Дело № 2а-4664/2023

41RS0001-01-2023-006882-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 16 августа 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Хутык Л.С., с участием представителя административного истца ФИО6, представителя административного ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, государственным регистраторам ФИО3, ФИО4 об оспаривании действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Управлению Росреестра по Камчатскому краю, в котором с учетом последующего уточнения требований просила признать незаконными действия административного ответчика по приостановлению государственной регистрации договора переуступки права аренды земельного участка, по отказу в государственной регистрации названного договора, возложить обязанность по производству государственной регистрации её прав на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес> Камчатского края.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 (Цедент) и ФИО2 (Цессионарий) заключен договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которому Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка №/А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Управлением архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Елизовский филиал КГКУ «МФЦ Камчатского края» для регистрации вышеуказанного договора переуступки права аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором было указано на отсутствие возможности производства регистрации в связи с исключением ФИО13 из единого реестра юридических лиц. Полагала, что отсутствие стороны договора переуступки права на момент решения вопроса о государственной регистрации перехода права не могло служить основанием для приостановления осуществления соответствующих действий административным ответчиком.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены государственные регистраторы ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечены Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района, ФИО8

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно указал, что договор об уступке права аренды земельного участка был заключен до расторжения соответствующего договора аренды, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в совершении регистрационных действий.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Камчатскому краю ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании и письменном отзыве полагал заявленный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указал, что на момент представления заявления № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали актуальные сведения о зарегистрированных правах ФИО14 на земельный участок №, так как запись об аренде данного земельного участка прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п. 1 ст. 164, п. 3 ст. 433, п. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Соглашение об изменении договора аренды совершается в той же форме что и сам договор.

Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В соответствии с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между Управлением архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района, действующим от имени Елизовского муниципального района», и ФИО21 заключен договор №/А от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Камчатский край, 

<

адрес>, площадью 10 000 кв.м, разрешенное использование: для строительства гостиничного комплекса на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие записи. 

На основании соглашения о замене лица на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка №/А от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о государственной регистрации сделки, согласно которой арендатор ФИО20 передал свои права по аренде земельного участка с кадастровым номером № арендатору ФИО15

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ФИО2 подписан договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которому Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка №/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 прекратило свою деятельность, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ запись в Едином государственном реестре недвижимости об аренде земельного участка с кадастровым номером № прекращена на основании заявления Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района № № ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Камчатскому краю поступило заявление ФИО2 № № об осуществлении государственной регистрации соглашения об уступке прав по договору аренды, к которому были приложены доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>4, договор переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, претензия от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашение о замене лица на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, решение ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, чек от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО3 принято решение № № о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании положений п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку заявителем в не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права; форма и (или) содержание документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В обоснование принятого решения должностное лицо указало, в том числе, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению второй стороны на основании ст. 419 ГК РФ, что препятствует проведению государственной регистрации договора.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО4 принято решение № № об отказе в государственной регистрации права на основании положений ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления, указанного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, и неустранением приведенной в названном уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации.

С настоящим административным иском ФИО9 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, установив, что с соответствующим заявлением о государственной регистрации соглашения об уступке права по договору аренды земельного участка административный истец обратился уже после прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи об аренде спорного земельного участка, учитывая, что оспариваемые действия совершены должностными лицами в пределах их полномочий с соблюдением установленных законом порядка, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы административного истца и его представителя не опровергают правильности вышеизложенных выводов суда, в связи с чем не могут служить основанием для принятия иного решения по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, государственным регистраторам ФИО3, ФИО4 об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации договора переуступки права аренды земельного участка, по отказу в государственной регистрации названного договора, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 30 августа 2023 года. 

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников