Дело № 2а-25/2024 УИД:76RS0003-01-2023-000788-56

Решение

 в окончательной форме принято 14 марта 2024 г. 

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Гавриловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гаврилов-Ямского района в защиту прав, свобод, и законных интересов ФИО1, ФИО15, ФИО16, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и иного неопределенного круга лиц, к администрации Великосельского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

В Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области обратился прокурор с административным иском в интересах ФИО1, ФИО15, ФИО16, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и иного неопределенного круга лиц к администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района с требованиями, с учетом уточнений, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по расселению нанимателей и собственников помещений 

<

адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка по вопросу нарушений жилищного законодательства в деятельности администрации Великосельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района, в ходе которой установлено, что в силу допущенных администрацией нарушений Положения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, четыре многоквартирных жилых дома на территории 

<

адрес>, построенных в конце 19 века, в том числе 

<

адрес>, законно признаны аварийными только в 2021 году, тогда как работа в указанном направлении велась с 2015 года. Согласно техническому заключению ООО «Стройтехэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация жилого 

<

адрес> на текущий момент является невозможной, требуется ограничить доступ людей в здание, устранение существующих повреждений нецелесообразно, здание для эвакуации не представляется пригодным, строительные конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии. Постановлением администрации от 08.02.2023№ внесены изменения в пункт 2 постановления администрации Великосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании жилого помещения» и изложить в следующей редакции: «Определить срок расселения собственников (нанимателей) помещений, указанных в пункте 1 настоящего постановления в срок до ДД.ММ.ГГГГ года». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда жителей дома и неопределенного круга лиц. Две квартиры в спорном доме находятся в муниципальной собственности и предоставлены гражданам по договорам социального найма, четыре квартиры находятся в собственности граждан. 

Представитель административного истца старший помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Мокошина Т.А. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представители административного ответчика глава Великосельского сельского поселения ФИО27, заместитель главы администрации Великосельского сельского поселения ФИО28 по доверенности, возражали против удовлетворения иска, поскольку в бюджете поселения отсутствуют денежные средства для расселения граждан из аварийных домов, не согласны с бездействием администрации, так как дом был признан аварийным в 2021 году, а не в 2015, поскольку тогда процедура признания аварийным была нарушена. За последующие два года были написаны письма в Правительство области, департамент строительства о включении дома в программу расселения ветхого, аварийного жилья, которая действует с 2017 по 2025 годы. Везде был получен отказ на основании того, что лимитов нет, и средства уже закончились. Считают неисполнимым срок расселения, указанный в иске, просят установить срок расселения дома до конца 2024 года. Жизни людей угрожала ветхая пристройка дома, но уже поставили новую.

Административный истец ФИО29 (ФИО30). М.С. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, пояснила, что в квартире, расположенной на втором этаже дома, по социальному найму проживают ее родители. Другие жильцы в доме не проживают из-за его состояния. В доме отсутствует газоснабжение, водоснабжение, канализация. Родителям круглосуточно приходится топить печь, пользоваться туалетом на улице. Новую пристройку в доме сделали только после обращения в администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района по заявлению мобилизованного члена семьи. До этого пристройка рухнула на ее брата. Стены дома в трещинах, которые замазывали, фундамент уходит в землю. На первом этаже дома окон и дверей нет, там двадцать лет никто не проживает.

Административный истец ФИО16, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО11, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования поддержала, пояснила, в доме проживают ее родители. В их квартире температура воздуха 9 градусов, они сидят в куртках, вода замерзает.

Административные истцы ФИО1, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании административный истец ФИО15 поддерживал доводы административного иска.

Заинтересованное лицо администрация Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в суд представителя не направила, представили письменный отзыв, просили о рассмотрении дела без участия представителя (т. 1 л.д. 146).

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, представил пояснения, в которых указал, что спорный дом был признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не был включен в Программу. Просят рассмотреть дело без участия представителя. (т. 1 л.д. 175). 

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д. 149), в суд представителя не направил, мнения по иску не представил.

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.150), в суд представителя не направил, мнения по административному исковому заявлению не представил.

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, представил пояснения, в которых указал, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> является выявленным объектом культурного наследия «Дом жилой», первая половина ХIХ в., не включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, снос его запрещен. Просят рассмотреть дело без участия представителя (т.1 л.д. 182). 

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.148), в суд представителя не направил, мнения по административному исковому заявлению не представил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение).

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) настоящего Положения.

Пунктом 33 Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивостистроительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (пункт 33 Положения).

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

Пунктом 49 Положения установлено, что в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.

Из приведенных правовых норм следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Между тем, сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции дома должны отвечать требованиям разумности.

Из материалов дела следует, что жилой многоквартирный 

<

адрес>, является двухэтажным, относится к выявленным объектам культурного наследия «

<

данные изъяты>», первая половина ХIХ в., не включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, (т.1 л.д. 182).

В 

<

адрес> на основании договора социального найма зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В 

<

адрес> на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают граждане: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Квартира № на праве собственности принадлежит ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № на праве собственности принадлежит ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № на праве собственности принадлежит ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № на праве собственности принадлежит ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из прилагаемых к заявлению документов, в том числе заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15), следует, что обследование жилого дома проводилось по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, является не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, признан аварийным.

Постановлением администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> постановлено признать аварийным, срок расселения установлен в 2018-2025 г. (т.1 л.д. 8).

При этом, заключение межведомственной комиссии о признании спорного дома аварийным вынесено в 2015 году, однако, в нарушение подп. «г» п.45 Положения, обследование указанного многоквартирного дома специализированной организацией для решения вопроса о признании его аварийным и подлежащим сносу проведено только по истечение четырех лет, в декабре 2019 (заключение датировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.45-56).

Постановлением администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> постановлено признать аварийным, срок расселения установлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9-10).

Так же постановлением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено изложить пункт 1 Постановления в следующей редакции: «Признать многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» (т.1 л.д. 11).

Кроме того, административным ответчиком постановлением 3/1 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен новый срок расселения собственников (нанимателей) помещений спорного аварийного дома – до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 12).

В связи с тем, что 

<

адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ, он в настоящее время не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Документы о рассмотрении вопроса о включении спорного дома в региональную программу ответчиком Администрацией Великосельского сельского поселения направлены в департамент строительства Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении года со дня получения заключения специализированной организации и после внесения представления прокурором района. Аналогичное обращение было направлено так же в Министерство строительства Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено бездействие административного ответчика по расселению жильцов спорного дома, поскольку с момента вынесения заключения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15) до внесения представления прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.243), Администрация Великосельского сельского поселения не предпринимала никаких мер для расселения жителей аварийного дома, что привело к нарушению жилищных прав граждан и не соответствует требованиям ч.1 ст.1 и ст.14 Жилищного кодекса РФ и требованиям п.49 Положения. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ГРН четыре квартиры в спорном жилом доме находится в собственности граждан (физических лиц), а две квартиры – в собственности Великосельского сельского поселения.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести или реконструировать аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «СТРОТЕХЭКСПЕРТ» в отношении спорного дома (т.1 л.д.90-112), эксплуатация здания на текущий момент является невозможной, требуется ограничить допуск людей в здание. Устранение существующих повреждений нецелесообразно, здание для эксплуатации не представляется пригодным (п.6.2). Строительные конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии (Вывод).

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в доме людей, представляют опасность для жителей и иных граждан, которые могут оказаться непосредственно в доме или рядом с ним, а срок для отселения жильцов – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12) не может быть признан разумным и обоснованным. Еще по состоянию на 2015 год дом являлся аварийным, а граждане, в нем проживающие, подлежали расселению (т.1 л.д.15,16-18).

При принятии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мотивы определения администрацией Великосельского сельского поселения установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ с учетом технического состояния дома, иных имеющих значение для его определения обстоятельств не приведены, что свидетельствует о произвольном принятии решения о сроке расселения жильцов без учета аварийного состояния многоквартирного дома.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома и его физический износ, установленный административным ответчиком, срок отселения из указанного дома граждан (до ДД.ММ.ГГГГ) не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию дома, грозит внезапным обрушением всего дома или его части и требует немедленного расселения жильцов, так как может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.

При таком положении постановление администрации Великосельского сельского поселения в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, - ДД.ММ.ГГГГ год, нарушает права и законные интересы как граждан, проживающих в нем, так и неопределенного круга лиц, и свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, выражающегося в длительном не расселении нанимателей и собственников помещений 

<

адрес>.

Согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в законодательном регулировании в социальной сфере должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствиясвоего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 415-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 89-О и другие).

Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающими из статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенными к органам публичной власти требованиями обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном 

<

адрес>, не превышающий трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

При этом, судом принимается во внимание состояние конструкций многоквартирного жилого дома, признанного в 2015 году аварийным в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, и поэтому устанавливается, что принятый административным ответчиком срок расселения граждан не должен превышать трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Кроме того, с учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании административного ответчика расселить нанимателей помещений 

<

адрес>. 

Административным истцом так же заявлено требование о расселении собственников жилых помещений 

<

адрес>.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, не принималось.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании административного ответчика расселить собственников помещений 

<

адрес>, в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области (ИНН: №) к Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области (ИНН № удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области, выразившееся в длительном не расселении граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном 

<

адрес>.

Обязать администрацию Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном 

<

адрес>, не превышающий трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Чельцова