2-3637/2025 

62RS0001-01-2023-002799-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Невзоровой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Рязанской области об установлении размера заработка, обязании включить периоды в стаж с указанием заработка и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об обязании скорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета и произвести перерасчет пенсии.

Требования, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивировал тем, что в период с 1982 года по 1990 год проходил военную службу в бригаде материального обеспечения Прикарпатского военного округа. Приказом №0352 от 31.08.1982 года назначен командиром телефонного взвода телефонного центра полевого узла связи 98 бригады связи. Приказом №0327 от 6.09.1984 года назначен помощником начальника штаба – начальником связи кадра управления 85 бригады материального обеспечения; Приказом №035 от 25.02.1987 года назначен помощником начальника штаба – начальником узла связи кадра управления 85 бригады материального обеспечения, а приказом ГК СВ №01165 от 1.12.1989г. уволен в запас. 12.01.1990г. статья приказа ГК СВ №01165 от 1.12.1989г. отменена и приказом №073 от 16.04.1990г. он назначен помощником начальника штаба - начальником узла связи кадра управления 85 бригады материального обеспечения, а приказом ГК СВ №0694 от 3.08.1990г. уволен в запас.

Поскольку документы о заработке находятся на территории западной Украины, получить подтверждение размера материального обеспечения невозможно, однако заработок военнослужащего был в части фиксированный, в связи с чем, в окончательно сформулированных требованиях просит: установить, что размер заработка истца за период прохождения воинской службы с 31.08.1982 года по 05.09.1984 года составлял 230 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 110 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 06.09.1984 года по 04.02.1985 года составлял 245 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад, с 05.02.1985 года по 31.12.1989 составлял 255 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 01.01.1990 года по 03.08.1990 года составлял 300 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 170 рублей 00 копеек - за должностной оклад и обязать ОСФР по Рязанской области включить в стаж периоды прохождения воинской службы с 31.08.1982 по 05.09.1984 года с указанием заработка в размере 230 рублей 00 копеек, с 06.09.1984 года по 04.02.1985 года с указанием заработка в размере 245 рублей 00 копеек, с 05.02.1985 года по 31.12.1989 года с указанием заработка в размере 255 рублей, с 01.01.1990 года по 03.08.1990 года с указанием заработка в размере 300 рублей и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 04.01.2024 года.

Истец в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее – 30.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьей 13 Конституции (Основного закона) СССР от 5 декабря 1936 г., действовавшей на момент службы истца на действительной срочной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР, было определено, что Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик, в их числе Украинская Советская Социалистическая Республика.

В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г. провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Украинская Советская Социалистическая Республика (статья 71).

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Согласно п.п. «к» п.109 Постановления Совмина СССР от 3.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий», служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

В силу Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам №145/14-77 от 6.05.1978 года «О зачете в стаж работы по специальности времени службы в Вооруженных Силах СССР», установлено, что педагогическим, медицинским, фармацевтическим и другим работникам, должностные оклады (ставки заработной платы) которых устанавливаются в зависимости от стажа работы по специальности, время службы в Вооруженных Силах СССР, продолжавшееся без перерыва после окончания Великой Отечественной войны, засчитывается в стаж работы по специальности без каких-либо условий и ограничений. Исчисление стажа работы по специальности в соответствии с настоящим постановлением производить с 1 мая 1978 г. Перерасчеты по заработной плате за прошлое время не производятся.

Согласно пункту «а» раздела 7 «Исчисление пенсий и пособий» Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1982 года №986 «Об утверждении положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей», лицам офицерского состава пенсия исчисляется из окладов денежного содержания, выплачиваемых по последней штатной должности и воинскому званию, а не получавшим перед увольнением с действительной военной службы оклада по воинскому званию - из оклада денежного содержания по последней штатной должности. При назначении пенсий лицам офицерского состава, уволенным с действительной военной службы после установления выплаты прибавки к должностному окладу взамен продовольственного пайка, в расчет принимается оклад денежного содержания по штатной должности вместе с этой прибавкой.

