевый завод» на 

<

дата>-

<

дата> годы, на 

<

дата>-

<

дата> годы, на 

<

дата> годы (л.д. 145-148 т.2).

При оценке фактических условий труда на рабочем месте мастера контрольного (цеха №) ОАО «СМЗ» (строка 060) установлено, что имеет место отклонение фактического уровня производственного фактора от допустимого по химическим факторам: соляная кислота (на 0,6), фосген (на 0,06), аэроза (на 4,9), кокс (на 1,5); по микроклимату – температура воздуха в холодный период (-7). При этом продолжительность воздействия вредных химических факторов составляет 81 % рабочего времени (л.д. 149-155 т.2)

Согласно карте аттестации рабочего места мастера контрольного (цеха №), проведенной в 

<

дата> году, при оценке условий труда мастера контрольного по степени вредности и опасности (строка 061) установлена первая степень вредности по классу 3.1 (вредные). При оценке фактических условий труда на рабочем месте мастера контрольного (цеха №) ОАО «СМЗ» (строка 060) установлено, что имеет место отклонение фактического уровня производственного фактора от допустимого по ионизирующему излучению: мощность потенциальной дозы излучения, м3в/год (6,12), мощность потенциальной дозы излучения, ДМПД (1,22). Предусмотрен размер повышения оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, обеспечение средствами индивидуальной защиты, сокращенная продолжительность рабочей недели, необходимость проведения ежегодных медицинских осмотров, что также подтверждается Коллективными договорами ОАО «Соликамский магниевый завод» на 

<

дата>-

<

дата> годы, на 

<

дата>-

<

дата> годы, на 

<

дата>-

<

дата> годы (л.д. 55-64 т.1).

Судом также установлено, что занятость ФИО1 в технологическом процессе по производству редкоземельных элементов химическим способом составляет более 80% рабочего времени, что подтверждается картами фотографии рабочего дня контролера качества продукции и технологического процесса ОАО «СМЗ» (л.д. 151-155 т.2, л.д. 141-143,149 т.4), наблюдательными таблицами фотографии рабочего дня (л.д. 152-153 т.2, л.д. 150-151 т. 4), наблюдательным листом (л.д. 167-172 т.3, л.д. 140 т.4), поскольку время выполнения подготовительных работ, связанных с подготовкой к отбору проб также подлежит включению в продолжительность рабочего времени согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29. 

Из акта №, составленного по результатам документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 

<

дата>. проведенной Управлением Пенсионного фонда в г. Соликамске и 

<

...> в период с 

<

дата> по 

<

дата>, и Приложения к нему, следует, что Перечень должностей, включающий в себя должность контролера качества продукции и технологического процесса ОАО «СМЗ» с подтверждением кода льготы по Списку № 1 с позицией 12204000-17541, в части профессий признан действующим (л.д. 108-119 т.1).

Оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, проанализировав техническую документацию, используемую истицей ФИО1 при осуществлении своей трудовой деятельности, суд полагает, что правовых оснований для вынесения Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе оспариваемого истицей решения не имелось, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлен факт её работы в спорные периоды во вредных условиях труда, на производстве редкоземельных элементов химическим способом, при этом она была занята в технологическом процессе в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели. 

В оспариваемые периоды истица работала на одном и том же производстве, в одной и той же должности, в одних и тех же условиях вредности, выполняла одни и те же должностные обязанности, без совмещения должностей. Иного в судебном заседании не установлено и в соответствии с правилами ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не доказано.

Работодатель истицы – АО «Соликамский магниевый завод» ежегодно подтверждал, а Управление Пенсионного фонда признавало тот факт, что работа истицы осуществляется во вредных условиях труда, при этом в течение полного рабочего дня она непосредственно занята в технологическом процессе по производству редкоземельных элементов химическим способом, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что объективно подтверждается актом по результатам документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного назначения трудовой пенсии по старости № 63 от 20.10.2008 г. (л.д. 108-119 т.1), и ответчиком в судебном заседании не опровергнуто.

Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края № от 

<

дата> ей необоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине исключения из специального страхового стажа спорных периодов работы, что повлекло нарушение прав истицы на пенсионное обеспечение.

Ссылка ответчика на акт проверки от 

<

дата>-

<

дата> является несостоятельной, поскольку из содержания данного документа и приложения к нему не следует, что занимаемые истицей в спорные периоды должности (контролер качества продукции и технологического процесса, контрольный мастер) ответчиком исследовались, также как и технология переработки лопаритового концентрата; проверка данных должностей на право льготного пенсионного обеспечения не проводилась. Доводы ответчика о том, что в цехе № ОАО «Соликамский магниевый завод» отсутствует производство редкоземельных элементов химическим способом, являются голословными и не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Вместе с тем, не подлежат включению в специальный страховой стаж истицы следующие периоды: время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет – с 

<

дата> по 

<

дата>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет – с 

<

дата> по 

<

дата>; время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы – 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>; дни, использованные по коллективному договору: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; дни нахождения в командировке – с 

<

дата> по 

<

дата>; дни нахождения в административных отпусках по причине простоя предприятия: с 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, как не подтвержденные работодателем.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края № от 

<

дата> в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности контролера качества продукции и технологического процесса, контрольного мастера ОАО «СМЗ», цеха контроля продукции (цеха №), закрепленной за цехом №, и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является незаконным, поскольку на день обращения в Пенсионный Фонд РФ за назначением пенсии истица имела более 7 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской федерации», что являлось достаточным для назначения страховой пенсии по заявленному основанию досрочно, с 

<

дата> (со дня достижения 45-летнего возраста).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края № от 

<

дата> в части исключения из специального стажа ФИО1, периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности контролера качества продукции и технологического процесса, контрольного мастера ОАО «СМЗ», цеха контроля продукции (цех №), закрепленной за цехом №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж работы, дающий ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности контролера качества продукции и технологического процесса, контрольного мастера ОАО «СМЗ», цеха контроля продукции (цех №), закрепленной за цехом №, и назначить страховую пенсию по старости досрочно, с 

<

дата>.

Исковые требования ФИО1, в остальной части оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 22 ноября 2018 года.

Судья И.В.Шатуленко