Дело № 7-21-1805/2025

Первая инстанция № 12-179/2025

УИД 75RS0023-01-2025-003815-60

Судья Круликовская А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2025 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 3 сентября 2025 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 октября 2025 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Звезда», юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН №, ИНН №, директор – В.Д. Х.,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 3 сентября 2025 года (л.д. 6 оборот) общество с ограниченной ответственностью «Звезда» (далее – общество) признано виновным и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 октября 2025 года (л.д. 50-55) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 62-64), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества О.И. Ш. просит состоявшиеся акты отменить.

В заседании суда О.И. Ш. жалобу поддержала.

Выслушав её и изучив дело, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения такого вреда установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн» (далее – Правила).

Пунктом 7 Правил (здесь и далее – в соответствующей редакции) определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяжённости планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил. В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

12 августа 2025 года в 05:22:44 на 

<

адрес>. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» (Черновский административный район города Читы) принадлежащий обществу автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер №, имеющий разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, двигался без внесения платы в счёт возмещения вреда (бортовое устройство выключено или неисправно) и без оформления соответствующей маршрутной карты.

Данный факт зафиксирован работавшим в автоматическом режиме специальным техническим средством – аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701147, свидетельство о поверке № сроком действия до 22 января 2027 года).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 6), иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Аргументация жалобы убедительной не является.

Доводы общества со ссылкой на внешнее воздействие источника искажения сигнала GPS/ГЛОНАСС с бортового устройства автомобиля, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление и были обоснованно отклонены как голословные и не согласующиеся с данными, представленными оператором системы «Платон» – обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» по итогам анализа фиксации административного правонарушения (л.д. 37-38).

Ссылка на исправность бортового устройства с этими данными также не согласуется: своевременное списание платы не произошло ввиду того, что бортовое устройство было выключено с 9 по 12 августа 2025 года (не находилось в «спящем режиме»). Этот факт не опровергается утверждениями в жалобе о том, что автомобиль не эксплуатировался и не двигался по федеральным дорогам.

Последовавшее за включением бортового устройства автоматическое списание (л.д. 40) и возобновление работоспособности устройства об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствуют.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае подобные меры, в том числе в части осуществления своевременного контроля за исправностью бортового устройства, общество не приняло.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обжалуемые акты отмене не подлежат, жалоба должна быть оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

оставить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 3 сентября 2025 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 октября 2025 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков