Дело № 2-222/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019г. пос. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего: судьи Белеховой Г. А.

при секретаре Тимониной С. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, указав в обоснование, что является получателем страховой пенсии по старости. С 01.01.2019г. вступила в действие норма, закрепленная ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее Закон), в соответствии с которой, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно решению пенсионного органа ему зачтено в стаж работы в сельском хозяйстве 24 года 00 месяцев 07 дней. Он не согласен, что в указанный стаж не включен период работы с 04.01.2000г. по 30.06.2013г. в должности шофера в Вохомском маслосырзаводе. В это время он занимался перевозкой молока из СПК на Вохомский маслосырзавод.

Просит обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 04.01.2000г. по 30.06.2013г. в должности шофера в Вохомском маслосырзаводе, установить надбавку к пенсии в размере 25% фиксированной выплаты с 01.01.2019г. и произвести перерасчет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил. что он работал водителем молоковоза в СПК. Затем по согласию был переведен водителем в Вохомский маслосырзавод. Выполнял ту же работу, то есть возил молоко из СПК «Рассвет», «Труд», «Русь», «Маручатский» на маслосырзавод. Получал заработную плату на маслосырзаводе.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, мотивируя тем, что для установления надбавки требуется 30 лет работы в сельском хозяйстве. У истца данного стажа нет. Спорный период не может быть зачтен, поскольку истец работал на предприятии, которое является перерабатывающим и основным видом его деятельности является изготовление молочных продуктов, сыра. ООО «Вохомский маслосырзавод» не является сельскохозяйственным предприятием. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п. 16 ст. 17 Закона 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях " (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

В соответствии с п.п. «а» ч. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Разделом 2 «Животноводство» в Списке № 1140 предусмотрена должность водителя автомобиля (шофера) колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Как следует из материалов дела, ФИО1 02.08.2019г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии за работу в сельском хозяйстве.

.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 05.08.2019г. ФИО1 отказано в назначении надбавки и перерасчете пенсии.

Из записей в трудовой книжке видно, что ФИО1 с 04.01.2000г. принят в порядке перевода в МП «Вохомский маслосырзавод» в качестве шофера. С 01.03.2003г. уволен из МП «Вохомский маслосырзавод» в связи с переводом в ООО «Вохомский сырзавод». С этого же числа принят в ООО «Вохомский сырзавод» в качестве шофера (приказ № 2 от 03.03.2003г.). 12.05.2014г. уволен по своей инициативе.(приказ № 36 от 12.05.2014г.).

Постановлением главы администрации Вохомского района от 04.07.1996г. № 170 зарегистрировано муниципальное предприятие « Вохомский маслосырзавод». Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности МП Вохомский МСЗ является производство молока (кроме сырого) и молочной продукции. Как видно из Устава МП «Вохомский маслосырзавод», утвержденного главой администрации Вохомского района Костромской области 04.07.1996г. основной деятельностью предприятия являются: заготовка и переработка молока, реализация молочных продуктов; торгово-закупочная деятельность; посредническая деятельность; оказание транспортных услуг (п. 3.2 Устава).

03.02.2003г. на учет в налоговом органе поставлено предприятие ООО «Вохомский сырзавод. Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности данного предприятия является производство сыра и сырных продуктов.. Как видно из Устава ООО «Вохомский сырзавод», утвержденного решением учредительного собрания 25.12.2002г. основной деятельностью предприятия являются: производство высококачественной, экологически чистой продукции сельского хозяйства, закупка ее у физических и юридических лиц и ее переработка; реализация сельскохозяйственной продукции по договорам; торгово-закупочная деятельность; посреднические услуги и другие услуги (п. 2.2 Устава). В соответствии с 2.2 Устава ООО «Вохомский сырзавод», утвержденного решением общего собрания участников от 24.11.2009г. предметом деятельности Общества являются: закупка, переработка, производство и реализация сельскохозяйственной продукции, сырья, материалов, оборудования, продуктов питания, товаров народного потребления; оптовая и розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами по договорам и через собственную торговую сеть; предоставление транспортно-экспедиционных и автосервисных услуг для юридических и физических лиц; выполнение строительных работ и другие услуги.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

МП «Вохомский маслосырзавод» и ООО «Вохомский сырзавод». на которых работал истец, основным видом деятельности которых являлись заготовка, переработка и реализация молочных продуктов Списком к предприятиям сельского хозяйства не отнесены. Из лицевых счетов за январь 2000г., 2001г., 2002г., 2003г. также не усматривается, что ФИО1 работал на предприятии сельского хозяйства. Поэтому в зачете данного периода в стаж работы в сельском хозяйстве должно быть отказано.

Для установления надбавки к пенсии истцу необходимо 30 лет работы в сельском хозяйстве. Пенсионный орган засчитал 24 года 00 месяцев 07 дней. Таким образом, стаж работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет. Соответственно, требование об обязании ответчика установить надбавку к пенсии не подлежит удовлетворению. 

Истцом не предоставлено суду каких-либо доказательств, которые бы подтверждали исковые требования. При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения 

Судья Г. А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2019г.