РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025г. пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания Усовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства сельского хозяйства Красноярского края к ФИО2 о взыскании денежной суммы социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство сельского хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежной суммы социальной выплаты. Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 на основании поданного им заявления от ДД.ММ.ГГГГг. включен в состав участников мероприятий государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п.

ДД.ММ.ГГГГг. между министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (после переименования – министерство сельского хозяйства Красноярского края) и ФИО2, как участником подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, заключен договор о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий. 

Истец указывает о том, что во исполнение вышеназванного договора ответчиком получено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на сумму 2176842, 60 руб.. Указанная социальная выплата была перечислена на блокированный счет ФИО2, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг..

Ответчик обязался осуществлять улучшение жилищных условий посредством строительства жилого дома как собственными силами, так и с привлечением подрядной организации, из приобретенных строительных материалов, предоставлял министерству документы в соответствии с п.6 Порядка для перечисления средств социальной выплаты с блокированного счета на счет продавца строительных материалов и подрядчика. 

Однако, согласно выписке из ЕГРН до настоящего времени за ответчиком ФИО2 не зарегистрирован объект, созданный в результате строительства с использованием на эти цели социальной выплаты, что, по мнению истца, свидетельствует о невыполнении ответчиком ФИО2 обязательства, установленного договором.

Учитывая, что обязательства по вышеназванному договору ФИО2 не выполнены, последним не произведена государственная регистрация права собственности на жилой дом, построенный с использованием средств социальной выплаты, министерством принято решение – приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГг. - о применении к ответчику меры ответственности в виде возврата социальной выплаты в вышеуказанном размере, после чего в адрес ответчика направлено соответствующее требование о возврате средств социальной выплаты, которое получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГг..

Между тем, до настоящего времени ответчиком ФИО2 не предоставлены сведения о строительстве жилого дома в сельской местности, равно как не возвращены средства социальной выплаты в бюджет края.

Истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу денежную сумму социальной выплаты в размере 2 176 842, 60 руб..

В связи с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-р в отношении наименования истца, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края переименовано на министерство сельского хозяйства Красноярского края.

Определениями Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО4, ИП ФИО5 соответственно.

Представитель истца министерства сельского хозяйства края ФИО7 (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменное заявление, в котором на удовлетворении иска настаивала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, обстоятельства, указанные в иске, не оспаривает, в том числе, факт неисполнения обязательства по договору о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГг. – отсутствие регистрации права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, равно как невозврата заемных денежных средств, подтвердил. О последствиях признания иска, предусмотренных ст. 173 ГПК РФ, то есть о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчик уведомлен. Также пояснил, что после заключения указанного договора с министерством сельского хозяйства Красноярского края на его блокированный счет была перечислена социальная выплата в общем размере 2176842, 60 рублей. До заключения указанного договора, между ним и ИП ФИО5 были заключены договоры купли-продажи товара, подряда, должны были начаться работы по строительству дома. Однако, получив за это с блокированного счета ФИО2 2176842, 60 руб., в отношении подрядчика было возбуждено уголовное дело, в виду чего строительство дома так и не началось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования, ФИО4 в судебном заседании исковые требования министерства сельского хозяйства Красноярского края поддержала, пояснила, что является супругой ФИО2, между ним и министерством действительно был заключен договор о предоставлении социальной выплаты на строительство дома, с учетом состава их семьи, денежные средства в указанном размере поступили на блокированный счет супруга ФИО2, а затем были переведены подрядчику, в отношении которого возбуждено уголовное дело, работы по строительству дома не начинались. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ИП ФИО5, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставила.

Руководствуюсь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив требования иска, выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по текст – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждена Государственная программа РФ «Комплексное развитие сельских территорий». Приоритетами Программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» утверждена подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», которая направлена на создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.

Согласно п. 7.1 прилагаемого к указанному постановлению перечня мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» главным распорядителем бюджетных средств на социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, является министерство сельского хозяйства Красноярского края.

Судом на основании письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратился с письменным заявление в отдел сельского хозяйства администрации Курагинского района, в котором просил включить его в состав участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в соответствии с подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, для улучшения жилищных условий путем строительства жилого дома в пгт. 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (после переименования министерством сельского хозяйства Красноярского края), именуемым в дальнейшем «Министерство», с одной стороны, и ФИО2, именуемым в дальнейшем «участник подпрограммы» с другой стороны, заключен договор о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

Согласно договору, министерство обязалось предоставить участнику подпрограммы социальную выплату на условиях и в порядке, предусмотренных подпрограммой (п.2.1.1), а участник подпрограммы обязался работать у работодателя по трудовому договору или осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты (п. 2.3.1). Во исполнение п.2.3.2 вышеназванного договора, участник подпрограммы обязуется осуществить регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты, не позднее чем, в течение трех лет с даты предоставления социальной выплаты. 

