Дело № 2-598/2025

УИД: 03RS0038-01-2025-001003-92 

Категория 2.142 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Давлеканово 11 августа 2025 г.

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем Щербаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указав на то, что 3 ноября 1987 г. Исполнительным комитетом Давлекановского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР принято решение № об отвозе земель Гослесфонда под коллективные сады работникам предприятий и организаций района, в том числе работникам 

<

данные изъяты> в районе 

<

адрес> для целей: садоводство и огородничество. 

На основании данного решения, в 1988 г. истцу как работнику 

<

данные изъяты> выделен земельный участок, что также подтверждается карточкой учета строения на земельном участке № от 7 августа 1996 г., копией трудовой книжки, выпиской из ЕГРН. Указывает, что истец с 1988 г. непрерывно, добросовестно, открыто владеет земельным участком площадью 452 кв.м., ухаживает за ним, сажает овощные культуры. 

На основании изложенного, просит признать право собственности на земельный участок площадью 452 кв.м, расположенный в садовом массиве в районе 

<

адрес> 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: садоводство.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика Министерство земельный и имущественный отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Из отзыва ответчика следует, что истцом не были предоставлены документы для предоставления земельного участка в собственность. 

Представитель третьего лица Управление росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрация ГП г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования признал, пояснил, что на участке ведется садоводство, также подтвердил тот факт, что земельный участок действительно был выделен истцу для ведения садоводства и огородничества, земельный участок огорожен забором. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» от 23.12.1992 № 4196-1, Указом Президента Российской Федерации № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав на землю» установлено, что до 1990 года, в условиях существования исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянно (бессрочное) пользование. Земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991, находящиеся в их постоянном (бессрочном) пользовании и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного или дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. При переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками.

Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен упрощенный порядок передачи в собственность граждан земельных участков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом, являются выданные на тот период документы, в первую очередь, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Из положений ст. ст. 261, 304 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Давлекановского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР принято решение № об отвозе земель Гослесфонда под коллективные сады работникам предприятий и организаций района, в том числе работникам 

<

данные изъяты> в районе д

<

адрес> для целей: садоводство и огородничество. 

На основании данного решения, в 1988 г. истцу как работнику 

<

данные изъяты> выделен земельный участок, что также подтверждается карточкой учета строения на земельном участке № от 7 августа 1996 г., копией трудовой книжки, выпиской из ЕГРН. Истец с 1988 г. непрерывно, добросовестно, открыто владеет земельным участком площадью 452 кв.м., ухаживает за ним, сажает овощные культуры. 

На данном участке истцом возведен садовый дом, Давлекановским Бюро технической инвентаризации 7 августа 1996 г. была оформлена карточка учета строений и сооружений. 

В целях выяснения всех обстоятельств по делу, судом направлены запросы о предоставлении документов, подтверждающие передачу истцу спорного земельного участка, об отведении ПМК-2 Давлекановская указанного земельного участка, о наличии ограничений, красных линий, нахождения в обороте; об изъятии для государственных и муниципальных нужд, резервирования, о распределении земельного участка. 

Согласно ответу на судебный запрос, поступивший от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, земельный участок с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 96 384 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества находится в границах г. Давлеканово в территориальной жилой зоне Ж1, в массиве садовых участков, вне границ особо охраняемых природных территорий, санитарно-защитных и водоохранных зон. Проект межевания территории не разрабатывался, красные линии не установлены. Информация об изъятии для государственных и муниципальных нужд, резервировании отсутствует. Также дополнительно направлена информация об отведении 

<

данные изъяты> Давлекановская земельного участка. 

Согласно ответу Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 4 апреля 2025 г. № 1469 данный участок находится в границах г. Давлеканово в территориальной жилой зоне Ж1 (индивидуальные жилые дома 1-2 этажа с участками площадью от 3 до 40 соток) в массиве садовых участков, вне границ особо охраняемых природных территорий, санитарно-защитных и водоохранных зон. Проект межевания территории не разрабатывался, красные линии застройки не установлены. Информация об изъятии для государственных и муниципальных нужд, резервировании отсутствует. 

Какие-либо документы о создании СНТ в границах садового массива и об отведении 

<

данные изъяты> Давлекановская земельного участка в Отделе отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН в особых отметках информация об изъятии садового массива для государственных и муниципальных нужд отсутствует. 

Архивной службой администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан суду предоставлены протокол заседания исполкома Давлекановского районного Совета депутатов трудящихся БашАССР № от 17 июня 1969 г., решение исполкома Давлекановского районного Совета народных депутатов БашАССР от 15 августа 1985 г., справки 

<

данные изъяты>» Также представлено решение № от 3 ноября 1987 г. об отводе земель под коллективные сады работникам предприятий и организации района. 

В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку за истцом закреплен спорный земельный участок, образованного из земель, предоставленных до 25 октября 2001 г., что подтверждается планом садовых участков, представленной по запросу суда от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, спорный земельный участок образован более 30 лет назад и не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, согласно межевого плану, площадь земельного участка составляет 452 кв.м., более того истцом представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования спорным земельным участком в период с 1988 г. по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право собственности на земельный участок, площадью 452 кв.м, расположенный в садовом массиве в районе 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2025 г.