№ 5-75/2023

64RS0047-01-2023-002576-32 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Кузнецова К.А.,

при секретаре судебного заседания Васиной О.Ю., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в зале № 5 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Эль-Гебдури Уссама, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина Королевства Марокко, холостого, не работающего, являющегося студентом Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова, 

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04 августа 2023 г. в отделе по вопросам миграции ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Королевства Марокко ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью въезда «Учеба» 30 декабря 2022 г. по национальному паспорту № и однократной визе № сроком с 28 марта 2022 г. по 28 марта 2023 г., 06 марта 2023 г. ему оформлена многократная виза № сроком пребывания с 28 марта 2023 г. до 31 июля 2023 г., однако 01 августа 2023 г. по основания истечения срока многократной визы не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, также указал, что выезжает в Королевство Марокко, где будет ждать приглашения с Российской Федерации для продолжения учебы. 

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 04 августа 2023 г., копией паспорта гражданина Королевства Марокко ФИО1, копий миграционной карты, административной практикой, сведениями ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (СПО «Мирант–1», сведениями ППО «Территория».

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1 в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает вмешательства в деятельность правоохранительных органов, в целях пресечения уголовно наказуемых деяний, совершенных на территории Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Из материалов дела следует, что гражданин Королевства Марокко ФИО1 является студентом Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова, в настоящее время обучается, в связи с чем проживает в г. Саратове. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Эль-Гебдури Уссама за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа - УИН 18891649990098760940, ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, наименование банка получателя платежа УФК России по Саратовской области, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 3243733 от 04 августа 2023 г.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Кузнецова