УИД 77RS0001-02-2025-007782-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Москва           

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1201/25 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене в общей сумме 65441,24 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 28 июня 2024 г. отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, указывая, что Инспекция не имела возможности в установленные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи с техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС, однако налоговый орган явно выразил волю на взыскание в принудительном порядке с налогоплательщика неуплаченной задолженности, что, по мнению налогового органа, является объективной и уважительной причиной пропуска срока.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд, отсутствие оснований для его восстановления и отсутствие у него в собственности недвижимого имущества, на которое начислен налог, при этом возражал против истребования судом соответствующих доказательств в регистрирующих органах.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

На имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства …

ФИО1 владел на праве собственности земельным участком по адресу: … и комнатой по адресу: …. 

Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 4 сентября 2016 г. на сумму 7531 руб., от 21 сентября 2017 г. на сумму 13233 руб., от 1 сентября 2020 г. на сумму 6883 руб., от 1 сентября 2022 г. на сумму 9940 руб., от 12 августа 2023 г. на сумму 10050 руб.

Согласно требованию № 21845 от 23 июля 2023 г. у ФИО1 имеется недоимка по налогам в сумме 57716 руб., по пене – 17587,63 руб. Срок исполнения требования – до 11 сентября 2023 г.

3 июня 2024 г. мировым судьей судебного участка № 308 района Свиблово г.Москвы вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам, пеням.

До настоящего времени требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено, налоги за 2022 год не уплачены.

По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет: 

- транспортный налог за 2014 г. – 6852 руб.,

- транспортный налог за 2015 г. – 7073 руб.,

- транспортный налог за 2016 г. – 5728 руб.,

- транспортный налог за 2021 г. – 5728 руб.,

- транспортный налог за 2022 г. – 5728 руб.,

- налог на имущество за 2014 г. – 15 руб. и 5 руб.,

- налог на имущество за 2015 г. – 429 руб.,

- налог на имущество за 2016 г. – 691 руб.,

- налог на имущество за 2017 г. – 98 руб.,

- налог на имущество за 2018 г. – 108 руб.,

- налог на имущество за 2019 г. – 374 руб. и 575 руб.,

- налог на имущество за 2020 г. – 1260 руб.,

- налог на имущество за 2021 г. – 1664 руб., 453 руб., 694 руб.,

- налог на имущество за 2022 г. – 1220 руб., 767 руб., 764 руб.,

- земельный налог за 2019 г. – 467 руб.,

- земельный налог за 2020 г. – 467 руб.,

- земельный налог за 2021 г. – 467 руб.,

- земельный налог за 2022 г. – 311 руб., 

- пени – 23503,24 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом. 

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В силу ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются в том числе квартира, комната.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в действующей редакции налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ). 

Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислены административному ответчику налоги за 2020-2022 г.г.

Расчет сумм налогов объективно подтверждается представленными административным истцом документами. 

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него в собственности имущества, на которое был начислен налог, судом отклоняются, поскольку документально не подтверждены, против истребования судом соответствующих доказательств административный ответчик возражал, при этом по сведениям налогового органа, полученным в порядке межведомственного взаимодействия, рассматриваемое недвижимое имущество в соответствующие периоды было зарегистрировано на административного ответчика.

Налоговым органом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, по требованиям о взыскании задолженности по налогам за 2020, 2021 г.г. Срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением также пропущен.

На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам за 2020-2022 г.г.

При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм, в связи с чем направлены требование об уплате задолженности, налоговое уведомление, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. 

Доказательств погашения задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г., земельному налогу за 2020, 2021, 2022 г.г., налогу на имущество за 2020, 2021, 2022 г.г. административным ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам в сумме 18756 руб. (5728 + 5728 + 1260 + 1664 + 453 + 694 + 1220 + 767 + 764 + 467 + 467 + 311). 

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г., налогу на имущество за 2014-2019г.г., земельному налогу за 2019 г. и взыскания данной задолженности и соответствующих пеней, поскольку, как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении указанной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ она не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении срока на взыскание задолженности и требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г., налогу на имущество за 2014-2019 г.г. и земельному налогу за 2019 г. не подлежат удовлетворению.

Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность по состоянию на 28 июня 2024 г. составляет:

- по транспортному налогу за 2021 г. – 1285,94 руб.,

- по транспортному налогу за 2022 г. – 638,48 руб., 

- по налогу на имущество за 2020 г. – 446, 15 руб.,

- по налогу на имущество за 2021 г. – 373,56 руб., 101,69 руб., 155,81 руб.,

- по налогу на имущество за 2022 г. – 135,99 руб., 85,50 руб., 85,16 руб.,

- по земельному налогу за 2020 – 165,35 руб., 

- по земельному налогу за 2021 – 104,84 руб., 

- по земельному налогу за 2022 – 34,67 руб., всего – 3613,14 руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам в сумме 18756 руб., а также пени на данную задолженность в сумме 3613,14 руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 (ИНН …) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по налогам в сумме 18756 руб., пени в сумме 3613 руб. 14 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве отказать.

Взыскать со ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 ноября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова