Дело № 2-809/2017

Изготовлено 10 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

03 мая 2017 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Гирич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования и науки Мурманской области, Администрации муниципального образования Кандалакшский район, Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного денежного пособия, денежной компенсации в размере, необходимой для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного денежного пособия, денежной компенсации в размере, необходимой для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. 

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в коррекционном детском 

<

адрес>, который относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. По отчислении из указанного учреждения не были предприняты меры по обеспечению его одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере 500 рублей. Просит суд обязать Министерство образования и науки выплатить единовременное денежное пособие с учетом индексации. Обязать его иным довольствием, указанным в ответе Министра образования и науки в форме денежного эквивалента.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены Министерство образования и науки Мурманской области, Администрация муниципального образования Кандалакшский район.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Просил применить срок исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования Кандалакшский район возражал против удовлетворения иска. Просил применить срок исковой давности.

Представитель ответчика Министерству финансов Российской Федерации извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.19 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, выпускники образовательных учреждений из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования при трудоустройстве на предприятия, в учреждения и организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. 

Предоставить право руководителям учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, предусмотренных в Приложении N 4 к настоящее Постановлению, выдавать, по желанию выпускников, денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам), или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 ранее относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с приказом муниципального коррекционного детского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был зачислен в число воспитанников вышеуказанного учреждения.

Согласно приказу муниципального коррекционного детского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 был отчислен из числа воспитанников детского дома с ДД.ММ.ГГГГ, как выбывший в профессиональное училище № 

<

адрес> для обучения. 

Училище ФИО2 не окончил, был отчислен в связи с пропусками занятий. 

На основании приказа муниципального коррекционного детского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вернулся в детский дом.

Согласно приказу муниципального коррекционного детского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 был отчислен из числа воспитанников детского дома с ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудоустройством.

Согласно объяснениям истца в судебном заседании после выпуска из Учреждения он не трудоустроился.

Из пояснений свидетеля ФИО1 следует, что все выпускники детского 

<

адрес> были обеспечены мягким инвентарем, одеждой и денежным пособием, в размере 500 рублей, во исполнении Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей». Подтвердить или опровергнуть данное обстоятельство в отношении истца не представляется возможным, поскольку в декабре 2012 года, муниципальный коррекционный детский 

<

адрес> ликвидирован, архив в установленном порядке на хранение передан не был. Вместе с тем указала, что согласно ст. 155 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения, утвержденного Росархивом ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения данных документов 

<

данные изъяты> лет.

Отклоняя иск, суд исходит из следующего.

Преамбулой Федерального закона от 21.12.19 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определен возраст, до которого лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на льготы, - до достижения ими возраста 23 лет.

Исходя из установленных судом обстоятельств, ФИО2 до достижении 23-летнего возраста не воспользовался своим правом на получение единовременного денежного пособия, а на момент подачи иска его возраст значительно превышает ограничения, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. 

Суд признает обоснованным требование ответчиков о применении исковой давности, поскольку исковые требования основаны на возникших в ДД.ММ.ГГГГ правоотношениях. 

Доказательств уважительности и исключительности причин, препятствовавших истцу обратиться с данным требованием в период возраста до 23 лет, материалы дела не содержат. Обязанность в предоставлении данных доказательств возложена на истца требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы истца о том, что он не знал о таком своем праве и установленном законом возрастном ограничении для его реализации, к указанным доказательствам не относятся. 

Доказательств тому, что истец был лишен возможности своевременно реализовать свое право на требуемую компенсацию вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей по защите его прав уполномоченными на то органами и лицами, то есть по не зависящим от него обстоятельствам, не имеется. Доводы истца о том, что он был введен в заблуждение руководством детского дома, ничем не подтверждены.

С учетом указанного, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Министерству образования и науки Мурманской области, Администрации муниципального образования Кандалакшский район, Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного денежного пособия, денежной компенсации в размере, необходимой для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий_______________