№ 2-1503/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» марта 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, И.А.СА., ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, при участии третьего лица ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что им на праве собственности принадлежит домовладение и земельный участок с размещенными на нем объектами недвижимости, площадью 277 кв.м. расположенные по адресу: 

<

адрес>. С целью улучшения своих жилищных условий, истцы возвели мансардный этаж к принадлежащему жилому дому, в результате чего общая площадь принадлежащего дома лит. «А» увеличилась и стала составлять - 134,8 кв.м. Истцы обратились в Администрацию с Уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Администрацией 

<

адрес> было выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от 17.12.2018г. 

Истцы просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А» общей площадью 134,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО5, ФИО2, ФИО3, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, передали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец ФИО1, представитель истцов – ФИО6 поддержали требования и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. 

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что истцам на основании Договора купли-продажи от 03.08.1999г. и решения суда от 22.07.2009г. принадлежит по ? доли каждому домовладение и земельный участок с размещенными на нем объектами недвижимости, площадью 277 кв.м. расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.8, 9, 10-13).

Земельный участок площадью 277 кв.м. по адресу 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет № имеет разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства (л.д.18-22).

По данным технического паспорта на 29.11.2018г. состав объекта: лит. А,А1,А4,А3,п/А1 - Жилой дом, Лит А4 ранее значился как лит а4, лит А1 ранее значился как лит al, лит A3 ранее значился как лит а, п/А1 ранее значился как лит п/al - перелитерованы по технической необходимости. 

<

адрес> литера А изменилась за счет реконструкции, составляет 134,8 кв.м., разрешительные документы не предъявлены (л.д.23-38).

По данным ЕГРН жилой дом № поставлен на кадастровый учет с площадью 87,4 кв.м. (л.д.14).

Истцы обращались в Администрацию 

<

адрес>, однако уведомлением от 17.12.2018 года № указано о несоответствии реконструированного объекта ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию, не соблюдения отступов от границ земельного участка (л.д.39-40).

Из заключения специалиста ФИО9 № от 11.12.2018г. следует, что жилой дом лит. «А» с мансардой общей площадью - 134.8 кв.м. по адресу 

<

адрес> в реконструированном состоянии по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, инженерному обеспечению, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции индивидуального жилого дома «А» с мансардой собственником соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №, но нарушены санитарные нормы размещения жилого дома относительно соседней границы.

Жилой дом лит. «А» соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.41-53).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность. 

Жилой дом истцов расположен в районе старой застройки города, технические документы 90-х годов прошлого века подтверждают, что расположение дома относительно границ земельного участка не соответствовало ныне существующим требованиям, поэтому реконструкция жилого 

<

адрес> года постройки, в части расположения относительно границ земельного участка, не может являться существенным нарушением, влекущим отказ в удовлетворении иска. 

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

В ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 

<

дата>. Из представленных документов следует, что на исполнении в ССП имеется исполнительный лист в отношении должника ФИО5, предмет взыскания- задолженность в виде денежной суммы. Сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушит права взыскателя на получение удовлетворения в виде денежной суммы. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А», общей площадью 134,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 18 марта 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.