В случае нарушения обязательств, указанных в пунктах 2.3.1 и (или) 2.3.2. настоящего договора, а также при получении от министерства письменного уведомления об исключении из сводного списка, участник подпрограммы обязуется произвести возврат средств в размере предоставленной социальной выплаты (п.2.3.4 договора).

Также условиями договора предусмотрено право участника подпрограммы предоставить в министерство выписку из ЕГРН, удостоверяющую проведение государственной регистрации возникновения прав на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты (п. 2.4.3 договора); участник подпрограммы гарантирует и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для получения социальной выплаты (п. 2.5 договора).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в размере 2176842, 60 руб., с учетом численного состава ее семьи, состоящей из следующих членов семьи: ФИО1, ФИО3 (супруга), ФИО6 (сын).

На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГг. министерством сельского хозяйства Красноярского края ФИО2 перечислена социальная выплата на строительство (приобретение) жилого дома в размере 2176842, 60 руб., соответственно свою обязанность, предусмотренную п. 2.1.1 вышеуказанного договора Министерство выполнило.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГг. между главой КФХ – ИП ФИО5 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключены договоры купли-продажи товара № и № с приложениями, согласно условиям которых продавец продает, а покупатель обязуется принять и оплатить строительные материалы в ассортименте, количестве и по ценам, указанным в приложении № к данным договорам, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящими договорами (п.1.1 договора); ассортимент, объем, количество товара определяются в приложении к настоящим договорам, которое является неотъемлемой частью настоящих договоров, в соответствии с локально сметным расчетом №б/н от ДД.ММ.ГГГГг. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РФ, 

<

адрес>, площадь дома 54 кв.м.

В соответствии с вышеназванной подпрограммой, предоставленными ФИО2 договорами купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГг. №№,№ министерством сельского хозяйства Красноярского края дано поручение ПАО Сбербанк произвести перечисление с блокированного счета ФИО2 на счет продавца ИП ФИО5 социальные выплаты в размере 2004958, 60 руб. (ДД.ММ.ГГГГг. исх. 14-25/2094) и в размере 171884 руб. как окончательный платеж (ДД.ММ.ГГГГг. исх. №).

Между тем, как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрированные права на построенное жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты, за ФИО2 отсутствуют.

Актом осмотра министерства сельского хозяйства Красноярского края установлено, что по указанному месту – земельному участку по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) строительства дома отсутствуют строительные работы по разделам: «устройство стен наружных и блоков», «устройство кровли», в наличии строительные работы по разделу «устройство фундамента».

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в настоящее время ФИО2 не трудоустроен, какую-либо официальную трудовую деятельность не осуществляет, что также подтверждено ответчиком в судебном заседании.

Как указано сторонами в судебном заседании, СО МО МВД России «Курагинское» ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2 по указанному факту мошенничества, в настоящее время предварительное следствие не завершено.

В связи с неисполнением ФИО2 принятых в рамках договора обязательств Министерством в его адрес направлено требование о возврате средств социальной выплаты в течение 10 дней с даты получения настоящего требования и приказ о применении меры ответственности в виде возврата денежных средств, поскольку последним предоставлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах. 

Однако, в добровольном порядке ФИО2 требования не удовлетворены, средства социальной выплаты не возвращены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на ответчика ФИО2, как сторону вышеназванного договора, была возложена обязанность по исполнению взятых на себя обязательств и ответственность за их неисполнение, поскольку, заключив договор о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий с министерством сельского хозяйства Красноярского края, ФИО2 выразил свое согласие с условиями предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий, между тем, свои обязательства в установленный срок по строительству жилого дома не исполнил, добровольно выплаченную сумму социальной выплаты в вышеназванном размере ФИО2 также не возвратил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований министерства сельского хозяйства Красноярского края, в связи с чем, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию сумма социальной выплаты в размере 2176842, 60 руб..

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного.

С учетом изложенного, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 36768, 42 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (из расчета: 25 000 рублей плюс 11768, 42 руб. (1 процент суммы, превышающей 1000000 рублей)), от уплаты которой истец был освобожден.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 173 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства сельского хозяйства Красноярского края к ФИО2 о взыскании денежной суммы социальной выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края (ОГРН №) денежную сумму социальной выплаты в размере 2176842 (два миллиона сто семьдесят шесть тысяч восемьсот сорок два) рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) в доход бюджета муниципального образования Курагинский район государственную пошлину в размере 36768, 42 руб..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025г..

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева