РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2018 по исковому заявлению администрации муниципального района «Каларский район» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета и установлении права муниципальной собственности

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Каларский район» обратилась с иском к ответчикам о прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета и установлении права муниципальной собственности, мотивируя заявленные требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 был выдан государственный жилищный сертификат № для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>. 

Ответчики ДД.ММ.ГГГГ. подписали обязательство об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, согласно которого они обязуются в 2-х месячный срок с даты приобретения по средствам реализации государственного жилищного сертификата освободить совместно с членами семьи, включенными в состав на получение социальной выплаты, жилое помещение, находящееся по адресу 

<

адрес>, сняться с регистрационного учета. Ответчиками данные обязательства не выполнены, в настоящее время ответчики с регистрационного учета не снялись, право собственности на указанное жилое помещение не прекращено. 

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 

В соответствии с постановлением муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с реализацией права на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты. 

Истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение № 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 по адресу: 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального района «Каларский район» на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 19.12.2017г. к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной Службы регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ОМВД по Каларскому району в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции УМВД по Забайкальскому краю. 

В судебном заседании установлено.

Представитель администрации муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивает, по основаниям изложенным в иске. 

Ответчики: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчиков по адресу: 

<

адрес> возвращена с отметкой : «Отсутствие адресата по указанному адресу», судебная корреспонденция, направленная по адресу : 

<

адрес>, аозвращена с отметкой : «Истек срок хранения». 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

Таким образом, суд надлежащим образом исполнил обязанность по извещению ответчика о судебном заседании, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, ответчиком не представлено, в связи с этим суд соответствии со 119 ГПК РФ вправе рассмотреть дело при имевшейся явке.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ОМВД по Каларскому району в лице миграционного пункта Управления по вопросам миграции УМВД по Забайкальскому краю извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в процесс не явились.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, изучив имеющиеся материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.1, п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с членами его семьи - ФИО2 (матерью), ФИО3 (отцом), ФИО4 (сестрой), в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г., как выезжающим из Каларского района, являющей местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, из средств федерального бюджета на безвозмездной основе, была выделана социальная выплата в виде государственного жилищного сертификата на сумму 

<

данные изъяты> рублей, ответчики приобрели жилое помещение в 

<

адрес>.

В части первой статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что жилищные субсидии - предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

При наличии жилья граждане, для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии, должны совершить действия, прописанные в статье 6 упомянутого Федерального закона, согласно которой условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора.

Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат (часть 1). 

Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (часть 2).

Гражданам, продавшим жилье, принадлежащее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи (часть 4).

Из анализа приведенных норм закона в их взаимосвязи следует, что жилищные субсидии предоставляются не всем гражданам, относящимся к указанной категории, а только тем, которые не имеют жилья или нуждаются в его улучшении и не получали субсидии на эти цели, выдача государственного жилищного сертификата обусловлена обязанностью граждан, имеющих в собственности жилье, но нуждающихся в улучшении жилищных условий, передать принадлежащее им жилое помещение органу государственной власти или органу местного самоуправления.

Из содержания данных норм следует, что правило об отчуждении находящихся в собственности граждан жилых помещений касается всех жилых помещений, им принадлежащих на период получения ими социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата.

Указанное согласуется с п.п. «ж» п.44 Правил о том, что гражданин -участник подпрограммы, в числе иных документов, перечисленных в данном пункте, должен представить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Обязательство, указанное в подпункте «ж» п.44 Правил подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (п.45 Правил). В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в п.44 Правил, сертификат не выдается (абз.2 п.44 Правил).

В преамбуле ФЗ №125 указано, что настоящий Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Ответчиками было дано обязательство, которое они обязаны исполнить и не вправе уклоняться от его исполнения, либо изменения в одностороннем порядке.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения (абз.З п.2 Правил), а участие в подпрограмме является добровольным (абз.4 п.2 Правил), в силу чего ответчики имели возможность сохранения за ними права собственности на находившиеся у них жилые помещения на территории Каларского района и отказаться от получения жилищного сертификата.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. подписал обязательство о сдаче (передаче) и освобождении со всеми совместно проживающими членами семьи, включенными в состав на получение социальной выплаты жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в двух месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и снятии с регистрационного учета.

При подписании данного обязательства от членов семьи ФИО1- ФИО2, ФИО3, ФИО4 было получено согласие на освобождение жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании установлено, что ответчики, получив жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ, реализовали его посредством приобретения жилого помещения в 

<

адрес>. 

Однако, ответчики не выполнили условий обязательства по передаче квартиры в 

<

адрес> в муниципальную собственность и не снялись с регистрационного учета по указанному адресу.

Требование истца о передаче квартиры в муниципальную собственность и снятии с регистрационного учета основана на нормах Закона.

В соответствии со ст. 17 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Указанные правила распространяются на сделки, связанные с отчуждением недвижимости.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит требование администрации района подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.З ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района «Каларский район», удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, номер и дата государственной регистрации права №, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального района «Каларский район» на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 снять с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.

Судья Каларского 

районного суда О.С. Бабикова.