№

№

№

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июня 2025 года г.о. Люберцы, 

<

адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шиткова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству социального развития Московской области, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области и признании права на получение меры социальной поддержки, 

установил:

Истцы ФИО1 ФИО2 обратились в суд к Министерству социального развития Московской области, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области с вышеуказанными требованиями, в рамках которых просили установить факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р. на территории Московской области; признать за истцами право на получение меры социальной поддержки согласно Постановлению Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплат дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» в виде денежной выплаты в размере 3 000 000 рублей; обязать Министерство социального развития Московской области произвести причитающуюся ФИО1 и ФИО2 выплату в размере - 3 000 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО3 с момента рождения ДД.ММ.ГГ г.р. проживал на территории Московской области. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО3 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, г.о. Люберцы, р.

<

адрес>. ДД.ММ.ГГ ФИО3 был осужден приговором Люберецкого городского суда Московской области. Ему было назначено наказание в виде лишения свобода сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в колонии-поселения. Отбывать наказание ФИО3 начал ДД.ММ.ГГ в ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г.о. Электросталь, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГ ФИО3 заключил контракт с Министерством обороны РФ и отбыл в воинскую часть №-й Гвардейской танковой дивизии для прохождения воинской службы в зоне СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР. Воинская часть № базируется в 

<

адрес> Московской области. Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГ полученному из воинской части № МО РФ, ФИО3 погиб при выполнении боевых задач в ходе СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР ДД.ММ.ГГ В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплат дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших ) военнослужащих» мать и отец ФИО3 – истцы обратились в Министерство социального развития Московской области Окружное управление социального развития № за соответствующей выплатой, но ими был получен отказ в произведении денежной выплаты, т.к. в ходе проверки документов было установлено, что ФИО3 был снят с регистрационного учета по адресу проживания: 

<

адрес>, г. о. Люберцы, р. 

<

адрес> 06.04.2023г. Истцы указывают, что ФИО3 родился и проживал в Московской области, в связи с чем обратились с настоящим исковым заявлением в суд.

Истец ФИО1 и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истец ФИО2 - в лице представителя в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики Министерство социального развития Московской области, Окружное управление социального развития № Министерства социального развития Московской области - в лице представителя в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Люберецкий городской прокурор о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился.

Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Установление юридического факта проживания на территории Московской области необходимо истцам для реализации своего права на предоставление единовременной денежной выплаты согласно Постановлению Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплат дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 приходился истцам сыном, что подтверждается свидетельством о рождении ДД.ММ.ГГ серией № выданного отделом ЗАГС 

<

адрес> Московской области.

Из Справки ГУ МВД РФ «Люберецкое» следует, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2 зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: 

<

адрес>, г.о. Люберцы, рп Малаховка, л. Горького, 

<

адрес>.

ФИО3 был осужден, ему было назначено наказание в виде лишения свобода сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в колонии-поселения, что подтверждается приговором Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу №. 

Отбывать наказание ФИО3 начал ДД.ММ.ГГ в ФКУ КП -3 УФСИН России по Московской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г.о. Электросталь, 

<

адрес>, что подтверждается ответом на запрос за исх. № ИСХ-51/50/52/12-5027 от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 заключил контракт с Министерством обороны РФ и отбыл в воинскую часть №-й Гвардейской танковой дивизии для прохождения воинской службы в зоне СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР. Воинская часть № базируется в 

<

адрес> Московской области.

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГ полученному из воинской части № МО РФ, ФИО3 погиб при выполнении боевых задач в ходе СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР ДД.ММ.ГГ

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплат дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших ) военнослужащих» мать и отец ФИО3 – истцы обратились в Министерство социального развития Московской области Окружное управление социального развития № за соответствующей выплатой, но ими был получен отказ в произведении денежной выплаты, т.к. в ходе проверки документов было установлено, что ФИО3 был снят с регистрационного учета по адресу проживания: 

<

адрес>, г.о. Люберцы, р.

<

адрес> ДД.ММ.ГГ

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно, проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что погибший военнослужащий проживал исключительно на территории Московской области, после убытия к месту отбывания наказания также находился в пределах Московской области, место дислокации воинской части, с которой был подписан контракт – также в пределах Московской области, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов об установлении факта проживания ФИО2 в Московской области.

Истцами заявлены требования о признании права на получение меры социальной поддержки согласно Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплат дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» в виде денежной выплаты в размере 3 000 000 рублей; обязании Министерства социального развития Московской области произвести причитающуюся ФИО1 и ФИО2 выплату в размере - 3 000 000 рублей.

Из материалов дела следует, что заявление о получении дополнительной меры социальной поддержки по существу не рассматривалось в связи с отсутствием сведений о месте жительства погибшего на территории МО.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

При этом суд, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118 в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод истца необходимо возложить на ответчика обязанность рассмотрения заявления о получении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 3000000 рублей членам семьи погибшего военнослужащего по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1, ФИО2 к Министерству социального развития Московской области, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области и признании права на получение меры социальной поддержки – удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, на территории Московской области.

Обязать Министерство социального развития Московской области рассмотреть по существу заявление ФИО1, ФИО2 о получении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 3000000 рублей членам семьи погибшего военнослужащего.

Исковое заявление в остальной части – оставить без удовлетворения. 

Решение

 может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГ.

Судья А.В. Шитков