Пунктом 4 этого же постановления предусматривалось, что лицам офицерского состава, уволенным с действительной военной службы, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет или по инвалидности и на пенсию по старости, может быть назначена соответственно Министерством обороны, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР пенсия по старости в порядке и размерах, установленных Законом СССР "О государственных пенсиях", следовательно, действующее в период службы ФИО2 законодательство предусматривало включение прохождение военной службы в стаж для назначения пенсии по старости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022), пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Аналогичные разъяснения содержаться также в "Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), при этом в нем дополнено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды е работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы - принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО2 период с 31.08.1982 года по 1990 год проходил военную службу в бригаде материального обеспечения Прикарпатского военного округа в воинском звании старшего лейтенанта:

- 31.08.1982 назначен командиром телефонного взвода телефонного центра полевого узла связи 98 бригады связи по 5.09.1984;

- с 6.09.1984 по 24.02.1987 помощник начальника штаба – начальник связи кадра управления 85 бригады материального обеспечения;

- с 25.02.1987 по 30.11.1989 помощник начальника штаба – начальник узла связи 85 бригады материального обеспечения; 

- с 1.12.1989 по 11.01.1990 ФИО2 находился в запасе;

- с 12.01.1990 по 15.04.1990 помощник начальника штаба – начальник узла связи 85 бригады материального обеспечения; 

- с 16.04.1990 по 2.08.1990 помощник начальника штаба - начальник узла связи управления 85 бригады материального обеспечения округа.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином СССР проходил действительную военную службу на территории союзной республики Союза ССР в связи с чем, учитывая вышеприведенные положения Законов и разъяснений, имеет право на включение в стаж спорных периодов в целях определения права на страховую пенсию и соответствующий размер пенсии с учетом заработка, получаемого в эти периоды.

11.12.2023 года Храмов обратился за назначением пенсии.

Решением пенсионного органа ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с 4.01.2024 в размере 16094,06 руб., однако размер пенсии определен без учета дохода истца за период с 1982 года по 1990 года.

Истец до обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что в иные периоды работы его заработок был выше и это повлияет на размер пенсии в сторону увеличения, обратился в Центральный архив МО РФ с просьбой о предоставлении сведений о заработке в период военной службы.

Однако в ответе от 15.09.2022 года ему сообщили, что предоставить эти данные не представляется возможным, так как архив воинской части, где он проходил службу находится на территории Львовского территориального отдела отраслевого государственного архива Минобороны Украины.

Поскольку Украина в настоящий момент является недружественным государством, в связи с чем, истец лишен возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение размера получаемого им в спорный период денежного довольствия, тогда как оклады по воинским званиям и оклады по воинским должностям военнослужащих устанавливались государством в централизованном порядке, приказами Министра обороны СССР, в штатах воинских частей исходя из воинского звания и воинской должности.

Заработок ФИО2 за период прохождения воинской службы с 31.08.1982 года по 05.09.1984 года составлял 230 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 110 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 06.09.1984 года по 04.02.1985 года составлял 245 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад, с 05.02.1985 года по 31.12.1989 составлял 255 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 01.01.1990 года по 03.08.1990 года составлял 300 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 170 рублей 00 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом, ответом ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 28 марта 2025 года №2/10494 за период с октября 1982 года по июль 1990 года, действовал приказ Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года №075 «О введении в действие Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского флота» (с изменениями) и приказом Министра обороны СССР №050 от 4.03.1968 года, согласно которых, устанавливался фиксированный денежный оклад как за воинское звание так и за занимаемую должность, военным билетом, ответами военного комиссариата, Министерства обороны РФ.

Поскольку документов, устанавливающих выслугу лет ФИО2 в спорный период материалы дела не содержат, то бесспорно можно установить лишь его фиксированное денежное содержание, которое получал истец в спорный период за должность и за звание. 

Поскольку судом установлено право ФИО2 на включение в страховой стаж периодов прохождения им воинской службы в период СССР, то имеются законные основания для корректировки сведений пенсионного учета и производства перерасчета пенсии с даты ее назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к ОСФР по Рязанской области об установлении размера заработка, обязании включить периоды в стаж с указанием заработка и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Установить, что размер заработка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) за период прохождения воинской службы с 31.08.1982 года по 05.09.1984 года составлял 230 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 110 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 06.09.1984 года по 04.02.1985 года составлял 245 рублей, из которых 120 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад, с 05.02.1985 года по 31.12.1989 составлял 255 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 125 рублей 00 копеек - за должностной оклад; с 01.01.1990 года по 03.08.1990 года составлял 300 рублей, из которых 130 рублей 00 копеек - за воинское звание, 170 рублей 00 копеек - за должностной оклад.

Обязать ОСФР по Рязанской области включить в стаж периоды прохождения воинской службы с 31.08.1982 по 05.09.1984 года с указанием заработка в размере 230 рублей 00 копеек, с 06.09.1984 года по 04.02.1985 года с указанием заработка в размере 245 рублей 00 копеек, с 05.02.1985 года по 31.12.1989 с указанием заработка в размере 255 рублей 00 копеек, с 01.01.1990 года по 03.08.1990 года с указанием заработка в размере 300 рублей и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 04.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья Л.В. Зорина

Мотивированное решение суда изготовлено 28.10.2025.