Дело № 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года 

<

адрес>

Болотнинский районный суд 

<

адрес> (633340, 

<

адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе: 

председательствующего - судьи Баланова О.В.,

секретаря судебного заседания Чубуковой Н.М., 

с участием: административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району ФИО6, судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району ФИО7 о признании незаконными действий судебных приставов в части удержания денежных средств из пенсий, возврате денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСП по Болотнинскому району Новосибирской области, ПАО «Банк «Уралсиб», ПАО «Сбербанк», ГУФССП РФ по 

<

адрес>, МФ РФ, АО «ОТП Банк» о признании незаконными действий судебных приставов в части удержания денежных средств из пенсий, понуждении вернуть деньги, взыскания компенсации морального вреда, расходов по оплате госпошлины.

В судебном заседании административный истец ФИО3 уточнила исковые требования, пояснив, что судебными приставами-исполнителями ОСП по 

<

адрес> ФИО7 и ФИО6 в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не были предприняты меры по надлежащему сохранению ей размера прожиточного минимума, установленного на территории 

<

адрес>, в размере 12 666,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не смотря на ее обращение с соответствующим заявлением в марта 2023 года. Она просит суд признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Болотнинскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО7 и ФИО6, выразившееся в наложении взыскания на ее денежные средства (пенсию) без сохранения размера прожиточного минимума, обязать ответчиков (судебных приставов) принять меры по возврату незаконно удержанных средств. От требований к казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда, расходов по уплате госпошлины она отказывается. Определением суда производство по делу в данной части было прекращено.

Представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что действительно, после обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о сохранении ей размера прожиточного минимума, установленного на территории 

<

адрес>, было вынесено постановление о сохранении ситцу такого минимума. Однако удержания с истца продолжались в прежнем размере, то есть в размере 50% от суммы пенсии, это произошло в результате технической ошибки. С июля 2023 года удержания с должника ФИО3 по указанным исполнительным производствам производятся с сохранением прожиточного минимума, кроме того, административному истцу частично были возвращены денежные средства, которые не успели перечислить на счета взыскателям. Конкретную сумму по техническим причинам она не может сказать. Оставшаяся сумма будет возвращена истцу в ближайшее время, после перевода денег со счетов взыскателей на счет службы судебных приставов. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО7 в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила.

Третьи лица ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерство финансов РФ в судебное заседание своих представителей в суд не направили, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона). Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Статьей 69 ч.5.1, статьей 99 Закона установлено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

Из пояснений участников процесса и материалов дела следует, что в отношении ФИО3 были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые объедены в одно сводное исполнительное производство №-СД. ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО3 поступило заявление о сохранении заработной платыи иных доходов в размере прожиточного минимума. Судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающего должнику заработную плату и иные периодические платежи. 

Из копии справки о выплатах за период от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 

<

данные изъяты> рублей, с ФИО3 производились удержания с пенсии. 

Согласно Постановлению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О прожиточном минимуме в 

<

адрес> на 2023 год» установлена следующая величина прожиточного минимума на 2023 года на душу населения 14728,0 рубле, по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения - 16054,0 рубля, пенсионеров – 12666,0 рубля, детей - 15261,0 рубля. 

В соответствии со ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. 

Однако из пояснений участников процесса и материалов дела следует, что в нарушение требований ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из выплачиваемой ФИО3 пенсии производились удержания, превышающие размер прожиточного минимума. 

Так, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с пенсии истца произведены следующие удержания: апрель 2023 года - 158,60 руб., май 2023 года- 158,60 руб., июнь 2023 - 158,60 руб., июль 2023 - 158,60 руб., а всего незаконно удержано и перечислено взыскателю 8 592,12 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удержано: апрель 2023 года - 14,20 руб., май 2023 года - 14,20 руб., июнь 2023 года - 14,20 руб., июль 2023 года - 14.20 руб., на сумму 56,80 руб. Незаконно удержано и перечислено взыскателю сумма в размере 770,60 руб. 

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удержано: апрель 2023 года - 191,50 руб., май 2023 года-191,50 руб., июнь 2023 года-191,50 руб., июль 2023 года - 191,50 руб., всего на сумму 766,00 руб. Незаконно удержано и перечислено взыскателю сумма в размере 10 376,12 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удержано: апрель 2023 года - 48,30 руб., май 2023 года - 48,30 руб., июнь 2023 года - 48,30 руб., июль 2023 года - 48,30 руб., всего на сумму 193,20 руб. Незаконно удержано и перечислено взыскателю сумма в размере 2 615,60 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удержано: апрель 2023 года - 38,34 руб., май 2023 года - 38,34 руб., июнь 2023 года - 38,34 руб., июль 2023 года - 38,34 руб., всего на сумму 76,68 руб. Незаконно удержано и перечислено взыскателю сумма в размере 2 076,60 руб.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания судебными приставами ФИО7, ФИО6 на денежные средства истца в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения доходов в размере прожиточного минимума должнику, не соответствует требованиям ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", полагает исковые требования истца в этой части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В остальной части административного иска (обязать судебных приставов осуществить возврат денежных средств) суд полагает необходимым отказать, так как из пояснений ответчиков следует, что денежные средства, удержанные с истца в ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанных выше исполнительных производств, поступили к кредитору административного истца. Доказательств того, что денежные средства, удержанные административным ответчиком находятся у ответчика, а равно, что административный ответчик пользовался принадлежащими административному истцу денежными средствами в отсутствие установленных законом оснований, истцом не представлено. Административные ответчики не являлись получателем спорных денежных средств, а только депонировали и перечисляли денежные средства в пользу взыскателей. У административных ответчиков отсутствуют полномочия по возложению на кредиторов (взыскателей) обязанности по возврату удержанных денежных средств, что исключает возможность удовлетворения требований истца в данной части. Кроме того, из пояснений участников процесса следует, что часть необоснованно удержанных средств уже возвращена истцу, судебные приставы исполнители осуществляют работу со взыскателями по возврату излишне удержанных денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району ФИО6, судебному приставу исполнителю ОСП по Болотнинскому району ФИО7 о признании незаконным действий судебных приставов в части удержания денежных средств из пенсий удовлетворить. 

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району ФИО6, судебного пристава исполнителя ОСП по Болотнинскому району ФИО7, выразившиеся в наложения взыскания на денежные средства истца, без сохранения иных доходов должника (пенсии) ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (

<

адрес>) по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, в нарушение требований ст. 99 п.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий: _______________Баланов О.В.